Решение № 2А-1869/2024 2А-1869/2024~М-1461/2024 М-1461/2024 от 25 июля 2024 г. по делу № 2А-1869/2024

Дело № 2а-1869/2024

УИД 61RS0002-01-2024-003789-33


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2024 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи АФИНОГЕНОВОЙ Е.В.,

с участием прокурора ДРЕЙТ Ю.В.,

при секретаре КАВКАЛО А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, осужденного приговором Первомайского районного г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ и отбывающего наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области, по отбытию назначенного судом наказания, освобождается осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ранее судим ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом г. Ростова-на-Дону по п."в" ч.2 ст. 158 УК РФ к 400 часам обязательных работ.

ДД.ММ.ГГГГ Зерноградским районным судом Ростовской области по ч.1 ст.228 УК РФ к штрафу в размере 15 000 руб.

По настоящему делу осужден ДД.ММ.ГГГГ Красносулинским районным судом Ростовской область, по ст. 158 ч.3 «а» (2 эп.), 69 ч.3 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ст. 69 ч.5 УК РФ присоединить наказание по приговору Красносулинского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по (ст. 158 ч.3 «а» (2 эп.), 166 ч.1, 30 ч.3, 158 ч.3 «а», 69 ч.3 УК РФ 2 года 6 мес. лишения свободы) окончательно назначить 3 года 3 месяца лишения свободы. На основании ст. 72 ч.3.1 п. «б» УК РФ зачесть время содержание под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день за полтора дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно из расчета один день за один день в ИК общего режима.

В соответствии с требованиями ст. 116 ч.2 УИК РФ ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С учетом изложенного в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил суд установить административный надзор после освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 4 (четыре) года с установлением следующих ограничений:

- запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток ( с 22-00 час. до 06-00 час.);

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

явка от одного, до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещение пребывания в определенных местах;

Представитель административного истца - ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание, организованное путем видеоконференцсвязи, явился, просил суд не устанавливать административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час. в связи с тем, что, возможно, после освобождения из мест лишения свободы в ночное время суток ему придется работать. В отношении остальных требований возражений не имел.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению с установлением ФИО1 административного надзора сроком на 3 года с ограничением в виде обязания в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часа до 06.00 часов), суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области по приговору Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 27.05.2022г. за совершение тяжкого преступления.

Ранее судим ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом г. Ростова-на-Дону по п."в" ч.2 ст. 158 УК РФ к 400 часам обязательных работ. ДД.ММ.ГГГГ Зерноградским районным судом <адрес> по ч.1 ст.228 УК РФ к штрафу в размере 15 000 руб.

Приговором Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 27.05.2022г. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.2 ст. 158, ч.2 ст. 228 УК РФ и назначено наказание 3 года 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ч.1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по данному приговору, частично присоединить неотбытую часть наказания по приговору Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 19.02.2021г., с учетом п. «г» ст. 71 УК РФ, и окончательно назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из справки начальника отряда ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что осужденный ФИО1 за время отбывания наказания поощрений не имеет и имеет 56 взысканий.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.1 ст. 116 УИК РФ осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из характеристики на осужденного ФИО1 следует, что на период следствия и вынесения приговора он содержался в СИЗО № г. Новочеркасска Ростовской области и СИЗО № г. Ростова-на-Дону, где допустил нарушение режима содержания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности в виде водворения в карцер. Правами начальников следственных изоляторов не поощрялся.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области. По прибытию в учреждение, после нахождения в карантинном отделении, распределён в отряд №.

Содержится в строгих условиях отбывания наказания.

На профилактических учетах не состоит.

За время отбывания наказания в ИК-10 к установленному порядку отбывания наказания относится отрицательно. Ранее неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговоров и водворения в штрафной изолятор. По факту допущенных нарушений с осужденным проводилась индивидуальная воспитательная работа, направленная на недопущение нарушений в последующем, однако осужденный должных выводов не делает. Правами начальника учреждения не поощрялся.

ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с ч.2 ст.116 УИК РФ, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В настоящее время в ИК-10 не трудоустроен, деятельных мер к трудоустройству не прилагает. Согласно ст. 106 УИК РФ принимает участие в благоустройстве прилегающей к общежитию территории. К работам без оплаты труда относится посредственно, желание работать более 2-х часов в неделю не проявляет.

Прошел обучение ФКПОУ № по специальностям «Оператор котельной (№ от ДД.ММ.ГГГГ). По месту учёбы характеризуется посредственно. Разумную инициативу не проявлял.

Неоднократно допускал нарушения формы одежды, за что привлекался к дисциплинарной ответственности. С представителями администрации груб и некорректен.

По характеру вспыльчив, эмоционально неустойчив, в конфликтных ситуациях с другими осужденными не замечен. Дружеские отношения поддерживает с отрицательной настроенной частью осужденных.

В культурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятиях не участвует. На занятиях по социально-правовым вопросам присутствует по принуждению. В кружковой работе не участвует.

Вину в совершенном преступлении признал полностью.

По сведениям бухгалтерии учреждения, исполнительных листов на уплату исковых требований не имеет. По приговору суда ущербов не имеет.

С родственниками поддерживает связь в установленном законном порядке.

Таким образом, осужденный ФИО1 за время отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что ФИО1 осужден и отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, при этом в период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также учитывая заключение прокурора, полагавшего целесообразным установить за ФИО1 административный надзор, суд полагает необходимым административное исковое заявление ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области удовлетворить, и установить за ФИО1 по его освобождению из мест лишения свободы административный надзор сроком на 3 года.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разрешая вопрос об административных ограничениях, подлежащих установлению ФИО1 на весь срок административного надзора, суд учитывает правовую позицию Пленума Верховного Суда Российской Федерации, выраженную в п.22 постановления от 16.05.2017г. № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», о том, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу прямого указания закона некоторые из административных ограничений подлежат обязательному установлению поднадзорному лицу.

К числу таких административных ограничений в соответствии с п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ относится обязательная явка поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из данных, имеющихся в материалах дела, в том числе учитывая характер и тяжесть совершенного преступления, обстоятельства его совершения, данные, характеризующие личность ФИО1, а также то обстоятельство, что преступления были им совершены в том числе в ночное время суток, суд считает целесообразным установить осужденному ФИО1 административное ограничение в виде обязания в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час. следующего дня.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки последнего на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированным по адресу: <адрес> административный надзор по его освобождению из мест лишения свободы сроком на три года, в течение которого установить ему следующие административные ограничения:

- запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час. следующего дня;

- обязательная явка дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.