Решение № 2-287/2018 2-287/2018 ~ М-157/2018 М-157/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-287/2018

Дело №2-287/18
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Багратионовск . 21 мая 2018 г.

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе судьи Жогло С.В.,

при секретаре Вердян Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «Багратионовский городской округ» о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО «Багратионовский городской округ» о возложении обязанности заключить с ним (оформить в письменной форме) договор социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, указав в качестве членов его семьи в данном договоре социального найма его супругу ФИО2, дочь ФИО3 и внучку Б.В.А.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование исковых требований истец ФИО1 указал, что в 1987 году, в связи с трудоустройством в зверосовхозе «Новоселовский», его семье было предоставлено указанное жилое помещение. С указанного времени он с членами своей семьи постоянно проживает в указанном жилом помещении, исполняя обязанности, вытекающие из договора социального найма. В настоящее время спорное жилое помещение является муниципальной собственностью. Администрацией МО «Багратионовский городской округ» было отказано в заключении с ним договора социального найма спорного жилого помещения, со ссылкой на отсутствие документа, подтверждающего принятие решения о предоставлении ему указанного жилого помещения по договору социального найма. Ссылаясь на необоснованность данного решения органа местного самоуправления, в связи с приобретением им права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, ФИО1 обратился с настоящим иском в суд.

Истец ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела (л.д.<данные изъяты>), в судебное заседание не явился, обратившись к суду с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие и доверив представлять свои интересы представителю - адвокату Айриян Ж.Э. (л.д.<данные изъяты>).

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – адвокат Айриян Ж.Э. исковые требования своего доверителя поддержала и дала объяснения, аналогичные содержанию искового заявления.

Представитель ответчика администрации МО «Багратионовский городской округ» ФИО4 исковые требования не признала, сославшись на отсутствие документа, подтверждающего принятие решения о предоставлении ФИО1 спорного жилого помещения по договору социального найма.

Третьи лица ФИО2 и ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего ребенка Б.В.А.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, извещенные о времени и месте рассмотрения дела (л.д.<данные изъяты>), в судебное заседание не явились, при этом от ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором она указала также о согласии с исковыми требованиями ФИО1 (л.д.<данные изъяты>).

Выслушав объяснения представителей истца и ответчика, показания свидетелей и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Ранее жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, принадлежало зверосовхозу «Новоселовский».

Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» была установлена обязанность колхозов и совхозов провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.

Зверосовхоз «Новоселовский» в 1993 году был реорганизован в АОЗТ «Новоселовское», в 1997 году изменившее наименование своей организационно-правовой формы на закрытое акционерное общество (ЗАО), которое в 2004 году было реорганизовано в ОАО «Новоселовское».

В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и пунктом 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. №708, утратившими силу с 27.01.2003 г., при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; занимаемые гражданами помещения могли быть переданы или проданы им в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующими решениями Советов народных депутатов.

Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 №8 «Об использовании объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения приватизируемых предприятий» при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, по решению их трудовых коллективов в состав приватизируемого имущества могли быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты социально-культурного назначения, за исключением жилищного фонда. Объекты, не подлежавшие включению в состав приватизируемого имущества, находились в ведении администрации по месту расположения объекта.

Постановлением Правительства РФ №724 от 17.07.1995 г. «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность» были утверждены рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, распространявшиеся на соответствующие объекты сельскохозяйственных организаций, в первую очередь реорганизованных и находящихся в стадии реорганизации, согласно которым в перечень данных объектов, подлежавших передаче в муниципальную собственность, могли быть включены объекты обобществленного жилищного фонда.

ЗАО «Новоселовское» обратилось в администрацию МО «Багратионовский район» Калининградской области с ходатайством о принятии в муниципальную собственность жилого фонда данной сельскохозяйственной организации.

По результатам рассмотрения данного ходатайства ЗАО «Новоселовское» и представленных им материалов администрацией Багратионовского района Калининградской области было принято постановление от 18.08.1997 г. №477 «О передаче жилого фонда, состоящего на балансе ЗАО «Новоселовское», в муниципальную собственность», которым был утвержден перечень объектов, передаваемых в муниципальную собственность Багратионовского района (л.д.<данные изъяты>).

Согласно перечню объектов, передаваемых в муниципальную собственность, являющемуся приложением к данному постановлению, ЗАО «Новоселовское» в муниципальную собственность Багратионовского района был передан, в том числе дом №<адрес> (л.д.<данные изъяты>).

