Решение № 2А-1005/2025 2А-1005/2025~М-980/2025 М-980/2025 от 5 ноября 2025 г. по делу № 2А-1005/2025

дело № 2а-1005/2025

УИД - 05RS0022-01-2025-001696-72


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизилюрт 06 ноября 2025 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Шамиловой Д.М., при секретаре судебных заседаний – ФИО2, с участием: административного истца - помощника Кизилюртовского межрайонного прокурора Чагаева Э.Ф., административного ответчика – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Уют» ФИО1, действующей на основании приказа,

рассмотрев гражданское дело по административному исковому заявлению первого заместителя Кизилюртовского межрайонного прокурора Муртазалиева С.А. в защиту интересов неопределенного круга лиц к генеральному директору Общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Уют» об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, охраны труда, жилищного и санитарно-эпидемиологического законодательства, а также в сфере лицензирования отдельных видов деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

первый заместитель Кизилюртовского межрайонного прокурора Муртазалиев С.А. обратился в суд с административным иском к генеральному директору Общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Уют» (далее ООО УК «Уют») ФИО1, в котором просит :

1. Признать незаконным бездействие ООО УК «Уют», выразившееся в допущении нарушений законодательства в сферах жилищно-коммунального хозяйства, охраны труда, жилищного и санитарно-эпидемиологического законодательства, а также в сфере лицензирования отдельных видов деятельности при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами.

2. Обязать ООО УК «Уют» незамедлительно со дня вступления силу решения суда устранить нарушения законодательства в сферах жилищно-коммунального хозяйства, охраны труда, жилищного и санитарно-эпидемиологического законодательства, а также в сфере лицензирования отдельных видов деятельности в следующих многоквартирных домах (далее - МКД):

- по ул. <адрес>:

обеспечить оснащение стеклопакетами оконных рам подъезда;

- по ул. <адрес>

обеспечить проведение текущего ремонта подъезда после пожара;

- по ул. <адрес>

обеспечить проведение текущего ремонта подъезда после пожара;

- по <адрес>

обеспечить удаление следов протекшего мазута на фасаде дома;

- по <адрес>

обеспечить проведение текущего ремонта подъезда;

- по <адрес>

обеспечить закрытие двери электрошкафа в подъезде на замок;

- по ул. <адрес>:

обеспечить упорядочение электропроводов на фасадной части дома;

- по ул. <адрес>:

обеспечить уборку мусора в подвальном помещении.

В обоснование своих требований прокурор указал, что Кизилюртовской межрайонной прокуратурой по поручению прокуратуры республики с привлечением специалиста Госжилинспекции Республики Дагестан проведена проверка исполнения требований жилищно-коммунального законодательства при осуществлении деятельности ООО УК «Уют», в результате которой выявлены нарушения законодательства в сферах жилищно-коммунального хозяйства, охраны труда, жилищного и санитарно-эпидемиологического законодательства, а также в сфере лицензирования отдельных видов деятельности.

Согласно справкиГосжилинспекции Республики Дагестан от 06.08.2025, ООО УК «Уют» осуществляет свою деятельность в нарушение требований законодательства в сферах жилищно-коммунального хозяйства, охраны труда, жилищного и санитарно-эпидемиологического законодательства, а также в сфере лицензирования отдельных видов деятельности.

Так, проведенной проверкой установлено, что в следующих многоквартирных домах (далее - МКД), находящихся под управлением ООО УК «Уют», имеются нарушения требований федерального законодательства:

- по ул. <адрес>:

в нарушение п. 4.8.14 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее – Правил) частично отсутствуют стеклопакеты в оконных рамках подъезда;

- по ул. <адрес>

в нарушение п. 3.2.9. Правил в подъезде не проведен текущий ремонт после пожара;

- по ул. <адрес>

в нарушение п. 3.2.9. Правил в подъезде не проведен текущий ремонт после пожара;

- по пр-ту <адрес>

в нарушение п.1.7.2. Правил на фасаде дома имеются следы протекшего мазута;

- по пр-ту <адрес>

в нарушение п.3.2.9. Правил в подъезде не проведен текущий ремонт, имеются частичные отслоения краски и побелки в подъезде;

- по пр-ту <адрес>

в нарушение п. 3.12 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утверждённых приказом Минтруда от 15.12.2020 №903н (далее - Правил по охране труда), дверь электрошкафа в подъезде не закрыта на замок;

- по ул. <адрес>:

в нарушение п. 4.8.14 Правил электропровода на фасадной части дома не упорядочены;

- по ул. <адрес>:

в нарушение СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в подвальном помещении скопление мусора, требуется уборка;

Как установлено, ООО УК «Уют» осуществляет управление указанными МКД на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, управление и эксплуатация МКД ООО УК «Уют» с вышеуказанными нарушениями требований технической и эксплуатационной документации, мер безопасности по охране труда, не допустима и создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также нарушает требования лицензии, выразившуюся в нарушении требований по обеспечению надлежащего содержания общего имущества в МКД, в соответствии с требованиями технических регламентов и требованиями, установленными Правил содержания общегоимущества, утвержденных ООО УК «Уют» в нарушение вышеприведенных норм и Правил, а также и Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» ненадлежаще выполняет услугу по содержанию указанных МКД, тем самым создает препятствие реализации собственниками и жителями (в том числе инвалидами) права на благоприятную жилую среду.

В ходе судебного разбирательства истец – прокурор Чагаев Э.Ф. исковые требования поддержал и просил удовлетворить их по указанным в административном иске основаниям.

Административный ответчик - генеральный директор ООО УК «Уют» ФИО1, исковые требования признала частично, объяснив, что нарушения действительно были, но они ими полностью устранены, на настоящее время все необходимые работы проведены, однако они не успели составить акты проверки подтверждающие факт устранения.

