Решение № 2-618/2017 2-618/2017~М-1579/2017 М-1579/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-618/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Дивное 25 декабря 2017 года

Апанасенковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Горностай Н.Е.,

при секретаре Бородиновой Е.В.,

с участием помощника прокурора Апанасенковского района Ставропольского края Поповой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Апанасенковского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Арта» о признании незаконным бездействие ООО «Арта», выразившееся в непредставлении отчета по страховым взносам и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Апанасенковского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Арта» о признании незаконным бездействие ООО «Арта», выразившееся в непредставлении отчета по страховым взносам и обязании устранить допущенные нарушения.

В обосновании своих требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об основах обязательного социального страхования. Установлено, что ООО «Арта» согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц официального сайта Федеральной налоговой службы РФ зарегистрировано в установленном федеральным законодательством порядке и является действующим. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ответчик в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании зарегистрирован в качестве страхователя в Государственном учреждении – Ставропольском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации.

Из представленных Ставропольским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, филиала № документов установлено, что ответчик до настоящего времени не представил отчеты по страховым взносам за <дата> квартал <дата> года. Кроме того филиалом № руководитель ФИО3 ООО «Арта» надлежащим образом уведомлен об указанных нарушениях.

В результате нарушения ответчиком требований федерального закона органы внебюджетного фонда лишены возможности осуществлять законную деятельность от имени государства по контролю за уплатой взносов на обязательное государственное социальное страхование, что может повлечь за собой занижение средств государственного социального страхования Российской Федерации, за счет которых происходит обеспечение гарантированных государством пособиями по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социальными пособиями на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг, санаторно-курортное лечение работников и их детей.

Статьей 13 Федерального закона от <дата> № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» и п. 1 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <дата> № установлено, что средства обязательного социального страхования являются федеральной государственной собственностью.

Неисполнение ответчиком требований федерального законодательства об обязательном предоставлении в орган ФСС расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в установленный законом срок не позволяет оперативно определить правильность начисления страховых взносов, определить наличие недоимки по страховым взносам и осуществить установленные законодательством меры по ее взысканию.

Кроме того, поскольку состав конкретных работников ответчика неизвестен и может меняться, а непредставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам и на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в течение длительного времени не позволит определить, чьи именно права были нарушены, бездействие ответчика повлекло нарушение прав неопределенного круга лиц.

Просит суд признать незаконным бездействие ООО «Арта», выразившееся в непредставлении в Филиал № Государственного учреждения – Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации формы отчета по страховым взносам № ФСС РФ за <дата> квартал <дата> года. Обязать ООО «Арта» устранить допущенные нарушения и предоставить в Филиал № Государственного учреждения – Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации форму отчета по страховым взносам № ФСС РФ за <дата> квартал <дата> года.

В судебном заседании помощник прокурора Апанасенковского района Ставропольского края помощник прокурора Попова И.П. поддержал требования иска, по изложенным в нем основаниям, просила удовлетворения требования в полном объеме.

Ответчик представитель ООО «Арта» не явился в судебное заседание, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще.

Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии ответчика.

Выслушав помощника прокурора Апанасенковского района Ставропольского края, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Положениями ст. 219 ТК РФ предусмотрено, что каждый работник имеет право на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральнымзаконом.

В силу ст. 12 Федерального закона от <дата> № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страхователь обязан уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы; представлять страховщику сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов и вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 17 Федерального закона от <дата> № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь обязан собирать и предоставлять за свой счет страховщику в установленные страховщиком сроки документы (их заверенные копии), являющиеся основанием для начисления и уплаты страховых взносов, назначение обеспечения по страхованию, и иные сведения, необходимые для осуществления обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от <дата> № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам поформе, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Таким образом, руководство ООО «Арта» обязано ежеквартально отправлять в Филиал № Государственного учреждения – Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации формы отчета по страховым взносам № ФСС РФ.

Как следует из информации Филиала № Государственного учреждения – Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации № от <дата> руководитель ООО «Арта» ФИО3 не представил формы отчета по страховым взносам № ФСС РФ за <дата> квартал <дата> года.

При изложенных обстоятельствах требования прокурора обоснованы, законны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Требования прокурора Апанасенковского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Арта» о признании незаконным бездействие ООО «Арта», выразившееся в непредставлении отчета по страховым взносам и обязании устранить допущенные нарушения – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Арта», выразившееся в непредставлении в Филиал № Государственного учреждения – Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации формы отчета по страховым взносам № ФСС РФ за <дата> квартал <дата> года.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Арта» устранить допущенные нарушения и предоставить в Филиал № Государственного учреждения – Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации форму отчета по страховым взносам № ФСС РФ за <дата> квартал <дата> года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Апанасенковский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья: Н.Е. Горностай