Решение № 2А-2871/2025 2А-2871/2025~М-2454/2025 М-2454/2025 от 7 декабря 2025 г. по делу № 2А-2871/2025

Дело № 2а-2871/2025

УИД 75RS0023-01-2025-005367-60


РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

08 декабря 2025 года <...>

Черновский районный суд г. Читы

в составе председательствующего судьи Петрова А.В.,

при секретаре Гантимуровой В.В.,

с участием прокурора Солтановой С.Р.,

представителя УМВД России по Забайкальскому краю ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите, в помещении суда, административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника УМВД России по Забайкальскому краю но вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан ФИО2 к гражданину Азербайджанской Республики ФИО3о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу Азербайджанской Республики, женат (супруга – гражданка РФ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р., брак заключен ДД.ММ.ГГГГ), имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка (ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р., гражданка РФ) о содержании лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан,

у с т а н о в и л :

Заместитель начальника УМВД России по Забайкальскому краю но вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан ФИО2 обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующее:

01.12.2025 г. в 14 часов 00 минут в помещении отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу г<адрес> выявлен гражданин Азербайджанской Республики ФИО3о, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Установлено, что 23.04.2020 г. УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО3 выдан вид на жительство в РФ №

Решением УМВД России по Забайкальскому краю № от 26.05.2025 г. в соответствии с пп.15 п.1 ст.9 Федеральною закона от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» 115-ФЗ вид на жительство в РФ ФИО3 аннулирован, о чем ФИО3 уведомлен лично 04.06.2025 г.

04.06.2025 г. ФИО3 предупрежден о том, что в соответствии с и. 2 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» N» 115-ФЗ, он обязан выехать из РФ в течение 15 дней, то есть до 19.06.2025 г. включительно, а также о том, что в случае невыезда в соответствии с п.3 ст.31 вышеуказанного Федерального закона, он подлежит депортации.

Сведений о выезде ФИО3 за пределы Российский Федерации в установленный законом срок в информационных учетах МВД России не имеется. Таким образом, ФИО3 не исполнил обязанность до выезду за пределы Российской Федерации в установленный законом, предусмотренную п. 2 ст. 31 Федерального Закона от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ.

Оснований, по которым гражданину ФИО3 может быть ограничен выезд из Российской Федерации, не установлено.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь п.3 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», 01.12.2025 г. в отношении ФИО3 УМВД России по Забайкальскому краю вынесено решение о депортации из Российской Федерации.

01.12.2025 г. в 18 часов 00 минут ФИО3 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю, расположенный по адресу <...>. 4А, на основании решения о депортации на срок 48 часов.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Согласно п.9.4 ст.31 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 указанной статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

В связи с изложенным до исполнения решения о депортации административный истец просит суд вынести решение о содержании гр.ФИО3 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю (<...>), сроком на три месяца, т.е. до 01 марта 2026 года включительно.

В судебном заседании представитель административного истца - УМВД России по Забайкальскому краю ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснил аналогичное вышеизложенному, указал также, что причин, по которым ФИО3 может быть ограничен выезд из Российской Федерации, не установлено. С заявлениями об оспаривании решения об аннулировании вида на жительство, решения о депортации из РФ, административным ответчиком не оспаривались. Наличие близких родственников – граждан РФ не препятствует исполнения решения о депортации ответчика из РФ.

Административный ответчик ФИО3 с заявленным УМВД России по Забайкальскому краю административным иском не согласился, указав при этом на то, что не успел вовремя оформить все документы, так как был занят на работе, кроме того, у него была беременна жена.

Участвующий в деле прокурор Солтанова С.Р. полагала заявленный УМВД России по Забайкальскому краю административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку УМВД России по Забайкальскому краю вынесено решение о депортации ФИО3 из Российской Федерации, которое подлежит исполнению в установленном законом порядке.

Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 пояснил, что является гражданином РФ, административный ответчик приходится ему сыном. Сын работает неофициально водителем, ранее к административной, уголовной ответственности не привлекался.

Опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 пояснила, что также является гражданкой РФ, административный ответчик – гражданин Азербайджана, приходится ей супругом. Она знает, что он не оформил своевременно документы, так как не успел этого сделать.

