Решение № 2А-3424/2021 2А-3424/2021~М-2808/2021 М-2808/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-3424/2021Кировский районный суд г. Астрахани (Астраханская область) - Гражданские и административные 2а-3424/2021 УИД: 30RS0001-01-2021-005841-89 Именем Российской Федерации 28 июля 2021 года г.Астрахань Кировский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Чурбаковой Е.Д., при секретаре Климовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, административное дело №а-3424/2021 по административному иску заместителя военного прокурора Каспийской флотилии в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, Заместитель военного прокурора Каспийской флотилии в интересах Российской Федерации обратился в суд с административным иском указав, что в рамках осуществления надзора за исполнением федерального законодательства выявлено распространение незаконной информации. В ходе проведенного прокуратурой мониторинга сети Интернет произведен осмотр интернет-сайта <данные изъяты>.com, в ходе которого установлено, что на нем размещена информация с предложением купить документы об образовании. Вход на указанный Интернет-сайт свободный и не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного Интернет-ресурса может любой пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение информации, содержащейся на указанном Интернет-ресурсе, также отсутствуют. В связи с чем, заместитель прокурора просит суд признать информацию, размещенную на Интернет-сайте: <данные изъяты>.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В судебном заседании представитель административного истца помощник военного прокурора ФИО2 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить. Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. В силу части 6 статьи 10 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации), запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Согласно части 1 статьи 10 Закона об информации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации). Статьей 9 Закона об информации предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В силу пункта 1 статьи 2 Закона об информации информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления. Сайт в сети Интернет - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет (пункт 13 статьи 2 Закона об информации). По смыслу вышеперечисленных понятий сайт в сети Интернет представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет. В соответствии со статьей 60 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» документ об образовании подтверждает получение профессионального образования следующих уровней и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования: среднее профессиональное образование (подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании); высшее образование – бакалавриат (подтверждается дипломом бакалавра); высшее образование – специалитет (подтверждается дипломом специалиста); высшее образование – магистратура (подтверждается дипломом магистра); высшее образование – подготовка кадров высшей квалификации, осуществляемая по результатам освоения программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, ассистенттуры-стажировки (подтверждается дипломом об окончании соответственно аспирантуры (адъюнктуры), ординатуры, ассистентуры-стажировки). Уровень профессионального образования и квалификация, указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами. По смыслу приведенных норм, получению дипломов об образовании, аттестатов, предшествует обучение и государственная итоговая аттестация. Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение к получению диплома (аттестата) без прохождения обучения и сдачи экзамена недопустимо, поскольку способствует совершению преступлений, по использованию подложных документов, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации, права неопределенного круга лиц, в том числе права несовершеннолетних на образование, права граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве. Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа. В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Из материалов дела следует, что прокуратурой в ходе мониторинга выявлен интернет-ресурс сайт <данные изъяты> в ходе которого установлено, что на указанном сайте размещена информация с предложением купить документы об образовании. Вход на указанный Интернет-сайт свободный и не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного Интернет-ресурса может любой пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение информации, содержащейся на указанном Интернет-ресурсе, также отсутствуют. Таким образом, предоставление возможности доступа к информации размещённой на сайте <данные изъяты>, противоречит целям и задачам действующего законодательства. Статьей 15.1 Закона об информации предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. По делам о признании информации - сайта в сети Интернет запрещенной информацией на территории Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информацией. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания на соответствующем интернет-сайте запрещенной информацией, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление заместителя военного прокурора подлежит удовлетворению. Согласно части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению. Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Административное исковое заявление заместителя военного прокурора Каспийской флотилии в интересах Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить. Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной к распространению подлежит немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения. Судья Е.Д. Чурбакова Суд:Кировский районный суд г. Астрахани (Астраханская область) (подробнее)Истцы:зам военного прокурора Каспийской Флотилии (подробнее)Иные лица:Управление Роскомнадзора по Астраханской области (подробнее)Судьи дела:Чурбакова Е.Д. (судья) (подробнее) |