Решение № 2-95/2021 2-95/2021~М-54/2021 М-54/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2-95/2021

Краснинский районный суд (Смоленская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-95/2021


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

п. Красный 19 марта 2021 года

Краснинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего, судьи Вдовиной Н.И.,

при секретаре Масловой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю ФИО1,

УСТАНОВИЛ:


Администрация Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области обратилась в суд с иском к ответчику о прекращении права собственности на признанную невостребованной земельную долю бывшего ТОО «Рогайлово» с кадастровым номером №, размером 9,15 га, принадлежащую на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, и признании за Мерлинским сельским поселением Краснинского района Смоленской области права муниципальной собственности на вышеуказанную земельную долю, указав, что в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией был подготовлен список лиц, земельные доли которых на земельный участок, ранее принадлежавший ТОО «Рогайлово», могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в «Смоленской газете» от ДД.ММ.ГГГГ № (1307) и размещён на официальном сайте администрации Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. В указанный список был включен ФИО1. Возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, а также от наследников в администрацию не поступило. Общее собрание собственников земельных участков, имеющее повесткой дня утверждение списка невостребованных земельных долей, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, не состоялось. После официального опубликования указанного списка, и ввиду отсутствия утверждения данного списка общим собранием собственников земельных долей, администрация утвердила данный список постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель истца администрации Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явился по неизвестной суд причине, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Привлеченная судом к рассмотрению дела в качестве соответчика ФИО3 в судебное заседание не прибыла, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, судебное извещение, направленное по месту ее последнего жительства, вернулось с отметкой «истек срок хранения».

Согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 зарегистрированной по адресу: <адрес>, не значится.

Принимая во внимание положения ст. 119 ГПК РФ, согласно которой при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика, положения ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, согласно которой лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, и то обстоятельство, что сведения о движении дела, размещенные на сайте районного суда являются общедоступными, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО3, извещенной по последнему известному месту жительства. В соответствии с требованиями ст. 29 ГПК РФ суд рассмотрел дело по последнему известному месту жительства ответчика в Российской Федерации.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области в судебное заседание также не явился, просил рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения исковых требований не возражает.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав доказательства по делу, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости, не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ - Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости") решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 статьи 12.1).

В силу п. п. 4 - 7 ст. 12.1 вышеуказанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Согласно ч. 1 ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

По делу установлено, что ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, принадлежала земельная доля, размером 9,15 га. в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 30898500 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Смоленская область, Краснинский район, ТОО «Рогайлово», разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц товарищество с ограниченной ответственностью «Рогайлово» ликвидировано.

Администрацией был составлен список лиц, земельные доли которых по бывшему ТОО «Рогайлово» могут быть признаны невостребованными в соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, в который был включен ФИО1, данный список ДД.ММ.ГГГГ администрацией Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области был опубликован в Смоленской газете № (1307), а также размещен на официальном сайте администрации Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области и информационных щитах, находящихся на территории поселения.

Также в указанной выше газете ДД.ММ.ГГГГ было размещено извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ собрания участников долевой собственности на земельные доли, расположенные в границах бывшего ТОО «Рогайлово», о признании невостребованными земельных долей и утверждение списка невостребованных земельных долей, которое ДД.ММ.ГГГГ не состоялось.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Мерлинского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей, в который включен ФИО1.

Таким образом, судом установлено, ФИО1 с момента приобретения права на земельную долю размером 9,15 га, находящуюся в общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, не заявлял о своих правах на указанную земельную долю, не передавал её в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно сообщению нотариуса Краснинского нотариального округа Смоленской области по материалам наследственного дела ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в производстве нотариальной конторы нет

Согласно справке администрации Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области, выданной на основании похозяйственной книги № Мальцевской сельской администрации на 1997-2001 годы, совместно с ФИО1 была зарегистрирована и на момент его смерти проживала по адресу: <адрес>, <данные изъяты> – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Между тем, наследники после смерти ФИО1, в том числе ФИО3, его земельной долей не распорядились, до настоящего времени право собственности на спорную земельную долю в установленном законом порядке не оформили и не зарегистрировали.

Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает обязанность собственников земельных долей в определённый срок и определенным образом распорядиться земельной долей. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель. Незнание законодательства, регулирующего данные правоотношения, не информирование наследодателем наследников о наличии данных прав, не являются основанием для освобождения собственника земельной доли от исполнения указанных обстоятельств и не являются препятствием к регистрации права муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Право собственности на земельную долю за ФИО1, либо за его наследниками в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.

Возражений в письменном виде в администрацию Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области о том, что земельная доля ФИО5 необоснованно включена в список невостребованных, не поступило.

Условия, предусмотренные статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о признании земельных долей невостребованными, истцом соблюдены.

С учетом изложенного, суд, установив отсутствие распорядительных действий со стороны, как ФИО1, так и его наследников, пришел к выводу о том, что истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке на указанные доли, и которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу, со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней, однако, до настоящего времени наследники умершего не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами, в связи с чем, удовлетворяет заявленные требования.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Прекратить право собственности ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю размером 9,15 га, находящуюся в общей долевой собственности земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Смоленская область, Краснинский район, ТОО «Рогайлово».

Признать за Мерлинским сельским поселением Краснинского района Смоленской области право муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю умершего ФИО1, размером 9,15 га, находящуюся в общей долевой собственности земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: Смоленская область, Краснинский район, ТОО «Рогайлово».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Краснинский районный суд в течение месяца.

Судья -подпись- Н.И. Вдовина



Суд:

Краснинский районный суд (Смоленская область) (подробнее)

Судьи дела:

Вдовина Наталия Ивановна (судья) (подробнее)