Определение № 11-339/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 11-339/2017

Мировой судья ФИО2 Дело №


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Калужский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Утешевой Ю.Г.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 15 мая 2017 года апелляционную жалобу Военного комиссариата <адрес> на решение мирового судьи судебного участка № Калужского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Военного прокурора Калужского гарнизона в защиту интересов ФИО1 к Военному комиссариату <адрес> о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Военный прокурор Калужского гарнизона в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Военному комиссариату <адрес> с требованием о перерасчете пенсии в связи с увеличением размера оклада по воинскому званию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Просил признать за истцом право на перерасчет пенсии и взыскать с ответчика недополученную сумму пенсии с учетом индексации в размере <данные изъяты> коп.

Решением мирового судьи судебного участка № Калужского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Военный комиссариат <адрес>, считая незаконным решение мирового судьи, просит отменить решение как принятое с нарушением норм материального права, принять по делу новое решение об отказе в иске полностью.

Проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд инстанции приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации, уволен с военной службы, ему ответчиком назначена и выплачивается пенсия с ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение требований Закона РФ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», не осуществлен перерасчет пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с увеличением оклада по воинскому званию.

Установленные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

В соответствии со ст. 43 Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ указанным выше (в редакции, действовавшей, на момент перерасчета пенсии 01.01. 1999г.) пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

В соответствии с п. "б" ст. 49 названного Закона (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №117-ФЗ), пенсии, назначенные лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона и их семьям, а также надбавки к пенсиям, повышения и увеличения пенсий, подлежат пересмотру: б) при увеличении денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, сотрудников уголовно исполнительной системы, состоящих на службе, - исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава одновременно с его увеличением.

Пунктом 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в редакции, действовавшей в период рассматриваемых правоотношений), предусмотрено, что размеры окладов по воинским должностям, окладов по воинским званиям и дополнительных выплат определяются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации с соблюдением условия единства основных норм денежного довольствия военнослужащих. При этом оклады по первичным воинским должностям солдат и матросов, проходящих военную службу по контракту, не могут быть менее пяти установленных законом минимальных размеров оплаты труда, а оклады по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не могут быть менее половины окладов по воинским должностям.

Согласно пункту 1 статьи 29 этого закона Правительство Российской Федерации было обязано в течение 1998 года повысить месячные оклады по воинским должностям и воинским званиям до указанного уровня. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, принятым в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, военнослужащим с ДД.ММ.ГГГГ повышены в 1,62 раза месячные оклады в соответствии с занимаемыми воинскими должностями, с ДД.ММ.ГГГГ - установленные месячные оклады по воинским званиям.

Таким образом, суд мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что минимальный предел окладов по воинским званиям (не менее половины окладов по воинским должностям) предусмотрен не только в отношении первичных воинских званий, но установлен для всех военнослужащих (в размере не менее 500 руб.). Иное толкование абзаца 2 п.2 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ "О статусе военнослужащих" не соответствует буквальному тексту Закона и противоречит принципу равенства всех перед законом (ст. 19 Конституции Российской Федерации).

Решением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №ВКПИ 99-18 пункт 2 названного Постановления в части повышения военнослужащим окладов по воинским званиям лишь с ДД.ММ.ГГГГ признан не соответствующим абзацу 2 п. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

В силу абзаца 2 п. 2 ст. 12 Федерального закона от 27.05.1998г. №76-ФЗ "О статусе военнослужащих" оклады по воинским званиям не могли быть меньше половины действовавших с 01.01.1999г. окладов по воинским должностям. Данный Закон подлежит применению судом в соответствии с ч. 2 ст. 120 Конституции Российской Федерации, ст. 5 Федерального конституционного закона от 31.12.1996г. №-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", ч.2 ст.11 ГПК Российской Федерации, как нормативный акт, имеющий большую юридическую силу.

Требование абзаца 2 п. 2 ст. 12 Федерального закона от 27.05. 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" являлось обязательным для ответчика, производившего начисление пенсии, вследствие чего ссылка ответчика на не повышение военнослужащим с 01.01.1999г. окладов по воинским званиям не может рассматриваться как законное основание для увеличения пенсии истцу с 01.07.1999г., согласно справке.

Размер перерасчета, представленный военным прокурором, ответчиком не оспорен, принят судом, как верный.

Основанных на доказательствах доводов, которые опровергали бы правильность выводов суда первой инстанции и могли бы служить основанием для отмены решения, апелляционная жалоба не содержит.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения суда, мировым судьей не допущено.

В связи с изложенным, правовых оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № Калужского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Военного прокурора Калужского гарнизона в защиту интересов ФИО1 к Военному комиссариату <адрес> о перерасчете пенсии оставить без изменения, апелляционную жалобу Военного комиссариата <адрес> - без удовлетворения.

Председательствующий