Постановление № 5-723/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 5-723/2021

Дело №5-723/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 июня 2021 года городской округ город Бор

Судья Борского городского суда Нижегородской области Копкина И.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Акционерного общества «Линдовская птицефабрика – племенной завод»,ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 ч. 00 мин. при проведении плановой выездной проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Волжско-Окского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №РП-311-425-о, о проведении внеплановой выездной проверки выполнения предписания об устранении нарушений на опасных производственных объектов - Склад силосного типа № АО «Линдовская птицефабрика – племенной завод» III класс опасности, Склад силосного типа № АО «Линдовская птицефабрика – племенной завод» III класс опасности принадлежащих юридическому лицу АО «Линдовское», по адресу: 606495, <адрес>, были выявлены нарушения требований промышленной безопасности, а именно:

№ п/п

Конкретное описание (существо) выявленного нарушения

Наименование нормативного документа и номер его пункта, требования которого нарушены

(не соблюдены)

1
2

3
Цех по производству комбикормов АО «Линдовская птицефабрика – племенной завод»

III класс опасности

26

Силосы не оборудованы аспирацией и другими устройствами с таким расчетом, чтобы при заполнении зерном вытесняемый запыленный воздух не поступал в рабочее помещение.

Пункт 2 статьи 9 Федерального закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ,

Пункты 515 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья" утвержденных приказом Федеральной службой по экологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №.

32

Силосы не оборудованы аспирацией и другими устройствами с таким расчетом, чтобы при заполнении зерном, готовой продукцией вытесняемый запыленный воздух не поступал в рабочее помещение.

Пункт 2 статьи 9 Федерального закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ,

пункт 515 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья" утвержденных приказом Федеральной службой по экологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №.

Учитывая изложенное, в действиях АО «Линдовская птицефабрика – племенной завод» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

Представителю АО «Линдовская птицефабрика – племенной завод» ФИО1, права, предусмотренные ч.5 ст.25.5 КоАП РФ, разъяснены и понятны, ходатайство о приобщении к материалам дела Плана мероприятий по исполнению предписания Волжско-Окского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору №пр-595/19/П от ДД.ММ.ГГГГ, документов о финансовом положении предприятия, удовлетворено.

В судебном заседании обстоятельства вменяемого административного правонарушения и вину в его совершении признала, просила назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ, с учетом частичного устранения допущенных нарушений, согласно плану мероприятий по исполнению предписания №пр-595/19/П от ДД.ММ.ГГГГ и финансового положения предприятия.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший государственный инспектор отдела по надзору за объектами нефтехимического комплекса Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Т. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему:

Согласно пункту 2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" работники опасного производственного объекта обязаны соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.

Под требованиями промышленной безопасности понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Федеральном законе "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" N 116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Закон), в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность (статья 3 указанного Закона).

Опасными производственными объектами в соответствии с Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к данному Закону. Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации (статья 2).

Согласно требованию части 1 статьи 9 Закона организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

Частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ в 12 ч. 00 мин. при проведении плановой выездной проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Волжско-Окского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №РП-311-425-о, о проведении внеплановой выездной проверки выполнения предписания об устранении нарушений на опасных производственных объектов - Склад силосного типа № АО «Линдовская птицефабрика – племенной завод» III класс опасности, Склад силосного типа № АО «Линдовская птицефабрика – племенной завод» III класс опасности принадлежащих юридическому лицу АО «Линдовское», по адресу: 606495, <адрес>, были выявлены нарушения требований промышленной безопасности, а именно:

№ п/п

Конкретное описание (существо) выявленного нарушения

Наименование нормативного документа и номер его пункта, требования которого нарушены

(не соблюдены)

1
2

3
Цех по производству комбикормов АО «Линдовская птицефабрика – племенной завод»

III класс опасности

26

Силосы не оборудованы аспирацией и другими устройствами с таким расчетом, чтобы при заполнении зерном вытесняемый запыленный воздух не поступал в рабочее помещение.

Пункт 2 статьи 9 Федерального закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ,

Пункты 515 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья" утвержденных приказом Федеральной службой по экологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №.

32

Силосы не оборудованы аспирацией и другими устройствами с таким расчетом, чтобы при заполнении зерном, готовой продукцией вытесняемый запыленный воздух не поступал в рабочее помещение.

Пункт 2 статьи 9 Федерального закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ,

пункт 515 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья" утвержденных приказом Федеральной службой по экологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №.

Фактические обстоятельства дела и вина АО «Линдовская птицефабрика – племенной завод» подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом проверки АО «Линдовская птицефабрика – племенной завод» №РП-311-425-о/А от ДД.ММ.ГГГГ;

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица №РП-311-425-о от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований не доверять имеющимся доказательствам у суда не имеется, поскольку указанные доказательства получены в соответствии с законом и в совокупности отвечают требованиям относимости, допустимости, а также достаточности для заключения обоснованного вывода о совершении АО «Линдовская птицефабрика – племенной завод» вменяемого административного правонарушения.

Суд находит, что вина АО «Линдовская птицефабрика – племенной завод»в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, установлена в ходе рассмотрения дела и подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность АО «Линдовская птицефабрика – племенной завод» является признание вины, раскаяние в содеянном, частичное устранение выявленных в ходе проверки нарушений.

При назначении административного наказания судья приходит к следующему.

Санкцией ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с положениями ч.ч.1, 3 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Таким образом, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд полагает возможным применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, назначить АО «Линдовская птицефабрика – племенной завод» наказание в виде административного штрафа менее минимального размера, предусмотренного санкцией ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.9.1, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Линдовская птицефабрика – племенной завод», ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Штраф необходимо перечислить:

УФК по Нижегородской области (Волжско-Окское управление федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору), ЕКС 40102810745370000024, ИНН <***>, КПП 526001001, БИК ТОФК 012202102 ОКТМО 22701000, счет №03100643000000013200, банк: Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород, КБК 218 1 16 01093 01 0001 140, наименование платежа: административный штраф, УИН 49№.

В случае неуплаты в двухмесячный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья И.Ю.Копкина