Постановление № 5-446/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 5-446/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Боровичи Новгородской области 25 декабря 2019 года

Судья Боровичского районного суда Новгородской области Савкина М.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшейся,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ГИАЗ МО МВД России «Боровичский» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 час 50 минут ФИО2, осуществляя предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершила незаконную розничную продажу спиртосодержащей продукции в бытовке вблизи <адрес>, а именно реализовала 1 канистру объемом 5 литров спиртосодержащей жидкости за 1200 рублей. Согласно справке об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ изъятая спиртосодержащая жидкость содержит 44,7 % этилового спирта. В действиях ФИО2 не усматриваются признаки уголовно наказуемого деяния.

ДД.ММ.ГГГГ в Боровичский районный суд в отношении ФИО2 поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 и её защитник Иванов А.А., действующий на основании доверенности, пояснили, что данное правонарушение имело место быть в ДД.ММ.ГГГГ. Срок давности привлечения к административной ответственности по ч.2 ст. 14.17.1 КоАП РФ составляет 1 год. В связи с этим просят производство по делу прекратить за истечением срока давности.

Представитель ГИАЗ МО МВД России «Боровичский» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2, её защитника Иванова А.А., приходит к следующему.

Частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), либо сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальным предпринимателем, либо розничной продажи произведенного сельскохозяйственным товаропроизводителем вина, игристого вина (шампанского), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Как следует из содержания пункта 1 статьи 11, пункта 1 статьи 16, пунктов 1, 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями (юридическими лицами) при наличии соответствующих лицензий. Соответственно, индивидуальные предприниматели не вправе осуществлять деятельность по розничной продаже алкогольной продукции.

В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении об основах государственного регулирования торговой деятельности, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

В силу п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из протокола об административном правонарушении, следует, что административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 14.17.1 КоАП РФ совершено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент поступления ДД.ММ.ГГГГ в суд протокола об административном правонарушении в отношении ФИО2 срок привлечения к административной ответственности (1 год), в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, истек.

Между тем, согласно п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Так, в соответствии с п.15.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 (ред. от 21.12.2017) «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает ст. 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», контрафактная продукция), то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами.

Как следует из представленных материалов дела об административном правонарушении, а именно из протокола смотра помещений от ДД.ММ.ГГГГ было изъято 140 канистр со спиртосодержащей жидкостью, объемом 5 литров каждая. Согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ указанные 140 канистр объемом 5 литров (700 литров) помещены в камеру хранения вещественных доказательств МО МВД России «Боровичский».

Учитывая вышеизложенное, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, а изъятая спиртосодержащая жидкость, 140 канистр объемом 5 литров каждая - уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.5, 24.5, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 ФИО1 прекратить, в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Изъятую спиртосодержащую жидкость – 140 канистр объемом 5 литров (700 литров), находящуюся в камере хранения вещественных доказательств МО МВД России «Боровичский» (квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ) - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в 10-дневный срок со дня получения копии постановления.

Судья М.В. Савкина