Решение № 2-820/2018 2-820/2018~М-749/2018 М-749/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 2-820/2018

Дело № 2-820/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2018 года г. Николаевск-на-Амуре

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Е.Н. Головиной,

с участием:

- процессуального истца в лице ст.помощника Николаевского-на-Амуре городского прокурора Бесова С.В.,

при секретаре Исаченковой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление и.о. Николаевского-на-Амуре городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Мой дом НКЛ» об обязании произвести ремонт балконной плиты, обращении решения суда к немедленному исполнению,

УСТАНОВИЛ:

Процессуальный истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями к ответчику, мотивируя это тем, что им ранее была проведена проверка по обращению ФИО2 о бездействии управляющей компании ООО «Мой дом НКЛ» в непринятии мер по ремонту балконной плиты <адрес>

Со ссылкой на ч.1 ст.161, п.3 ч.2 ст.161, ч.2 ст.162, ч.1 ст.36, ч.3 ст.39, п.7 ч.1 ст.193 ЖК РФ Комитетом регионального государственного контроля и лицензирования от 13.08.2018 г. согласно акта проверки выявлены нарушения.

В ходе осмотра лоджии <адрес> установлено, что несущие конструкции лоджии – передняя плита ограждения имеет разрушения цементного слоя до арматуры как с внутренней, так и с внешней стороны, в левом нижнем углу на плите ограждения имеется сквозное отверстие размером ориентировочно 20 на 15 см, имеются следы протечек, разрушение окрасочного слоя, с внешней стороны над створом лоджии <адрес> отсутствует вынос карниза для слива воды.

Также установлено, что ФИО1. неоднократно обращалась в управляющую организацию ООО «Мой дом НКЛ» по вопросу ремонта балкона, однако до настоящего времени меры организацией не приняты.

Согласно п.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя № 170 от 28.09.2003 г. ООО «Мой дом НКЛ», заключив с собственниками МКД <адрес> договор на управление жилым домом и приняв на себя исполнение обязанностей по надлежащему содержанию объекта жилищного фонда, не исполнило обязанность по соблюдению требований 4.2.1.3, 4.2.1.5, 4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

Со ссылкой на ч.1 ст.166 ЖК РФ, процессуальный истец указывает, что Жилищный Кодекс РФ не относит ремонт балконных плит, в том числе, их замену, к капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Поскольку балконная плита находится в неудовлетворительном состоянии, постепенно разрушается, существует реальная угроза ее падения, что может причинить вред жизни и здоровью граждан, а также повредить имущество.

Реализуя полномочия прокурора в рамках положений ст.45 ГПК РФ, прокурор просит обязать управляющую компанию ООО «Мой дом НКЛ» произвести ремонт балконной плиты <адрес> и решение суда обратить к немедленному исполнению, а также взыскать в бюджет с ООО «Мой дом НКЛ» государственную пошлину.

В судебном заседании ст.помощник Николаевского-на-Амуре городского прокурора Бесов С.В. иск поддержал в полном объеме по основаниям, в нем изложенным, просит решение суда обратить к немедленному исполнению, указав срок исполнения решения суда – в течение одного месяца с момента его вынесения, на сегодняшний момент балконная плита не отремонтирована, и ее ремонт не осуществлялся ранее.

В судебное заседание ответчик в лице представителя ООО «Мой дом НКЛ» не явился, извещены в надлежащем порядке о месте и времени рассмотрения дела (л.д.27-28), причин уважительности неявки в суд не представили, заявлений, ходатайств суду не представили, об отложении рассмотрения дела не просили.

При таких обстоятельствах суд вправе рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле материалам по правилам ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ранее по обращению гражданина – жильца дома по <адрес> ФИО1 процессуальным истцом проведена проверка о бездействии управляющей компании ООО «Мой дом НКЛ» в непринятии мер по ремонту балконной плиты <адрес> (л.д.7-8).

Как установил суд из анализа материалов дела, в ходе осмотра лоджии <адрес> установлено, что несущие конструкции лоджии – передняя плита ограждения имеет разрушения цементного слоя до арматуры как с внутренней, так и с внешней стороны, в левом нижнем углу на плите ограждения имеется сквозное отверстие размером ориентировочно 20 на 15 см, имеются следы протечек, разрушение окрасочного слоя, с внешней стороны над створом лоджии <адрес> отсутствует вынос карниза для слива воды (л.д.19-21).

Также установлено, что ФИО1 неоднократно обращалась в управляющую организацию ООО «Мой дом НКЛ» по вопросу ремонта балкона, однако до настоящего времени меры организацией не приняты (л.д.9,10).

