Решение № 2-3896/2019 2-3896/2019~М-2608/2019 М-2608/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 2-3896/2019

Дело № 2-3896/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Телепневой А.А., при секретаре судебного заседания Брюхановой Н.И., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в [Адрес] о признании права на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным иском.

В обоснование заявленного иска истец указал, что [ДД.ММ.ГГГГ] он обратился в У ПФР [Адрес] с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] за номером [Номер] отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В специальный стаж включены периоды работы: с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ].: с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]: с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в качестве [ ... ]

Не засчитаны в специальный стаж периоды работы:

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. период прохождения службы в Советской Армии,

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. период нахождения на курсах повышения квалификации,

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. - в связи с тем, что в архивной справке от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер], выданной ГКУ ГАНО и в приказе [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. имеется запись о присвоении разряда с [ДД.ММ.ГГГГ] по второй профессии [ ... ] (без условий), которая право на досрочное пенсионирование не даст, а занятость не менее 80 % рабочего по основной профессии [ ... ] документально не подтверждена,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. - в качестве бригадира [ ... ]», поскольку подтверждение работы в качестве не освобожденного бригадира не представлено.

Ни в специальный, ни в страховой стаж не включен период:

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - в качестве [ ... ], мастера строительных работ в ТОО «[ ... ]», т.к. справка, уточняющая особый характер работ, не представлена, отсутствует извлечение из Списка [Номер] профессий, должностей по организации ТОО «[ ... ]», кроме того, по сведениям базы данных «[ ... ]», организация ТОО «[ ... ]» в качестве плательщиков взносов в Пенсионный Фонд не зарегистрирована.

Как указано в решении ответчика, на дату обращения в специальный стаж засчитано 5 лет 01 месяц 0 дней, что при требуемом специальном стаже 6 лет 3 месяца не дает заявителю права на досрочную страховую пенсию но старости.

С вышеуказанным решением УПФР [Адрес] он не согласен, считает его незаконным.

В период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] он проходил службу в Вооруженных Силах СССР. После службы в Вооруженных Силах СССР он был принят на работу в СМУ [Номер] треста [Номер] «[ ... ]» в качестве [ ... ] 3 разряда (Приказ [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] Период работы, следующий после службы в Вооруженных Силах СССР, включен ответчиком в специальный трудовой стаж.

Истец просит обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации [Адрес] включить ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии но старости в связи с работой с тяжёлыми условиями труда периоды работы: с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. - период прохождения службы в Советской Армии; с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ] - период нахождения на курсах повышения квалификации, обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации [Адрес] назначить ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, досрочно страховую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с [ДД.ММ.ГГГГ].

В судебном заседании истец исковые требования поддержал полностью, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в [Адрес] в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась.

Заслушав истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 названного Закона право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В силу Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992; Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код [Номер]) Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер], право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют [ ... ], постоянно работающие в бригадах [ ... ] и в специализированных звеньях [ ... ] комплексных бригад.

Разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" Списка [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] [ ... ] не предусмотрены.

Установлено, что истец [ДД.ММ.ГГГГ] обратился в Управление Пенсионного фонда РФ [Адрес] с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400 – ФЗ, но получил отказ, который мотивирован тем, что некоторые периоды его трудовой деятельности не были засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку [Номер].

Ответчиком в специальный стаж не зачтены следующие периоды работы:

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. период прохождения службы в Советской Армии,

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – работа в должности [ ... ] в СМУ [Номер] треста [Номер] «[ ... ]» поскольку документально не подтверждается занятость 80% рабочего времени по основной работе – [ ... ]. Имеются данные о присвоении разряда с [ДД.ММ.ГГГГ] по профессии [ ... ] (которая не дает права на льготное пенсионирование),

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – период нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку Правилами, утв. постановлением Правительства РФ от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер] не предусмотрено включение курсов повышения квалификации в специальный стаж.

Поскольку у истца отсутствовал необходимый стаж при возрасте 57 лет – 07 лет 6 месяцев, в 58 лет – 6 лет 03 месяца, то УПФР [Адрес] принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Закона № 400 – ФЗ.

Установлено, что в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] истец проходил службу в Советской Армии, а с [ДД.ММ.ГГГГ] принят на работу в СМУ [Номер] треста [Номер] «[ ... ]» в качестве [ ... ].

Период работы, следующий после службы в Вооруженных Силах СССР, включен ответчиком в специальный трудовой стаж.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода службы в Советской армии с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], суд применяет к спорным правоотношениям нормы Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от [ДД.ММ.ГГГГ] N 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), в котором было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР, исходя из того, что в период прохождения истцом военной службы данное Положение действовало, в п. 109 предусматривалось, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР (пп. "к") при условии, если она предшествовала такому периоду работы, либо следовала за ним, и с учетом, что после службы истец работал в тяжелых условиях труда - [ ... ] СМУ[Номер] треста [Номер] «[ ... ]», суд приходит к выводу, что этот период службы истца подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - период нахождения на курсах повышения квалификации, суд приходит к следующему.

Установлено, что истец в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] находился на курсах повышения квалификации.

Учитывая, что курсы повышения квалификации являются составной частью выполнения трудовой функции, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и прочих отвлечениях приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные отвлечения, в указанный период направления на курсы повышения квалификации за истцом сохранялось место работы и средняя заработная плата, а, следовательно, производились отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд РФ, суд приходит к выводу о включении периода с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в специальный стаж истца.

Поскольку истцу 58 лет исполнилось [ДД.ММ.ГГГГ], то соответственно с этой даты истец и имеет право на досрочное назначение пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ [Адрес] о признании права на досрочное назначение пенсии удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ [Адрес] включить в специальный стаж ФИО1 следующие периоды работы:

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - период прохождения службы в Советской Армии,

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – период нахождения на курсах повышения квалификации.

Признать право на досрочное назначение пенсии ФИО1 с [ДД.ММ.ГГГГ].

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ [Адрес] назначить ФИО1 пенсию по старости досрочно с [ДД.ММ.ГГГГ].

В удовлетворении исковых требований истца о назначении пенсии с [ДД.ММ.ГГГГ] отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: А.А. Телепнева