Постановление № 5-174/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 5-174/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иркутск 22 мая 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Иркутска Зиганшина Г.А., с участием Гулнигори.А., переводчика ФИО1, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Таджикистана Гулнигори.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Судом установлено, что ****год при проверке законности пребывания в РФ по адресу: <...>, гражданка Гулнигори.А. А. нарушила режим пребывания в РФ, прибыла в РФ 24.05.2016г. По истечении определенного срока пребывания территорию РФ не покинула. В настоящее время в г. Иркутске проживает без миграционного учета, на территории РФ находится незаконно, от выезда уклоняется.

В связи с чем, в отношении Гулнигори.А. А. вынесен протокол об административном нарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

В судебном заседании Гулнигори.А. А. ФИО3 вину в совершении административного правонарушения. Суду показала, что она приехала в Иркутск ****год, у нее была регистрация до июля 2017. В г. Иркутске находятся её супруг и дети, которые являются гражданами России. Своевременно оформить документы не успела, в связи с тяжелым материальным положением.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В качестве доказательства совершения Гулнигори.А. А. инкриминируемого ей административного правонарушения, в суд представлен протокол от ****год, согласно которому, ****год при проверке законности пребывания в РФ по адресу: г. Иркутск, <адрес> гражданка Гулнигори.А. нарушила режим пребывания в РФ, прибыла в РФ ****год. По истечении определенного срока пребывания территорию РФ не покинула. В настоящее время в г. Иркутске проживает без миграционного учета, на территории РФ находится незаконно, от выезда уклоняется.

Факт въезда и регистрации на территории РФ подтверждается, помимо пояснений Гулнигори.А. А., досье иностранного гражданина.

Суд принимает указанные документы, наряду с пояснениями Гулнигори.А. А., в качестве доказательств по делу об административном правонарушении ее вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, оценивая его в совокупности.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ****год N 115, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Тем самым, судья приходит к выводу, что деяние Гулнигори.А. А. правильно квалифицировано по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Признаков уголовно наказуемого деяния судом не установлено.

Оценивая все доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к убеждению, что ее вина в совершении данного административного правонарушения доказана, а поэтому она должна нести административную ответственность.

В судебном заседании установлено, что у Гулнигори.А. А. в РФ проживает близкие члены её семьи, а именно, супруг и дети, которые являются гражданами Российской Федерации. Согласно пояснениям Гулнигори.А. А., целью её приезда в Российскую Федерацию являлось постоянное жительство в г. Иркутске со своей семьей, получение гражданства РФ.

В соответствии с ч. 2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (от ****год) вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении права на уважение семейной жизни не допускается.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания за совершение данного административного правонарушения, в целях достижения баланса публичных и частных интересов, с учетом установленных семейных связей со страной пребывания, позиции Европейского суда по правам человека, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, совершение его впервые, отсутствие причинения вреда и возникновения угрозы жизни и здоровью людей, личность виновной. Учитывая цели административного наказания, считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО3, ****год года рождения, гражданка ФИО2 (паспорт гражданина ФИО2 <...> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т. е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Денежный штраф внести по следующим реквизитам: р\с № УФК по <адрес>, ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, г.Иркутск БИК 042520001 КПП 380801001, ИНН <***>, ОКТМО 25 701000, Код бюджетной классификации 188 116 40000 01 6020 140 в отделение Сбербанка.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Г.А. Зиганшина