Решение № 2-676/2024 2-676/2024~М-535/2024 М-535/2024 от 23 октября 2024 г. по делу № 2-676/2024

Дело № 2-676/2024

УИД 65RS0010-01-2024-000822-68

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

23 октября 2024 года город Оха Сахалинской области

Охинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Гончаровой Ю.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ниденс Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Охинского городского суда гражданское дело по исковому заявлению министерства здравоохранения Сахалинской области к Буяновой Евгении Александровне о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л :

министерство здравоохранения Сахалинской области обратилось в суд с иском к Буяновой Е.А. о взыскании денежных средств, в обоснование требований, с учетом уточнений, истец указал, что ответчик, в качестве сопровождающего несовершеннолетнего ребенка Буяновой Полины Денисовны обратилась к истцу с заявлением на оплату стоимости проезда к месту лечения в медицинскую организацию за пределы Сахалинской области по маршруту Оха – Санкт-Петербург - Оха. 19.11.2021 истцом путем безналичного перевода денежных средств на счет ответчика, осуществлен перевод в размере 140 000 руб. 00 коп., исходя из примерной стоимости проезда. После подачи искового заявления ответчиком были предоставлены документы, подтверждающие расходы и факт проведенного лечения. Авиабилеты по маршруту следования Москва - Санкт-Петербург – Москва – Хабаровск и Хабаровск – Оха, на общую сумму 67 578 руб. 00 коп. приняты истцом. Кроме того, ответчиком в кассу истца внесено 6 000 руб. 00 коп. При этом, авиабилеты по маршруту следования Южно-Сахалинск – Хабаровск – Москва, к отчету истцом не приняты поскольку ответчиком осуществлен выезд к месту прохождения лечения заблаговременно– ранее чем за 5 дней до даты, указанной в направлении.

В связи с этим в своем исковом заявлении, с учетом уменьшения размера исковых требований, истец поставил требование о взыскании с Буяновой Е.А. в пользу министерства здравоохранения Сахалинской области денежных средств в размере 66 422 руб. 00 коп.

23.09.2024 протокольным определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора на стороне ответчика привлечена Буянова Полина Денисовна.

Представители истца министерства здравоохранения Сахалинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

Ответчик Буянова Е.А., третье лицо Буянова П.Д. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела извещены надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства дела в связи с неявкой не ходатайствовали. Поэтому суд в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) рассматривает дело в отсутствие лиц участвующих в деле в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Сахалинской области от 30.12.2020 № 661 утвержден Порядок и условия оплаты проезда граждан, направляемых в медицинские организации за пределы Сахалинской области (действовавший на момент возникновения спорных правоотношений).

В соответствии с п. 4 Порядка и условиями оплаты проезда граждан, направляемых в медицинские организации за пределы Сахалинской области, для получения средств на оплату проезда заявитель (его законный представитель) представляет заявление с приложением документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

Согласно п.п. 6 и 7 Порядка и условиями оплаты проезда граждан, направляемых в медицинские организации за пределы Сахалинской области, оплата проезда осуществляется Министерством.

Оплата стоимости проезда к месту лечения и обратно производится перед отъездом пациента исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении с места лечения на основании представленных билетов или других документов, подтверждающих расходы, связанные с проездом.

Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда к месту лечения и обратно - в размере фактических расходов (за исключением оплаты стоимости проезда личным транспортом), подтвержденных проездными документами (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, иных обязательных сборов и платежей, установленных перевозчиком, предоставление постельных принадлежностей при следовании на железнодорожном и водном транспорте) в зависимости от вида используемого транспорта, но не выше стоимости проезда: воздушным транспортом - по тарифу экономического класса.

При проезде к месту лечения и обратно несколькими видами транспорта пациенту компенсируется общая сумма расходов на оплату проезда в пределах норм, установленных настоящим пунктом.

В случае если маршрут следования не кратчайший (несколько мест), то компенсируется стоимость проезда только к месту направления пациента, а также стоимость обратного проезда к месту постоянного жительства по фактическим расходам (при условии проезда по кратчайшему маршруту следования) или на основании справки о минимальной стоимости проезда на дату приобретения билета в соответствии с установленными настоящим пунктом категориями проезда, выданной транспортной организацией, но не более фактически произведенных расходов.

В соответствии с п. 10 Порядка и условиями оплаты проезда граждан, направляемых в медицинские организации за пределы Сахалинской области, в течение пяти рабочих дней со дня возвращения лица, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, обязаны произвести окончательный расчет - сдать в бухгалтерию оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации документы, подтверждающие их расходы и факт проведенного лечения (консультации, обследования):

- проездные билеты, в том числе документы (билеты), подтверждающие расходы по оплате стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси), а также электропоездом «Аэроэкспресс» (экономического класса) к (от) железнодорожной станции, пристани, аэропорту(-а) и автовокзалу(-а); в случае приобретения электронного авиабилета: маршрут/квитанцию электронного документа (авиабилета) на бумажном носителе, посадочный талон, который подтверждает перелет лица по указанному в электронном авиабилете маршруту; в случае приобретения электронного железнодорожного билета: электронный проездной документ, электронный контрольный купон;

- справки транспортной организации о стоимости проезда в случаях, установленных настоящим Порядком. Расходы на получение указанных справок компенсации не подлежат;

- чек контрольно-кассовой техники или другой документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности (при оплате наличными денежными средствами);

- слип, чек электронного терминала при проведении операции с использованием банковской карты, держателем которой является подотчетное лицо (при оплате банковской картой);

- подтверждение проведенной операции по оплате электронного билета кредитным учреждением, в котором подотчетному лицу открыт банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты (при оплате банковской картой через веб-сайты) (при проведении операций с использованием банковской карты, держателем которой является член семьи подотчетного лица (супруги, родители, дети), слипы и чеки электронных терминалов с указанной банковской карты являются подтверждением расходов подотчетного лица; в случае представления электронного проездного документа (билета) на двух и более лиц компенсация расходов осуществляется на основании справки транспортной организации о стоимости проезда на каждое лицо);

- копию выписки из принимающей медицинской организации (из истории болезни или консультативного заключения).

