Определение № 5-31/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 5-31/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

р.п. Быково ДД.ММ.ГГГГ

Судья Быковского районного суда Волгоградской области Демьянова С.Н., ознакомившись с материалами административного дела в отношении ФИО4 по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Быковский районный суд Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ поступил административный материал в отношении ФИО4 по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ.

В силу ч.1,3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.27 КоАП РФ, производство по которому осуществляется в форме административного расследования подлежит рассмотрению судьей районного суда.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено.

В силу ст. 28.3 КоАП РФ, вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором.

Верховный Суд Российской Федерации в абзаце 3 пп. «а» пункт 3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из смысла абз. 7 п.3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ПП Отдела МВД России по <адрес> ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении неизвестного лица. При этом событие административного правонарушения имело место ДД.ММ.ГГГГ. Протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ПП Отдела МВД России по <адрес> ФИО2 По событиям, произошедшим ДД.ММ.ГГГГ процессуальные действия в рамках производства по данному делу проведены ДД.ММ.ГГГГ путем проведения опроса ФИО3 и составления протокола осмотра места происшествия, ДД.ММ.ГГГГ путем проведения опроса ФИО4

Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела не имеется.

Однако такие процессуальные действия, как написание протокола и получение вышеуказанных материалов не могут квалифицироваться как элементы административного расследования.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что фактически административное расследование, представляющее собой комплекс процессуальных действий, требующих значительного времени, по делу не проводилось, а временной промежуток с момента совершения правонарушения и до составления протокола об административном правонарушении об этом не свидетельствует.

Исходя из изложенного, а также с учетом разъяснения, содержащегося в абзаце 7 пункта 3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО4 подлежат направлению на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административный материал в отношении ФИО4 по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ передать по подведомственности мировому судье судебного участка № Волгоградской области.

Судья