В настоящее время жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, является собственностью МО «Багратионовский городской округ», отнесено к жилищному фонду социального использования (л.д.<данные изъяты>).

Из приведенных истцом ФИО1 в обоснование исковых требований доводов следует, что его супруге ФИО2 как работнику зверосовхоза «Новоселовский», нуждавшемуся в жилом помещении, на состав ее семьи было предоставлено в бессрочное пользование указанное жилое помещение.

Данные доводы истца ФИО1 подтверждаются решением, содержащимся в протоколе совместного заседания профсоюзного комитета и администрации зверосовхоза «Новоселовский» № от ДД.ММ.ГГГГ, о распределении ФИО2 нового дома (коттеджа) (л.д.<данные изъяты>).

Согласно статье 5 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям включались в жилищный фонд. К этим домам применялись правила, установленные для общественного жилищного фонда.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения в домах общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Таким образом, спорное жилое помещение могло быть предоставлено ФИО2 не иначе как в бессрочное пользование.

С указанного времени ФИО2 постоянно проживает в данном жилом помещении с членами своей семьи – супругом ФИО1, дочерью ФИО3 и внучкой Б.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исполняя при этом обязанности, вытекающие из договора социального найма спорного жилого помещения (л.д.<данные изъяты>).

Данное обстоятельство подтвердили также допрошенные судом в качестве свидетелей Г.С.Н. и Г.В,Я., не доверять показаниям которых оснований у суда не имеется.

В связи с предоставлением ФИО2 спорного жилого помещения была произведена ее регистрация, а также регистрация ее супруга ФИО1 и дочери Б.В.А., а впоследствии ее внучки Б.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства в спорном жилом помещении в качестве членов семьи ФИО2 как нанимателя данного жилого помещения (л.д.<данные изъяты>).

В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР, введенного в действие с 01.01.1984 г., к членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору найма имели равные с нанимателем права и обязанности.

Поскольку ФИО1 и ФИО3 являются соответственно супругом и дочерью нанимателя спорного жилого помещения ФИО2, и учитывая, что с момента вселения в это жилое помещение они проживают в нем совместно одной семьей и ведут общее хозяйство, суд на основании приведенной правовой нормы приходит к выводу о том, что ФИО1 и ФИО3 приобрели права членов семьи нанимателя жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, - ФИО2

Согласно положениям статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору найма имели равные с нанимателем права и обязанности.

Положения, аналогичные вышеизложенным, о праве пользования жилым помещением членами семьи нанимателя по договору социального найма содержатся и в статье 69 действующего в настоящее время Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их родителей.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 и ФИО3, а впоследствии и Б.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобрели равное с нанимателем ФИО2 право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>.

В соответствии с частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Член семьи нанимателя спорного жилого помещения ФИО2 - ФИО1 потребовал признания себя нанимателем данного жилого помещения.

Дееспособные члены семьи ФИО1 - ФИО2 и ФИО3 согласились с признанием его нанимателем спорного жилого помещения.

Данное жилое помещение является единственным местом жительства ФИО1

Прав на другие жилые помещения ФИО1 не имеет.

В связи с изложенным имеются предусмотренные законом основания для признания ФИО1 нанимателем жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, по договору социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Поскольку в письменной форме договор социального найма спорного жилого помещения не оформлен, на администрацию МО «Багратионовский городской округ», как орган местного самоуправления, осуществляющий права собственника и, соответственно, наймодателя данного жилого помещения, подлежит возложению обязанность заключить с ФИО1 (оформить в письменной форме) договор социального найма этого жилого помещения.

В соответствии с частью 3 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Принимая во внимание проживание в спорном жилом помещении в качестве членов семьи его нанимателя ФИО1 его супруги ФИО2, дочери ФИО3 и внучки Б.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд приходит к выводу о наличии оснований для указания в договоре социального найма указанного жилого помещения ФИО2, ФИО3 и Б.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве членов семьи нанимателя данного жилого помещения ФИО1

Таким образомызложенное, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к администрации МО «Багратионовский городской округ» о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Возложить на администрацию МО «Багратионовский городской округ» обязанность заключить (оформить в письменной форме) с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, договор социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, указав в данном договоре социального найма в качестве членов семьи нанимателя ФИО1 его супругу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, и внучку Б.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 22.05.2018 г.

Судья подпись ЖОГЛО С.В.

Копия верна: Судья Багратионовского

районного суда ______________ ЖОГЛО С.В.