Решение № 2-1796/2019 2-1796/2019~М-1258/2019 М-1258/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2-1796/2019

Дело № 2-1796/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 сентября 2019 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Семёновой Т.А.,

при секретаре Мызниковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Пскова, Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Пскова о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: <...> д.***, кв. ***.

В обоснование иска указано, что брат истца К.Н. занимал на условиях социального найма квартиру, расположенную по адресу: <...> д.***, кв. ***. Указанное жилое помещение было предоставлено матери истца К.Л. на основании ордера № 68 от 21.07.1979 на состав семьи из трех человек. В указанном жилом помещении была зарегистрирована и проживала ФИО1 с 29.08.1979 по 28.10.1987, которая 28.10.1987 выехала из жилого помещения в связи с переменой места жительства ввиду замужества.

12.03.2002 после расторжения брака истец была вселена братом в ранее занимаемую квартиру по адресу: <...> д.***, кв. *** в качестве члена его семьи и зарегистрирована по месту жительства. С указанного времени они проживали одной семьей в квартире, вели совместное хозяйство, имели общий бюджет. Поскольку К.Н. вел асоциальный образ жизни, истец производила оплату коммунальных услуг, поддерживала жилое помещение в надлежащем состоянии

02.10.2009 К.Н. умер.

Истец обратилась в Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова с заявлением о заключении договора социального найма, однако получила отказ, поскольку она не является членом семьи нанимателя жилого помещения.

ФИО1 считает данный отказ незаконным, нарушающим ее жилищные права, которые она просит восстановить в судебном порядке.

С учетом изложенного, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просила суд признать ее членом семьи нанимателя жилого помещения К.Н., признать за ней право пользования квартирой по адресу: <...> д.***, кв. *** на условиях социального найма и обязать Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова заключить с ней договор социального найма на указанное выше жилое помещение.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 требования и доводы в их обоснование поддержали, дополнительно истец пояснила, что с 12.03.2002 она была вселена и зарегистрирована своим братом в качестве члена семьи в квартиру по адресу: <...> д.***, кв. *** и с указанного времени проживала с К.Н. одной семьей, вела с ним общее хозяйство. Учитывая наличие у брата алкогольной зависимости и отсутствие постоянного места работы, поддерживала его, готовила еду, покупала продукты, оплачивала коммунальные услуги. После смерти брата в 2009 году она продолжила проживать в данной квартире.

Представитель ответчиков – Администрации г. Пскова и Управления по учету распределению жилой площади Администрации г. Пскова и ФИО3 разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что матери истца К.Л. на основании ордера № 68 от 21.07.1979 года на состав семьи три человека, включая сына К.Н. и дочь ФИО4, была предоставлена однокомнатная квартира по адресу: <...> д.***, кв. *** (л.д. 13).

Согласно архивным справкам, по вышеуказанному адресу с 29.08.1979 по 13.02.2001 проживала мать истца К.Л.; с 29.08.1979 г. по 28.10.1987 и с 12.03.2002 по настоящее время - истец ФИО1; с 29.08.1979 по 03.06.2003 и с 10.05.2006 по 06.10.2009 – брат истца К.Н. с 11.09.1985 по 28.10.1987 года внуки С.Д., С.А. (л.д. 14, 15).

В 2001 году умерла К.Л., права нанимателя жилого помещения перешли к сыну К.Н.

02.10.2009 умер К.Н. (л.д. 11)

На момент смерти нанимателя в указанном жилом помещении проживала и была зарегистрирована его сестра ФИО1

06.03.2018 истец обратилась в Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова с заявлением о заключении с ней договора социального найма на квартиру по адресу: <...> д.***, кв. *** (л.д. 49).

В удовлетворении указанного заявления истцу было отказано в связи с тем, что она не является членом семьи нанимателя жилого помещения (л.д. 50).

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Разрешая исковые требования, суд принимает во внимание положения ст. 69 Жилищного кодекса РФ о том, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», к другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 29.08.1979 по 28.10.1987 была зарегистрирована по месту жительства в квартире по адресу: <...> д.***, кв. ***.

