Решение № 2А-1195/2018 2А-1195/2018~М-654/2018 М-654/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2А-1195/2018

№ 2а-1195/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2018 года п. Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Яловка С.Г.,

с участием помощника прокурора Березовского района

Красноярского края ФИО1,

при секретаре Преиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Березовский» к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Березовский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором административный истец просил установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости, и установить в отношении него административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации по графику, установленному специализированным органом, обязанности в период с 23:00 часов до 06:00 часов не находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, а также обязанности не посещать места, где осуществляется реализация алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны).

Заявление мотивировано тем, что ФИО2 осужден приговором Уярского районного суда Красноярского края от <дата> по ч. 2 ст. 162, ст. 70 УК РФ к 5 годам 08 месяцам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, условно-досрочно освобожден <дата> постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от <дата>, неотбытый срок 1 год 1 месяц 10 дней.

По данным информационной базы данных ГУ МВД РФ по Красноярскому краю ФИО2 ранее судим, совершил умышленное преступление, относящееся к категории тяжких, при особо опасном рецидиве преступлений, в связи с чем он подпадает под действие п.п. 1,2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Березовский» ФИО3 (доверенность от <дата>, диплом специалиста 105508 0000681 от <дата>) заявленные требования поддержал по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Закона, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны также содержаться сведения о сроке административного надзора.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, изложенными в п. 23 Постановления от 16.05.2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Согласно ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Судом установлено, что приговором Уярского районного суда Красноярского края от <дата> ФИО2 осужден по ч. 2 ст.162 (тяжкое преступление), ст. 70 УК РФ к 05 годам 08 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. При этом обстоятельством, отягчающим наказание осужденному, признан особо опасный рецидив преступлений.

Согласно постановлению Емельяновского районного суда Красноярского края от <дата>, сведениям ИЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю, копии справки № от <дата>, ФИО2 <дата> условно-досрочно освобожден из мест лишения свободы на неотбытый срок 1 год 1 месяц 10 дней.

Из представленной в материалы дела бытовой характеристики следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, состоит на учете как ранее судимый, жалоб от соседей не поступало.

Преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния (ст. 9 УК РФ).

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действующей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

В силу ч. 4 указанной статьи УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Судом установлено, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость по приговору от <дата> за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, что является в силу закона безусловным основанием для установления административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, без учета наличия или отсутствия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с чем, в отношении ФИО2 следует установить административный надзор сроком до погашения судимости по приговору от <дата> с установлением административных ограничений о которых просит административный истец, с учетом положений Федерального закона от 28.05.2017 года N 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», улучшающих положение поднадзорного лица, в том числе в части возможности обязательной явки от одного до четырех раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел не только по месту жительства и пребывания, но и фактическому нахождению, а также в части исчисления срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел не только по избранному месту жительства и пребывания, но и фактическому нахождению.

Предлагаемые административным истцом административные ограничения в отношении ФИО2, предусмотренные ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», являются справедливыми, соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенного преступления, данным о личности и его поведении в период отбывания наказания, приведенным в характеристике осужденного.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180,273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Березовский» к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу сроком на шесть лет до окончания срока погашения судимости по приговору Уярского районного суда Красноярского края от <дата>, то есть до <дата>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 на период административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по графику, установленному орган внутренних дел,

- запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, или фактического нахождения в период с 23:00 часов до 06:00 часов,

- запрета посещать места, где осуществляется реализация алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны).

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Председательствующий

Судья С.Г. Яловка

Копия верна.

Судья С.Г. Яловка