Согласно ответа ООО «Мой Дом НКЛ» б/н от 31.08.2018 г. на имя Николаевского-на-Амуре городского прокурора, ими указано, что по заявлению гр.ФИО1. комитет регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края провел проверку, по результата которой выдано предписание № П2018-03-0541 от 13.08.2018 г. со сроком исполнения выявленных нарушений 30 сентября 2018 г. (л.д.17).

Таким образом, как установил, суд ответчику как управляющей организации жилого дома ФИО1 управомоченным субъектом – комитетом регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края 13.08.2018 г. выдано предписание № П2018-3-0541 об устранении выявленных нарушений в срок до 30.09.2018 г. (л.д.18).

На момент рассмотрения дела по существу предписание не выполнено, нарушения не устранены, балконная плита не отремонтирована, доказательств обратного в нарушение ст.56 ГПК РФ со стороны ответчика суду не предоставлено.

В соответствии с ч.1 ст.161 Жилищного Кодекса РФ (далее по тексту – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в том числе одгним из них является управление управляющей организацией.

В соответствии с ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с ч.1 ст.36 ЖК РФ установлено, что к общему имуществу МКД относятся, в частности, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, находящиеся в данном доме за пределами и внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Частью 3 ст.39 ЖК РФ установлено, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ.

В соответствии с п.п. «а» п.16 и п.17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г. (с последующими изменениями и дополнениями) при управлении многоквартирным домом управляющей организацией надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: а) собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, при этом собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Согласно п.п «в» п.2 указанных Правил № 491 в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции.

Пунктом 10 указанных Правил № 491 закреплено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

Как установил суд ранее согласно акту проверки комитета регионального контроля и лицензирования от 13.08.2018 г. в деятельности ответчика как управляющей организации многоквартирного дома по <адрес>, выявлены нарушения ч.2.3 ст.161, ч.2 ст.162, п.7 ч.1 ст.193 ЖК РФ, при этом указанное предписание никем не оспаривалось.

Согласно п.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя № 170 от 28.09.2003 г. ООО «Мой дом НКЛ», заключив с собственниками МКД <адрес> договор на управление жилым домом и приняв на себя исполнение обязанностей по надлежащему содержанию объекта жилищного фонда, не исполнило обязанность по соблюдению требований 4.2.1.3, 4.2.1.5, 4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, что достоверно установлено судом из анализа материалов дела и в отсутствие возражений ответчика.

Так, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); обязана не допускать деформации конструкций, ослабление креплений выступающих деталей стен: карнизов, балконов, поясков, кронштейнов, розеток, тяги и т.д. Организация по обслуживанию жилищного фонда при обнаружении признаков повреждений несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров, работники организации по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.

Согласно ч.1 ст.166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

Таким образом из анализа норм права вытекает, что ЖК РФ не относит ремонт балконных плит, в том числе, их замену, к капитальному ремонту имущества в многоквартирном доме.

Поскольку как установил суд из пояснений участников процесса и проанализированных материалов дела, балконная плита находится в неудовлетворительном состоянии, поступенно разрушается, существует реальная угроза ее падения, что может причинить вред жизни и здоровью гражданам, а также причинить вред имуществу граждан, требования прокурора подлежат удовлетворению, следует возложить на ответчика обязанность произвести ремонт балконной плиты <адрес>, установив срок исполнения решения суда – 1 месяц с момента его вынесения, данный срок суд считает разумным и достаточным для выполнения требований решения суда.

Кроме того, в соответствии с положениями ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Как установил суд ранее, балконная плита в виду его неудовлетворительного состояния представляет реальную угрозу для жизни и здоровья граждан и их имуществу, в связи с чем подлежит немедленному исполнению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, поскольку процессуальный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика как с юридического лица, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в порядке ст.333.19 Налогового Кодекса РФ в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, судья,

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о Николаевского-на-Амуре городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Мой дом НКЛ» об обязании произвести ремонт балконной плиты, удовлетворить.

Обязать ООО «Мой дом НКЛ» (ИНН <***>, КПП 270501001, ОГРН <***>, дата создания юридического лица: 12.01.2015 г. МИФНС России № 1 по Хабаровскому краю, юридический адрес: 682462, <...>) в течение одного месяца с момента вынесения решения суда произвести ремонт балконной плиты <адрес>, обратив решение суда к немедленному исполнению.

Взыскать с ООО «Мой дом НКЛ» (ИНН <***>, КПП 270501001, ОГРН <***>, дата создания юридического лица: 12.01.2015 г. МИФНС России № 1 по Хабаровскому краю, юридический адрес: 682462, <...>) в доход бюджета Николаевского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения решения суда.

Судья Е.Н. Головина