Решение № 2А-1114/2020 2А-1114/2020~М-111/2020 М-111/2020 от 2 января 2020 г. по делу № 2А-1114/2020

Дело № 2а-1114/2020

25RS0003-01-2020-000127-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2020 года г. Владивосток Приморского края

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края

в составе: председательствующего судьи Логиновой Е.В.

при помощнике ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю к некоммерческому партнерству «Приморский ФИО9 ФИО1» о ликвидации и исключении из единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции РФ по Приморскому краю (далее – Управление) обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав в обоснование требований, что некоммерческое партнерство «Приморский ФИО10 ФИО1» создано ДД.ММ.ГГГГ, о чем внесена соответствующая запись в единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1052503758460. В результате осуществления Управлением контрольных функций за деятельностью организации установлено, что административный ответчик не предоставил отчеты за 2017-2018 г.г. по утвержденным законодательством Российской Федерации формам № <данные изъяты> либо информацию о продолжении своей деятельности в 2018-2019 г.г. с заявлением, подтверждающим соответствие п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ). За вышеуказанные нарушения законодательства Управлением в адрес административного ответчика 06.09.2019 г. вынесено предупреждение № с установленным сроком представления документов, подтверждающих устранение нарушений, - один месяц с момента получения настоящего предупреждения. Данное предупреждение получено представителем организации 11.09.2019 г., однако перечисленные нарушения не устранены. 09.10.2019 г. в Управление поступило заявление начальника организации ФИО4, в котором последний выразил согласие на ликвидацию по причине длительного неосуществления деятельности, направленной на достижение целей и задач организации, а также сообщил об отсутствии финансовых средств для добровольной ликвидации. В связи с этим административный истец просит суд принять решение о ликвидации некоммерческого партнерства «Приморский ФИО11 ФИО1» и исключить данную организацию из единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО3, действующая на основании доверенности от 09.01.2020 г., поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в административном иске.

В соответствии со ст.ст. 96, 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика и привлеченных к участию в деле в порядке ст. 47 КАС РФ заинтересованных лиц – Приморского ФИО12 – ФИО1», ФИО5, ФИО4 и ФИО6, извещавшихся надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

В адресованном суду письменном ходатайстве начальник некоммерческого партнерства «Приморский ФИО13 ФИО1» ФИО4, учредители (участники) ФИО5 и ФИО6 просили рассмотреть дело в их отсутствие, одновременно выразили согласие с заявленными требованиями, ссылаясь на отсутствие возможности достичь уставные цели по причине отсутствия источников финансирования, вследствие этих же причин указали на невозможность ликвидации в добровольном порядке.

Представитель заинтересованного лица - УФНС России по Приморскому краю ФИО7, действующая на основании доверенности от 30.01.2020 г., не возражала против удовлетворения административного иска, указав, что на момент рассмотрения дела судом у административного ответчика имеется задолженность по налоговым платежам в размере 1 000 руб.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Согласно Положению о Министерстве юстиции РФ, утвержденному Указом Президента РФ от 13.10.2004 г. № 1313, Министерство юстиции РФ осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций.

Порядок осуществления федерального государственного надзора установлен Постановлением Правительства РФ от 11.07.2012 г. № 705 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций» (далее – Положение).

Пунктом 2 указанного выше Положения установлено, что задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.

Предметом проверок является соблюдение некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества (подп. «а» п. 6 Положения).

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно п. 3, п. 3.1 ст. 32 названного Федерального закона некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников по формам № ОН0001 и № ОН0002, утвержденным приказом Минюста России от 16.08.2018 г. № 170, либо заявление, подтверждающее их соответствие п. 3.1 ст. 32 данного Федерального закона, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, установленные Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 (ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным).

Из материалов дела следует, что административным истцом при осуществлении контрольных функций за деятельностью административного ответчика установлено, что последний не выполняет требования действующего законодательства, а именно: организация не предоставила отчеты за период 2017-2018 г.г. по утвержденным законодательством Российской Федерации формам № <данные изъяты> либо информацию о продолжении своей деятельности в 2018-2019 г.г. с заявлением, подтверждающим соответствие п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ.

06.09.2019 г. за данные нарушения административным истцом в адрес административного ответчика вынесено предупреждение, направленное заказной корреспонденцией по юридическому адресу организации, в котором установлен срок один месяц с момента получения предупреждения для предоставления документов, подтверждающих устранение нарушений. 11.09.2019 г. указанное предупреждение получено по месту нахождения административного ответчика.

09.10.2019 г. в Управление поступило заявление начальника некоммерческого партнерства ФИО16 ФИО1» ФИО4, в котором последний выражает согласие на ликвидацию организации по причине длительного неосуществления деятельности, направленной на достижение целей и задач партнерства, а также отсутствия финансовых средств для добровольной ликвидации.

До настоящего времени выявленные нарушения законодательства административным ответчиком не устранены. Кроме того, в адресованном суду письменном ходатайстве законный представитель административного ответчика и его учредители (участники) выразили согласие с заявленными административными исковыми требованиями.

В соответствии с подп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Поскольку материалами дела подтвержден факт неоднократного нарушения административным ответчиком требований действующего законодательства за указанные в административном иске отчетные периоды, с учетом мнения стороны административного ответчика и заинтересованных лиц, выраженного в письменном ходатайстве, имеются основания для ликвидации организации и ее исключения из единого государственного реестра юридических лиц после завершения процедуры ликвидации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю к некоммерческому партнерству «<адрес>вой ФИО17 ФИО1» о ликвидации и исключении из единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать некоммерческое партнерство «ФИО18 ФИО1».

Исключить некоммерческое партнерство «Приморский ФИО19 ФИО1» из единого государственного реестра юридических лиц после завершения процедуры ликвидации.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Логинова