С 17.03.1992 ФИО1 была зарегистрирована и проживала по адресу: <...> д.***, кв. ***. Совместно с истцом по указанному адресу были зарегистрированы наниматель (супруг истца) С.С. и дети С.Е. 30.11.2001 С.С. и снята с регистрационного учета в связи с убытием по адресу: <...> д.***, кв. *** (л.д. 47).

Согласно копии свидетельства о расторжении брака, 03.09.2001 года брак между С.А. и ФИО1 расторгнут.

Таким образом, после расторжения брака ФИО1, перестав быть членом семьи нанимателя, добровольно выехала из жилого помещения, снялась с регистрационного учета по адресу: <...> д.***, кв. ***, избрав для себя иное место жительства.

С 12.03.2002 по настоящее время ФИО1 зарегистрирована по адресу: <...> д.***, кв. ***.

Согласно справке ГП Псковской области «БТИ» и уведомлению Управления Росреестра по Псковской области правами на жилые помещения истец не обладает (л.д. 38,39).

Из пояснений истца следует, что с 12.03.2002 она была вселена своим братом в качестве члена семьи в квартиру по адресу: <...> д.***, кв. ***. С указанного времени она проживала с братом К.Н. одной семьей, вела с ним общее хозяйство, учитывая наличие у него алкогольной зависимости, отсутствие постоянного места работы, поддерживала брата, готовила ему, покупала продукты, оплачивала коммунальные услуги. После смерти брата в 2009 году она продолжила проживать в данной квартире, фактически пользуясь правами и неся обязанности нанимателя жилого помещения.

Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Так, свидетель А.С. показада, что ФИО1 проживает в спорном жилом помещении с 16 лет. Сначала проживала с родителями, затем вышла замуж и выехала из квартиры. После расторжения брака брат вселил ее в ранее занимаемое жилое помещение. До момента смерти проживали с братом одной семьей. Поскольку К.Н. не работал, злоупотреблял алкогольными напитками, сестра помогала ему. С момента вселения до настоящего времени истец проживает по месту регистрации.

ФИО5 подтвердили факт совместного проживания брата и сестры одной семьей. Указали, что с 2002 года до настоящего времени истец проживает в спорном жилом помещении.

Принимая во внимание те обстоятельства, что ФИО1 вселена братом К.Н. в квартиру по адресу: <...> д.***, кв. *** в качестве члена семьи последнего, при жизни К.Н. проживала с нанимателем одной семьей, вела с ним совместное хозяйство, суд приходит к выводу о том, что истец является членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Материалами дела установлено, что с момента смерти нанимателя 02.10.2009 по настоящее время истец проживает в указанном жилом помещении, несет бремя его содержания, что подтверждается квитанциями, соглашением о погашении задолженности от 06.03.2018 (л.д. 8, 9, 42, 43, 44, 48).

В связи с длительным проживание на законных основаниях в спорном жилом помещение, несением расходов по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг, а также отсутствием другого жилья, суд признает за ФИО1 право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Согласно ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно справке КУМИ г. Пскова спорное жилое помещение по адресу: <...> д.***, кв. *** не является муниципальной собственностью (л.д. 45).

Вместе с тем, как следует из договора от 19.11.2002 жилой дом б/н по адресу: <...> д.***, кв. ***, был передан от Псковской дистанции гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербург-Витебского отделения Октябрьской железной дороги - Администрации города Пскова.

В соответствии с актом приема-передачи во исполнение Распоряжения КУМИ г. Пскова от 06.10.2006 № 1178, КУМИ г. Пскова приняла на учет Дом, за исключением приватизированных квартир, по адресу: <...> (квартиры, ***).

В связи с чем, суд приходит к выводу, что при отсутствии зарегистрированного права муниципальной собственности, спорное жилое помещение принято в муниципальную собственность, и возлагает на Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма на квартиру по адресу: <...> д.***, кв. ***.

Таким образом, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО1 членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <...> д.***, кв. *** – К.Н..

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: <...> д.***, кв. *** на условиях социального найма.

Обязать Управление по учету и распределение жилой площади Администрации города Пскова заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения на квартиру по адресу: <...> д.***, кв. ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Псковский городской суд.

Судья Т.А. Семёнова

Мотивированное решение изготовлено 17 сентября 2019 года.