Выслушав пояснения сторон, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ст.266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции).

Административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ст.268 КАС РФ административное дело о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении рассматривается с участием представителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, подавшего в суд административное исковое заявление, иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в отношении которого рассматривается административное дело о его помещении в специальное учреждение или о продлении срока его пребывания в специальном учреждении, и прокурора.

Из представленных материалов дела и пояснений сторон следует, что 01.12.2025 г. в 14 часов 00 минут в помещении отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу <адрес>, выявлен гражданин Азербайджанской Республики ФИО3о, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО3 выдан вид на жительство в РФ №.

Решением УМВД России по Забайкальскому краю № 10/20/75 от 26.05.2025 г. в соответствии с пп.15 п.1 ст.9 Федеральною закона от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» 115-ФЗ вид на жительство в РФ ФИО3 аннулирован, о чем ФИО3 уведомлен лично 04.06.2025 г. (л.д.__).

04.06.2025 г. ФИО3 предупрежден о том, что в соответствии с п.2 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» N» 115-ФЗ, он обязан выехать из РФ в течение 15 дней, то есть до 19.06.2025 г. включительно, а также о том, что в случае невыезда в соответствии с п.3 ст.31 вышеуказанного Федерального закона, он подлежит депортации.

Сведений о выезде ФИО3 за пределы Российский Федерации в установленный законом срок в информационных учетах МВД России не имеется. Таким образом, ФИО3 не исполнил обязанность по выезду за пределы Российской Федерации в установленный законом срок, предусмотренную п.2 ст.31 Федерального Закона от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ.

Оснований, по которым гражданину ФИО3 может быть ограничен выезд из Российской Федерации, не установлено.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь п.3 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», 01.12.2025 г. в отношении ФИО3 УМВД России по Забайкальскому краю вынесено решение о депортации из Российской Федерации.

01.12.2025 г. в 18 часов 00 минут ФИО3 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю, расположенный по адресу <...>. 4А, на основании решения о депортации на срок 48 часов.

В соответствии со ст.1 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее по тексту – 115-ФЗ) настоящий Федеральный закон определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Согласно ст.2 115-ФЗ в целях настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:

- иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

- депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации;

- специальное учреждение - специальное учреждение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориального органа, предназначенное для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации, либо иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, или иностранных граждан и лиц без гражданства, принятых Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации (далее также - иностранные граждане, подлежащие реадмиссии).

В силу п.4 ст.31 115-ФЗ депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (пункт 9 статьи 31 Закона).

Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя (Пункт 9.3 статьи 31 Закона 115-ФЗ).

Как следует из пункта 9.4 статьи 31 Закона, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 указанной статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

Как следует из материалов дела и пояснений сторон, на момент рассмотрения настоящего административного иска решение УМВД России по Забайкальскому краю о его депортации из Российской Федерации незаконным не признано, соответственно, подлежит исполнению в установленном законом порядке. При этом доводы стороны административного ответчика о том, что у него имеются близкие родственники и ребенок – граждане РФ, не подлежат применению, поскольку данные обстоятельства действующим законодательством не предусмотрены в качестве оснований для неисполнения решения о депортации и отмены решения об аннулировании вида на жительство.

При таких обстоятельствах, указанные выше обстоятельства дела, наличие необходимости временного размещения иностранного гражданина в специальном учреждении до исполнения решения о его депортации, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и их удовлетворении.

В силу ст.269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание указанные выше обстоятельства дела, учитывая необходимость временного размещения иностранного гражданина в специальном учреждении до исполнения решения о депортации, суд находит административное исковое заявление УМВД России по Забайкальскому краю обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление заместителя начальника УМВД России по Забайкальскому краю но вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан ФИО2 к гражданину Азербайджанской Республики ФИО3о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

В целях исполнения процедуры депортации поместить гражданина Республики Азербайджанской Республики ФИО3о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю, расположенный по адресу: <...>, сроком на 3 (три) месяца – до 01 мата 2026 года включительно.

Настоящее решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней через Черновский суд г. Читы. Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Петров