Решение № 2-1467/2017 2-1467/2017~М-1253/2017 М-1253/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2-1467/2017

Дело № 2-1467/2017 <данные изъяты>

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2017 года г. Тверь

Московский районный суд города Твери в составе

председательствующего судьи Ипатова В.Е.,

при секретаре Кузнецовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по исковому заявлению ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области к ФИО1 к. о взыскании переплаты пенсии и ЕДВ,

у с т а н о в и л:

Государственное Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области обратилось в суд с иском к ФИО1 к. о взыскании ежемесячной денежной выплаты и пенсии по инвалидности в размере 195893 рублей 83 копеек. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ФИО1 УПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а также в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и на основании выписок из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом №, №, №, с 24 января 2012 года была назначена и выплачивалась ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), пенсия по инвалидности.

02 июля 2014 года в адрес УПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области поступила информация из ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области Минтруда России» № 636 от 25 июня 2014 года о том, что при очередном освидетельствовании по контролю ФИО1 к. инвалидом не признан, справки № от 24 января 2012 года, № от 26 декабря 2012 года, № от 10 декабря 2013 года об установлении инвалидности ФИО1 признаны недействительными с 24 января 2012 года (решение социальных органов по отмене инвалидности ФИО1 не обжаловано). Необоснованное установление ФИО1 группы инвалидности привело к незаконным выплатам с 24 января 2012 года по 31 июля 2014 года, и тем самым Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области причинён материальный ущерб в сумме 195 893 рублей 83 копеек, которую истец просит взыскать с ФИО2 к..

В судебное заседание представитель истца ГУ УПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области не явился, извещался судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении имеющиеся в материалах дела. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В соответствии с Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 205п от 27 марта 2017 года Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Твери и Калининском районе Тверской области с 03 июля 2017 года переименовано в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное).

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, извещался судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается распиской о дне судебного заседания, имеющейся в материалах дела, никакой информации о себе не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила, своего представителя в суд не направила. Извещение ответчика произведено судом в соответствии с правилами ст. ст. 113-116 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Указанную обязанность ответчик не выполнил, не известил суд о причинах неявки и доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки не представил.

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Бюро № 2 филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» Минтруда России, не явился, извещался судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении, имеющимися в материалах дела. ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации предоставил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

С учетом указанных выше обстоятельств, суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие сторон в порядке заочного производства, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счёт другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК. Правила, предусмотренные ГК, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ст. 1109 ГК РФ ч. 1 п. 3 не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Согласно пункту 2 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причинённый ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (аналогичная норма содержалась в пункте 2 статьи 25 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В судебном заседании из материалов дела установлено, что решением Бюро № 2 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» от 24 января 2012 года ФИО1 к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы № установлена 3 группа инвалидности по общему заболеванию на срок до 01 февраля 2013 года, выдана справка серия МСЭ-2011 № от 24 января 2012 года.

Решением Бюро № 2 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» от 26 декабря 2012 года ФИО1 к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы № установлена 2 группа инвалидности по общему заболеванию на срок до 01 января 2014 года, выдана справка серия МСЭ-2012 № от 26 декабря 2012 года.

Решением Бюро № 2 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» от 10 декабря 2013 года ФИО1 к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы № установлена 3 группа инвалидности по общему заболеванию без срока, выдана справка серия МСЭ-2012 № от 10 декабря 2013 года.

С 24 января 2012 года по 31 января 2013 года на основании выписок из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, истцом ФИО1 к. была назначена пенсия по инвалидности вначале 3 группы, затем 2 группы и в последующем 3 группы в соответствии со ст.8 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и с 26 января 2012 года назначена ежемесячная денежная выплата на основании п. 1 ст. 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

02 июля 2014 года в адрес Управления ПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области поступила информация из ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области Минтруда России» № 636 от 25 июня 2014 года о том, что при очередном освидетельствовании по контролю ФИО1 к. инвалидом не признан, справки № от 24 января 2012 года, № от 26 декабря 2012 года, № от 10 декабря 2013 года об установлении инвалидности ФИО1 к. признаны недействительными с 24 января 2012 года.

Выплата денежных средств ФИО1 к. была прекращена с 01 августа 2014 года ввиду отсутствия у неё права на назначение трудовой пенсии по инвалидности и ЕДВ.

УПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области в адрес ФИО1 к. 20 июля 2014 года за №15-26/20324 было направлено письмо с требованием возвратить незаконно полученные суммы ЕДВ и пенсии по инвалидности в общей сумме 195893 рубля 83 копейки (пенсия в сумме 169197 рублей 21 копейка и ЕДВ в сумме 26696 рублей 62 копейки) полученные за период с 26 января 2012 года по 31 июля 2014 года. В добровольном порядке ФИО1к. денежные средства в бюджет Российской Федерации не возвратила.

Решением комиссии ГУ УПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 14 февраля 2017 года рекомендовано излишне выплаченную ФИО1 к.. сумму пенсии и ЕДВ в размере 195893 рубля 83 копейки взыскать в судебном порядке, что подтверждается протоколом заседания комиссии №15-43/11/7 от 14 февраля 2017 года.

Согласно п. 15 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года №95, гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение либо органом социальной защиты населения.

В силу п. 16 названных выше Правил, медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

При этом в направлении на медико-социальную экспертизу, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации, указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, а также результаты проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 января 2007 года №77 утверждена форма направления на медико-социальную экспертизу – форма №088/у-06.

В соответствии с п. 24 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 г. № 95 медико-социальная экспертиза проводится по заявлению гражданина (его законного представителя). Заявление подается в бюро в письменной форме с приложением направления на медико-социальную экспертизу, выдаваемое организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (органом осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения), и медицинских документов, подтверждающих нарушение здоровья.

Как следует из письма ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» Минтруда России от 25 июня 2014 года №636 в адрес Министра социальной защиты населения Тверской области по результатам проверки медицинских документов ФИО1 К. выявлена их недостоверность, и экспертные решения бюро № 2 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» от 24 января 2012 года, 26 декабря 2012 года, 10 декабря 2013 года об установлении третьей, второй группы инвалидности признаны необоснованными (недействительными) и отменены.

Тем самым, ответчик ФИО1к. неосновательно приобрела денежные средства в сумме 195893 рубля 83 копейки, которые обязана возвратить истцу. При этом суд исходит из установленного факта неосновательного получения ей пенсии по инвалидности, включая ежемесячную денежную выплату, недобросовестности ответчика при получении указанных средств и наличия оснований для возврата, неосновательно приобретённого имущества.

Расчет излишне выплаченных ФИО1 к. денежных средств за период с 26 января 2012 года по 30 июня 2014 года ответчиком не оспорен, проверен судом, арифметически верен. Решение о признании недействительными справок сер МСЭ-2011 № от 24 января 2012 года, МСЭ-2012 № от 26 декабря 2012 года и МСЭ-2012 № от 10 декабря 2013 года ответчиком ФИО1 к. не обжаловано в установленном законом порядке.

В соответствии с Постановлением Правления Пенсионного Фонда РФ от 27 марта 2017 года № 205п с 03 июля 2017 года Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области переименовано в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное).

В связи с вышеизложенными обстоятельствами суд полагает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 к. в пользу истца ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) неосновательно полученную пенсию по инвалидности и ЕДВ в размере 195893 рубля 83 копейки.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Определением Московского районного суда г. Твери от 25 мая 2017 года ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Твери и Калининском районе Тверской области предоставлена отсрочка уплаты госпошлины до вступления в законную силу решения суда, но не более чем на 1 год.

В соответствии с ч. 1 статьи 103 ГПК РФ и положений ст. 333.19 НК РФ суд приходит к выводу о взыскании с ответчика ФИО1 к. государственной пошлины в размере 5 117 рублей 87 копеек, которая в соответствии с требованиями п. 2 ст. 61.2 БК РФ подлежит взысканию в бюджет муниципального образования – городской округ город Тверь Тверской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Твери Тверской области (межрайонное) удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) в счет излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты и пенсии по инвалидности в размере 195893 рубля 83 копейки.

Взыскать с ФИО1 к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, госпошлину в бюджет муниципального образования – городской округ город Тверь в сумме 5 117 рублей 87 копеек.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Московский районный суд г.Твери в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий <данные изъяты> В.Е.Ипатов