Решение № 2А-1885/2019 2А-1885/2019~М-1826/2019 М-1826/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2А-1885/2019

копия

Дело № 2а-1885/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Салават Республика Башкортостан 30 июля 2019 года

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хрипуновой А. А.,

при секретаре Жигаловой Л. И.,

с участием помощника прокурора г. Салават Сагитовой Г. Р.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование административного искового заявления указано, что ответчик отбывает наказание в данном исправительном учреждении с 17 февраля 2018 года, характеризуется отрицательно. Поскольку ответчик осужден за совершение преступления при рецидиве преступлений на основании ст. ст. 3, 4 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений: запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 ч. до 06.00 ч.; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Башкортостан надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, одновременно при подаче иска в суд, просил рассмотреть дело без их участия.

Выслушав мнение участников процесса, суд на основании ст. ч. 2, ч. 7 ст. 150, 272 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что представленная истцом характеристика не соответствует действительности, письма родственникам не пишет по причине их отсутствия, правила личной гигиены соблюдает, обучался в ФКПОУ № 143 по личной инициативе с большим желанием, ранее наложенное взыскание было снято досрочно поощрением от 12.10.2018 года, полагает, что срок административного надзора восемь лет слишком завышенный, будет ограничивать его во времени, просил сократить обязательную явку для регистрации в ОВД до одного раза.

Прокурор Сагитова Г. Р. дала заключение об обоснованности требований административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Башкортостан и необходимости их удовлетворения.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, проверив представленные материалы, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что приговором Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 30 мая 2017 года ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (4 эпизода), на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 11 декабря 2017 года назначенное наказание по приговору Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 30 мая 2017 года снижено до 2 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

В описательно-мотивировочной части апелляционного определения Верховного Суда Республики Башкортостан от 11 декабря 2017 года установлено наличие особо опасного рецидива преступлений.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 по Гафурийскому району Республики Башкортостан от 17 января 2018 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 30 мая 2017 года и окончательно назначено наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ФИО2 освобождается из мест лишения свободы 12 ноября 2019 года по отбытии срока наказания.

В соответствии с частью 4 статьи 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких (ст. 158 ч. 3 п. «а»).

Исходя из пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, при наличии сведений о том, что ФИО2 освобождается из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, руководствуясь приведенными выше нормами права, принимая во внимание, что лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве административный надзор устанавливается в обязательном порядке независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2 сроком на 8 лет, подлежащий исчислению со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения.

Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения с учетом перечня, приведенного в ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, характер которых следует определить с учетом конкретных обстоятельств данного дела, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данным о его личности.

На основании ст. ст. 272-273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, 00.00.0000 года рождения, ур. (данные изъяты), административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:

запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также их распитие;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, избранного им при освобождении местом его жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы или лечения;

запрещение выезда за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления контролирующего органа МВД России;

обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по избранному им при освобождении месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц, в дни на которые будет указано в данном органе.

Разъяснить ФИО2, что неприбытие без уважительных причин при освобождении из мест лишения свободы к избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, является преступлением, предусмотренным ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Судья подпись А. А. Хрипунова

Копия верна, судья А. А. Хрипунова

Решение не вступило в законную силу 30.07.2019 года

Секретарь суда:__________

Решение вступило в законную силу _______________

Судья:_________________________

Секретарь суда: __________

Подлинный документ подшит в деле № 2а-1885/2019 Салаватского городского суда Республики Башкортостан 03RS0015-01-2019-002255-78