Заинтересованное лицо – представитель МБУ «Управления благоустройства озеленения жилищно коммунального хозяйства», извещенные надлежащим образом о времени и места рассмотрения данного дела на судебное заседание не явились, причины неявки не сообщили.

Суд, признавая явку представителя заинтересованного лица необязательной определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации муниципальных образований.

Кизилюртовской межрайонной прокуратурой по поручению прокуратуры республики с привлечением специалиста Госжилинспекции Республики Дагестан проведена проверка исполнения требований жилищно-коммунального законодательства при осуществлении деятельности ООО УК «Уют», в результате которой выявлены нарушения законодательства в сферах жилищно-коммунального хозяйства, охраны труда, жилищного и санитарно-эпидемиологического законодательства, а также в сфере лицензирования отдельных видов деятельности.

Согласно справкиГосжилинспекции Республики Дагестан от 06.08.2025, ООО УК «Уют» осуществляет свою деятельность в нарушение требований законодательства в сферах жилищно-коммунального хозяйства, охраны труда, жилищного и санитарно-эпидемиологического законодательства, а также в сфере лицензирования отдельных видов деятельности.

Сторонами не оспаривается, что проведенной проверкой установлено, что в следующих многоквартирных домах (далее - МКД), находящихся под управлением ООО УК «Уют», имеются нарушения требований федерального законодательства:

- по ул. <адрес>:

в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее – Правил) частично отсутствуют стеклопакеты в оконных рамках подъезда;

- по ул. <адрес>

в нарушение п. 3.2.9. Правил в подъезде не проведен текущий ремонт после пожара;

- по ул. <адрес>

в нарушение п. 3.2.9. Правил в подъезде не проведен текущий ремонт после пожара;

- по пр-ту <адрес>:

в нарушение п.1.7.2. Правил на фасаде дома имеются следы протекшего мазута;

- по пр-ту <адрес>

в нарушение п.3.2.9. Правил в подъезде не проведен текущий ремонт, имеются частичные отслоения краски и побелки в подъезде;

- по пр-ту <адрес>

в нарушение п. 3.12 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утверждённых приказом Минтруда от 15.12.2020 №903н (далее - Правил по охране труда), дверь электрошкафа в подъезде не закрыта на замок;

- по ул. <адрес>:

в нарушение п. 4.8.14 Правил электропровода на фасадной части дома не упорядочены;

- по ул. <адрес>:

в нарушение СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в подвальном помещении скопление мусора, требуется уборка;

Как установлено, ООО УК «Уют» осуществляет управление указанными МКД на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - лицензия).

Между тем, управление и эксплуатация МКД ООО УК «Уют» с вышеуказанными нарушениями требований технической и эксплуатационной документации, мер безопасности по охране труда, не допустима и создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также нарушает требования лицензии, выразившуюся в нарушении требований по обеспечению надлежащего содержания общего имущества в МКД, в соответствии с требованиями технических регламентов и требованиями, установленными Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

Надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области технического регулирования, и должно обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан (п. 2 ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ).

Аналогичные положения закреплены в подп. «б» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила).

Однако, ООО УК «Уют» в нарушение вышеприведенных норм и Правил, а также и Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» ненадлежаще выполняет услугу по содержанию указанных МКД, тем самым создает препятствие реализации собственниками и жителями (в том числе инвалидами) права на благоприятную жилую среду.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Таким образом, судом установлена обоснованность исковых требований, административный ответчик, не представил суду каких-либо подтверждений отсутствия нарушений.

Вместе с тем, административный истец просит обязать устранить вышеуказанное нарушение немедленно. Однако суд, считает, что возложение обязанности устранения нарушения возможно в установленный определенный срок после вступления решения в законную силу. В связи с чем, считает необходимым установить месячный срок для устранения административным ответчиков нарушение, выразившееся в необеспечении функционирования горячего водоснабжения.

Учитывая вышеприведенные нормы и обстоятельства, суд находит административное исковое заявление прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

исковое заявление заместителя первого заместителя Кизилюртовского межрайонного прокурора Муртазалиева С.А. в защиту интересов неопределенного круга лиц к генеральному директору Общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Уют» об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, охраны труда, жилищного и санитарно-эпидемиологического законодательства, а также в сфере лицензирования отдельных видов деятельности - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО УК «Уют», выразившееся в допущении нарушений законодательства в сферах жилищно-коммунального хозяйства, охраны труда, жилищного и санитарно-эпидемиологического законодательства, а также в сфере лицензирования отдельных видов деятельности при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами.

Обязать ООО УК «Уют» в течение месяца со дня вступления силу решения суда устранить нарушения законодательства в сферах жилищно-коммунального хозяйства, охраны труда, жилищного и санитарно-эпидемиологического законодательства, а также в сфере лицензирования отдельных видов деятельности в следующих многоквартирных домах (далее - МКД):

- по ул. <адрес>:

обеспечить оснащение стеклопакетами оконных рам подъезда;

- по ул. <адрес>

обеспечить проведение текущего ремонта подъезда после пожара;

- по ул. <адрес>

обеспечить проведение текущего ремонта подъезда после пожара;

- по пр-ту <адрес>

обеспечить удаление следов протекшего мазута на фасаде дома;

- по пр-ту <адрес>

обеспечить проведение текущего ремонта подъезда;

- по пр-ту <адрес>

обеспечить закрытие двери электрошкафа в подъезде на замок;

- по ул. <адрес>:

обеспечить упорядочение электропроводов на фасадной части дома;

- по ул. <адрес>:

обеспечить уборку мусора в подвальном помещении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан, в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Кизилюртовского

городского суда Шамилова Д.М.

Полное мотивированное решение изготовлено 06 ноября 2025 года.