Решение № 2А-1971/2019 2А-1971/2019~М-1812/2019 М-1812/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2А-1971/2019

Дело № 2а-1971/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 26 июля 2019 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Самохиной Е.А.,

при секретаре Бжицких А.А.,

с участием пом. прокурора г. Новоалтайска Копыловой А.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2 в режиме видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительное учреждение № 11 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Алтайскому краю» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

федеральное казенное учреждение «Исправительное учреждение № 11 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Алтайскому краю» (далее - ФКУ ИК-11 УФСИН России по Алтайскому краю) обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 3 года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Требования мотивированы тем, что в ФКУ ИК - 11 УФСИН России по Алтайскому краю отбывает наказание ФИО2, осужденная приговором Октябрьского районного суда г. Барнаула от ДАТА, за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, установленным решением Мателлургического районного суда г. Челябинска от ДАТА, в связи с чем в отношении нее на основании пункта 4 части 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" подлежит установлению административный надзор.

Участвующий в судебном заседании представитель административного истца требования административного иска поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 возражений против удовлетворения административного иска не высказала. Пояснила, что по приговору от ДАТА освобождена ДАТА по отбытии срока наказания.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 3 этого же Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы, совершившего в период нахождения под административным надзором преступление, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Как следует из представленных материалов и установлено в судебном заседании, ФИО2 осуждена по приговору Октябрьского районного суда г. Барнаула от ДАТА (с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от ДАТА) по п. «в» ч. 2 ст. 241 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) к 1 году 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В ее действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от ДАТА (вступившим в законную силу ДАТА) в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ДАТА освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Приговором Октябрьского районного суда г. Барнаула от ДАТА, вступившим в законную силу ДАТА, ФИО2 осуждена по ч. 1 ст. 158 УК РФ (за совершение преступления в период с 19 час. 15 мин. ДАТА по 6 час.00 мин. ДАТА) к 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно сообщению из ОП по Центральному району УМВД России по г. Барнаулу от ДАТА, установленный в отношении ФИО2 решение суда от ДАТА административный надзор прекращен ДАТА по основанию «осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания».

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы по приговору суда, которым она осуждена за совершение в период нахождения под административным надзором преступления и направлена к месту отбывания наказания, в связи с чем в отношении нее в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 указанного Закона №64-ФЗ от ДАТА подлежит установлению административный надзор.

Из характеристики, утвержденной врио начальника ФКУ ИК-11 УФСИН России по Алтайскому краю, следует, что ФИО2 в период отбывания наказания характеризуется положительно, трудоустроена, к труду относится добросовестно, принимает участие в работах по благоустро ству территории отряда и учреждения в порядке ст. 106 УИК РФ, к установленному порядку отбывания наказания относится положительно, за весь период отбывания наказания взысканий и поощрений не имеет, в отряде поддерживает отношения с положительно-направленной частью осужденных, конфликтов не допускает, социально-полезные связи поддерживает.Согласно справке о наличии взысканий и поощрений, ФИО2 за период отбывания наказания взысканий и поощрений не имеет.

Из сведений СООП следует, что ФИО2 привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24, ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ

Исходя из содержания ч. 8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе, следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, причем установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации, а также запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы является обязательным.

Суд, учитывая отсутствие достаточных доказательств исправления ФИО2, характер и обстоятельства совершения преступлений, ее поведение за весь период отбывания наказания, а также до осуждения, считает возможным согласиться с требованиями административного истца и установить в отношении ФИО2 предложенное административным истцом административное ограничение, изложив его в соответствии со ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ, а именно в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч.3 ст.273 КАС РФ в решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Санкция ч. 1 ст. 158 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком до двух лет, в связи с чем данное преступление в соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.

По правилам п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Сведений о наличии судебных постановлений, влекущих по своему содержанию изменение определенных судом в отношении ФИО2 категорий преступлений, сроков погашения судимости суду не представлено.

Учитывая, что ФИО2 освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока, у нее имеется непогашенная судимость за совершение преступления небольшой тяжести, суд с учетом положений ст. 86 УК РФ считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на 3 года.

Таким образом, срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, не зависит от усмотрения суда, а подлежит установлению на срок погашения судимости, который в данном случае составляет три года.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ №64-ФЗ от ДАТА срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как пояснила в судебном заседании ФИО2, местом её жительства будет: АДРЕС.

Таким образом, административный иск ФКУ ИК-11 об установлении административного надзора подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительное учреждение № 11 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Алтайскому краю» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, - на 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 следующее административное ограничение:

- обязать являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Е.А.Самохина

Мотивированное решение изготовлено 26.07.2019.