Решение № 12-1098/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 12-1098/2017

Дело №12-1098/2017


РЕШЕНИЕ

24 августа 2017 года <...>

Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан Руслан Владимирович Королёв, с участием секретаря судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 Гейбат оглы ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №-- по Ново-Савиновскому судебному району ... ... от --.--.---- г. ФИО3 (далее – Заявитель) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и на него наложено административное наказание в виде штрафа в размере 10.000,00 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Считая указанное постановление незаконным, Заявитель обжаловал его в суд, в обоснование жалобы указал, что за аналогичное правонарушение по тому же событию и по тем же основаниям к административной ответственности было привлечено юридическое лицо, однако решением Арбитражного Суда Республики Татарстан от --.--.---- г. было установлено, что в рассматриваемом случае все необходимые документы имелись и были представлены ответчиком еще при составлении протокола об административном правонарушении. Изъятая продукция имеет необходимую документацию, подтверждающую легальность оборота алкогольной продукции.

В судебное заседание Заявитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно подпункту 12 части 2 статьи 16 Федерального Закона №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются:…без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Согласно части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Заявителю вменяется, что он являясь директором ООО «№--», допустил осуществление реализации алкогольной продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота.

Действия Заявителя квалифицированы административным органом по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии руководителя ответчика, который заявил ходатайство о приобщении товаросопроводительных документов.

Представление товаросопроводительных документов на спорную продукцию отражено и в протоколе об административном правонарушении.Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлены в Федеральном законе «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

В пункте 1 статьи 10.2 указанного закона установлен перечень документов, которые должны сопровождать оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Такими документами применительно к рассматриваемой в настоящем деле розничной продаже водки, являются товарно-транспортная накладная и справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной.

Форма справки и правила ее заполнения утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от --.--.---- г. №--.

В подтверждение наличия на реализуемую алкогольную продукцию необходимых товаросопроводительных документов Заявителем еще при составлении протокола об административном правонарушении, а также суду представлены товарно-транспортные накладные вместе с прилагаемыми справками.

Лицо, реализующее алкогольную продукцию, подлежит ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лишь в случае фактическою отсутствия необходимых товаросопроводительных документов, а не в случае отсутствия документов в торговой точке на момент проверки. В рассматриваемом случае все необходимые документы имелись и были представлены Заявителем еще при составлении протокола об административном правонарушении.

Таким образом, основания для привлечения Заявителя к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.

В рассматриваемом случае изъятая у ответчика продукция имеет необходимую документацию, подтверждающую легальность оборота. Следовательно, изъятая продукция подлежит возврату ее владельцу – Заявителю.

Кроме того, решением Арбитражного Суда Республики Татарстан от --.--.---- г. (дело №№--) было установлено, что в рассматриваемом случае все необходимые документы имелись и были представлены Заявителем еще при составлении протокола об административном правонарушении. Изъятая продукция имела необходимую документацию, подтверждающую легальность оборота алкогольной продукции.

Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, в соответствии со статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело подлежит прекращению, в связи недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу ФИО3 Гейбат оглы ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №-- по Ново-Савиновскому судебному району ... ... от --.--.---- г., в отношении ФИО3 Гейбат оглы ФИО3 – отменить, производство по делу об административном правонарушении по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3 Гейбат оглы ФИО3 – прекратить. Изъятую продукцию – возвратить.

Судья Р.В. Королёв