Постановление № 5-1383/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 5-1383/2017

Дело №5-1383/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Псков **.** 2017 года

Судья Псковского городского суда Псковской области Жбанова О.В.,

при секретаре Федоровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении негражданина Л. ФИО1, **.** года рождения, уроженца г. Р. Л., адрес места временного пребывания на территории РФ: <...> д. №**, кв. №**, женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, ранее к административной ответственности в области нарушения режима пребывания на территории РФ не привлекаемого,

У С Т А Н О В И Л:

Негражданин Латвии ФИО1 с **.**.2017 в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину полностью признал и просил учесть смягчающие обстоятельства: наличие на территории РФ семьи.

Выслушав ФИО1, изучив представленные материалы, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 2 статьи 5 названного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.

Из материалов дела следует, что негражданин Латвии ФИО1., **.** года рождения, въехал на территорию РФ **.**.2017, выехал с территории РФ **.**.2017, повторно въехал на территорию РФ **.**.2017, выехал с территории РФ **.**.2017, повторно въехал на территорию РФ **.**.2017. Установленный законом срок пребывания 90 дней в течение периода 180 дней истек **.**.2017.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с территории РФ не выехал и в настоящее время находится в РФ без законных на то оснований.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, ФИО1 не имеет.

Проанализировав все обстоятельства дела, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в судебном заседании установлена.

Вина ФИО1, помимо его признательных показаний, подтверждается протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения, копией паспорта и миграционной картой, распечаткой АС ЦБДУИГ.

Действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы верно.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и прекращения производства судья, с учетом характера совершенного правонарушения, его конкретных обстоятельств, отсутствия доказательств, подтверждающих уважительность причин несвоевременного выезда из РФ, не усматривает.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает, что он с **.**.2017 пребывает на территории Российской Федерации незаконно, до настоящего времени мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, не принял, уважительных причин, которые мешали бы ему своевременно легализовать свое пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, не привел. В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд признает совершение правонарушения впервые, признание вины и наличие на иждивении малолетнего ребенка. Отягчающих обстоятельств не установлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым применить к нему, наряду с наказанием в виде административного штрафа в минимальном размере, дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

То обстоятельство, что на территории г. Пскова у ФИО1 проживает супруга и дочь, имеющие гражданство РФ, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы. При этом, объективных данных, свидетельствующих о том, что ФИО1 совместно проживает с семьей, учитывая различные адреса регистрации и проживания в г. Пскове, и имеет с ними стойкую связь (реальность семейной жизни), не имеется.

Суд полагает возможным административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации определить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку установлено, что в настоящее время у ФИО1 имеются достаточные денежные средства для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 18.8, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

негражданина Л. ФИО1, **.** года рождения, уроженца г. Р. Л., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации определить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты об уплате штрафа: УФК по Псковской области (УМВД России по Псковской области) ИНН <***>, КПП 602701001, счет получателя 40101810400001010002 Отделение Псков, г. Псков, л/с <***> ОКТМО 58 70 1000 КБК 18 81 16 40 00 00 16 02 01 40 УИН 18811609990927549459, назначение платежа – «оплата штрафа по постановлению от 09.11.2017 по делу № 5-1383/2017».

Разъяснить привлеченному к административной ответственности лицу, что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Жбанова