Решение № 2-2494/2023 2-2494/2023~М-2211/2023 М-2211/2023 от 13 декабря 2023 г. по делу № 2-2494/2023

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2023 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Жуковой А.Н.,

при секретаре Халявиной А.С.,

с участием истца ФИО1, ее представителя по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2494/2023 (УИД № 71RS0027-01-2023-002637-55) по иску ФИО1 к администрации г. Тулы, комитету имущественным и земельных отношений администрации г. Тулы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Тулы, комитету имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обосновании заявленных требований указала, что ею (ФИО1) ДД.ММ.ГГГГ в администрацию г. Тулы через комитет имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы было подано заявление о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, занимаемого ею по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. Данная квартира находится в собственности муниципального образования г. Тула.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было принято решение № КИиЗО/И-4421 об отказе в приватизации указанного жилого помещения в связи с непредставлением сведений о регистрации и о неучастии в приватизации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Она (ФИО1) считает данное решение незаконным, поскольку она ранее в приватизации не участвовала, является нанимателем жилого помещения по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ.

В спорный период в приватизации она не участвовала, в указанный период у нее отсутствовала регистрация по месту жительства, поскольку ей (ФИО1) квартиру, как лицу из числа детей–сирот была предоставлена не сразу же после окончания ГПОУ ТО «Болоховский машиностроительный техникум», а спустя два года, в период которых она была снята с регистрационного учета по месту жительства в общежитии техникума и детском доме, но не могла встать на регистрационный учет в другом месте в связи с отсутствием иного места жительства. Неучастие в приватизации подтверждается справкой ГУ ТО «Областное БТИ» и уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре сведений о собственности (сделках) в ее (ФИО1) отношении.

Просила суд: признать ее (ФИО1) право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представители ответчиков администрации г. Тулы, комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, указал, что исковые требования ФИО1 поддерживает и просит их удовлетворить в полном объеме.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом мнения стороны истца судом определено о рассмотрении дела в порядке заочного производства в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения истца, ее представителя, исследовав письменные доказательства, суд находит к следующим выводам.

Статьей 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

На основании статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренным законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (статья 4 указанного Закона).

На основании статьи 6 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно статье 7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность, в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется, и государственная пошлина не взимается.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Статьей 11 вышеуказанного закона закреплено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно пункту 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Как следует из материалов дела и установлено судом, объект недвижимого имущества – квартира площадью 35,9 кв. м, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальным жилым помещением, включена в реестр муниципального имущества.

Между наймодателем комитетом имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы и нанимателем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма жилого помещения №, по которому ей и ее сыну ФИО3 как члену семьи истца передана в бессрочное владение и пользование квартира по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы с заявлением о приватизации квартиры по вышеуказанному адресу.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы разъяснил ФИО1 о невозможности оформить договор передачи по адресу: <адрес>, в связи с не предоставлением сведений о регистрации и о неучастии в приватизации за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что ФИО1 была зарегистрирована в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ и состоит на регистрационном учете по настоящее время.

Как усматривается из материалов дела, истец ранее не использовала свое право на однократную приватизацию жилого помещения.

Так, из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что за ФИО1 на праве собственности объектов на территории Российской Федерации не зарегистрировано.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № в государственном учреждении Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации» на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о недвижимом имуществе, расположенном на территории г. Тулы и Тульской области и зарегистрированных на него правах за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из справки ГПОУ ТО «Болоховский машиностроительный техникум» следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>. В приватизации участия не принимала.

Отсутствие сведений о регистрации истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может являться препятствием для реализации ФИО1 права на приватизацию жилого помещения, поскольку обстоятельств ее участия в приватизации иного помещения не установлено.

Таким образом, поскольку ФИО1 в установленном законом порядке вселена в спорное жилое помещение, фактически в нем проживает, исполняет обязанности нанимателя и несет расходы по оплате коммунальных услуг, в приватизации жилья в совершеннолетнем возрасте не участвовала, спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, предоставлено истцу по договору социального найма, требования о признании за ней права собственности в порядке приватизации на спорное жилое помещение подлежит удовлетворению.

Имеющий равное право на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации сын истца, ФИО3 заявил согласие на приватизацию квартиры в индивидуальную собственность истца, что подтверждено как его личным заявлением суду о согласии с заявленными исковыми требованиями, так и заявлением, поданным в комитет имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы ДД.ММ.ГГГГ о согласии на приватизацию квартиры по адресу: <адрес> без его участия.

Обстоятельств, исключающих возможность признания права собственности на испрашиваемое жилое помещение в порядке приватизации, не установлено. Какие-либо особенности правового режима спорной квартиры, препятствующие ее приватизации, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) право собственности на квартиру площадью 35,9 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Ответчики вправе подать в Пролетарский районный суд г. Тулы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 19 декабря 2023 года.

Председательствующий А.Н. Жукова