Согласно п. 12 Порядка и условиями оплаты проезда граждан, направляемых в медицинские организации за пределы Сахалинской области, при отсутствии билетов либо иных документов, подтверждающих расходы, произведенные в связи с проездом к месту лечения, пациент погашает задолженность по авансу, выданному на оплату стоимости проезда, в течение 5 рабочих дней.

В случае непогашения в добровольном порядке в указанный срок образовавшаяся задолженность пациента взыскивается в судебном порядке.

Пунктом 17 Порядка и условиями оплаты проезда граждан, направляемых в медицинские организации за пределы Сахалинской области, установлено, что не подлежат возмещению расходы по оплате проезда: при выезде к месту прохождения лечения заблаговременно - авиатранспортом - ранее чем за пять дней до даты, указанной в направлении.

В соответствии с пунктом 14 Порядка и условиями оплаты проезда граждан, направляемых в медицинские организации за пределы Сахалинской области, в случае необоснованных задержек по пути следования (туда и/или обратно) либо необоснованного превышения сроков возвращения обратно Министерство вправе взыскать с гражданина стоимость проезда, выполненного с нарушением сроков.

В настоящее время постановлением Правительства Сахалинской области от 29.12.2023 № 713, утвержден Порядок и условия оплаты проезда граждан, направляемых в медицинские организации за пределы Сахалинской области, который содержит аналогичные положения.

Как следует из материалов дела, согласно протоколу подкомиссии ВК/03 ГБУЗ «Областная детская больница» от 10.11.2021 № 586/03-39-24нефр. имеются показания к направлению пациента ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в медицинскую организацию ГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный педиатрический медицинский университет» с целью продолжения лечения. На основании консультационного заключения ТМК, ребенку показана повторная госпитализация для очередного этапа лечения на 02.12.2021.

11.11.2021 ответчик ФИО2 обратилась в министерство здравоохранения Сахалинской области с заявлением на оплату проезда на лечение в медицинскую организацию за пределы Сахалинской области, путь следования Оха – Хабаровск– Москва – Санкт – Петербург, сумма примерной стоимости проезда 140 000 руб. 00 коп.

Платежным поручением от 19.11.2021 № 466 денежные средства в размере 140 000 руб. 00 коп. перечислены истцом на счет ответчика ФИО2

22.03.2022 истцом в адрес ответчика направлено требование о погашении образовавшейся задолженности по авансу, выданному ФИО2 на оплату стоимости проезда к месту лечения.

Согласно заявлению истца министерства здравоохранения Сахалинской области об уменьшении размера исковых требований, на момент подачи искового заявления, ответчиком в кассу министерства внесено 6 000 руб. 00 коп., после подачи иска ФИО2 были представлены документы, подтверждающие понесенные расходы и факт проведенного лечения. Истцом приняты к отчету авиабилеты по маршруту следования Москва – Санкт-Петербург, Санкт-Петербург – Москва – Хабаровск и Хабаровск – Оха, на общую сумму 67 578 руб. 00 коп.

Вместе с тем, авиабилеты по маршруту следования Южно-Сахалинск – Хабаровск – Москва на общую сумму 66 422 руб. 00 коп., истцом к отчету не приняты, поскольку ответчик выехала к месту лечения заблаговременно (авиатранспортом - ранее чем за пять дней до даты, указанной в направлении) и с необоснованными задержками по пути следования: Южно-Сахалинск – Хабаровск – 26.11.2021 и Хабаровск – Москва – 29.11.2021.

Как усматривается из заявления ФИО2 на оплату проезда в медицинскую организацию за пределы Сахалинской области, ответчик указала, что с Порядком и условиями оплаты проезда граждан, направляемых в медицинские организации за пределы Сахалинской области, она ознакомлена.

Вместе с тем, как усматривается из материалов дела ответчиком выбран не кратчайший (несколько мест) маршрут следования до места лечения, кроме того, с необоснованными задержками по пути следования, в г. Хабаровске, при этом справка транспортной компании о минимальной стоимости проезда на дату приобретения билета, сведения о необходимости дополнительной задержки в г. Хабаровске, (отсутствие билетов, иное), в материалы дела ответчиком не представлены.

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО2 в течение установленного срока со дня возвращении с места лечения не погашена образовавшаяся задолженность по авансу, выданному на оплату стоимости проезда в медицинскую организацию за пределы Сахалинской области, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в заявленном размере 66 422 руб. 00 коп.

Поскольку истец на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном на день обращения истца с настоящим иском в суд - 2 193 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л :

исковое заявление министерства здравоохранения Сахалинской области к ФИО2 о взыскании денежных средств, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (№ №) в пользу министерства здравоохранения Сахалинской области (ИНН <***>) денежные средства в размере 66 422 (шестьдесят шесть тысяч четыреста двадцать два) рубля 00 копеек.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в бюджет муниципального образования городской округ «Охинский» в размере 2 193 (две тысячи сто девяносто три) рубля 00 копеек.

Ответчик вправе подать в Охинский городской суд, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Охинский городской суд Сахалинской области, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Ю.М. Гончарова

Решение принято в окончательной форме 06 ноября 2024 года.

Судья Ю.М. Гончарова

<данные изъяты>