Решение № 2-1708/2020 2-1708/2020~М-1354/2020 М-1354/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2-1708/2020

55RS0003-01-2020-001662-45

Дело № 2-1708/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 02 июля 2020 года

Ленинский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи ИсматоваТ.Б.,

помощника судьи Горновской А.В.

при ведении секретаре Абишевой Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском административном округе г. Омска о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с названным иском к ГУ УПФ РФ по Ленинскому АО г. Омска, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Согласно решения об отказе в установлении пенсии ее специальный стаж с учетом Постановления Конституционного суда РФ от 29.10.2004 года № 2-п на момент подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ составил 30 лет 04 месяца 01 день.Специальный стаж, засчитываемый для назначения досрочной пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ составил 30 лет. Кроме того, в специальный стаж не были зачтены периоды учебы на курсах повышения квалификации. На основании ч. 1.1 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 20 ч. 1 настоящей статьи назначается в 2019 году не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. Согласно ответа ГУ УПФР в ЛАО г. Омска по представленным документам на ДД.ММ.ГГГГ стаж составил 30 лет, право на получение пенсии должно возникнуть не ранее ДД.ММ.ГГГГ. При включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации специальный стаж составит 30 лет на ДД.ММ.ГГГГ.Просит

Просит включить периоды учебы на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, обязать ответчика назначить пенсию по старости с даты за ее обращением с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец исковые требований поддержала по основаниям, указанным в них.

Представитель ответчика ФИО2 с исковыми требованиями не согласился, поддержав доводы отказа, изложенные в решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленного отзыва на иск в случае зачета в специальный стаж периодов учебы на курсах повышения квалификации, на дату обращения с заявлением ( ДД.ММ.ГГГГ), специальный стаж составил бы 30 лет 11 меясцев 20 дней.Вместе с тем, в силу ч. 1.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года « 400-ФЗ « О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 указанного закона, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к данному закону, которым установлено, что для лиц, осуществлявших медицинскую деятельность, право которых приобретено в 2019 году, срок назначения пенсии сдвигается на 12 месяцев. В соответствии с ч. 3 ст. 10 ФЗ от 03.10.2018 года № 350-ФЗ гражданам, которые указаны в п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 года по 31.12.2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости ( в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ действовавшим до 01.01.2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных приложениями 6 и 7 к указанному закону, но не более чем за 6 месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. Считает, что пенсия ФИО1 может быть назначена не ранее ДД.ММ.ГГГГ при условии подачи последней в орган ПФР в установленном порядке соответствующего заявления.

Изучив материалы гражданского дела и пенсионного дела, заслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 вышеуказанного Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от возраста.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ в ЛAO г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого специального стажа 30 лет.

В специальный стаж не зачтены курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 12 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 14 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 12 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 12 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 09 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 07 дней. Итого не учтено 7 месяцев 19 дней, так как в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости (утверждены Постановлением Правительства от 29.10.2002г. № 781), Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09,1991г. № 464. Правилами исчисления сроков выслуги (утверждены Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066) и с пунктом 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (утверждены Постановлением Правительства от 11.07.2002г. № 516) в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, при этом включаются периоды пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Кроме того, согласно решения Пенсионного фонда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем ( страхователем), деятельность, включаемая в стаж на соответствующих видах работ, не подтверждена.

Суд полагает возможным обязать ответчика зачесть в специальный стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Судом установлено, что в специальный стаж истца не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.

В указанные периоды ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы, что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о прохождении повышения квалификации, сертификатом серия А №, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о повышении квалификации, приказом № « О направлении в ОЦПК для прохождения циклов усовершенствования», удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверением о повышении квалификации в перниод с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ №-А свидетельством о повышении квалификации, справкой, уточняющей условия труда от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, расчетными листками о начислении заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 4 Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2001 года «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с содержанием данной правовой нормы, время нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, данные периоды подлежат включению в страховой стаж для назначения пенсии.

Учитывая изложенное, в специальный стаж работы ФИО1 подлежат включению периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации.

С учетом включения указанных периодов в специальный стаж на дату подачи заявления - ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж ФИО1 составил 30 лет 11месяцев 20 дней.

Таким образом, с учетом 30 лет необходимого стажа, право на досрочную пенсию у истца возникло ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1.1. ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Приложением № 7 к данному закону установлено, что для лиц, осуществлявших медицинскую деятельность, право которых приобретено в 2019 году, срок назначения пенсии сдвигается на 12 месяцев.

Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. Согласно ст. 11 указанного закона он вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что право на досрочное назначение пенсии по старости у истца возникло до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 22 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Поскольку право на досрочную пенсию у истца возникло в ДД.ММ.ГГГГ, а обратилась она за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, пенсия должна быть ей назначена с указанной даты.

В связи с удовлетворением требований в полном объеме, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца на основании норм ст. 98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском административном округе города Омска включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 12 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 14 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 12 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 12 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 09 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 07 дней и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска в пользу ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья Т.Б. Исматов

Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2020 года.