Решение № 2А-885/2018 2А-885/2018 ~ М-593/2018 М-593/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2А-885/2018

Дело № 2а-885/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2018 года г.Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Цыцаркиной С.И.,

при секретаре судебного заседания Васильковой Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 21 по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 и просила взыскать задолженность по уплате транспортного налога за 2015 г. в размере 950 руб. 00 коп., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 7 руб. 92 коп., задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, за 2014-2015гг в размере 3306 руб. и пени по земельному налогу в размере 399 руб..

Определением от 25.05.2018г. производство по делу в части взыскания задолженности по уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, за 2014-2015гг в размере 3306 руб. и пени по земельному налогу в размере 399 руб., прекращено в связи с отказом представителя административного истца от иска в данной части.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №21 по Ростовской области.

Согласно со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, в силу которой автомобиль является объектом налогообложения. В соответствии со ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Как следует из приведенных выше положений налогового законодательства, наличие обязанности по уплате транспортного налога связывается с фактом регистрации транспортного средства за конкретным лицом.

В соответствии со ст.409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Уплата налогов производится не позднее 1 декабря года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с п.4 ст.397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Межрайонной ИФНС России №21 по Ростовской области в срок, предусмотренный п.2 ст. 52 НК РФ, в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 79510829 от 09.09.2016 года с указанием суммы налога, подлежащего уплате, между тем, в установленный законодательством срок налоги в полном объеме уплачены не были.

В соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, а также согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ и ст.3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

На основании ст. 75 НК РФ за неуплату налогов ФИО1 начислены пени за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования, действующей в соответствующем периоде, размер которых за несвоевременную уплату транспортного налога составил 7 руб. 92 коп.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом было вынесено и направлено в адрес ФИО1 требование № 33204 об уплате налога, пени, штрафа по состоянию на 27.12.2016 с установленным сроком добровольной уплаты до 21.02.2017г.

В установленный в требовании срок и до настоящего времени задолженность по уплате транспортного налога налогоплательщиком не уплачена.

В связи с наличием недоимки по налогам налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. На основании заявления налогового органа мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО1, который представил возражения относительно исполнения этого судебного приказа, в связи с чем, судебный приказ был отменен.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №21 по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 81).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В телефонограмме указал, что за ним с 2002г. действительно числится зарегистрированным мотоцикл ИМЗ.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Оценив в совокупности и взаимосвязи представленные стороной истца доказательства, исходя из фактических обстоятельств дела, документов полученных в ходе судебного разбирательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, административный ответчик ФИО1 в 2015г. имел в собственности транспортное средство - мотоцикл ИМЗ, государственный регистрационный <номер>, дата выдачи регистрационного документа 06.03.2002г. (л.д. 25, 75, 82).

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

В соответствии со статье 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Порядок исчисления пени определен в статье 75 НК РФ.

Как следует из материалов дела, в связи с нахождением в собственности ФИО1 транспортного средства - мотоцикла ИМЗ, государственный регистрационный <номер>, Межрайонной ИФНС № 21 по Ростовской области направлено ФИО1. налоговое уведомление № 79510829 от 09.09.2016г. об уплате в срок до 01 декабря 2016 года транспортного налога за 2015 год в сумме 950 руб. (л.д. 14). Данное налоговое уведомление было направлено в адрес административного ответчика посредством почтового отправления 28.09.2016г. (л.д. 15).

27.12.2016г. ФИО1 было направлено требование № 33204 об уплате в срок до 21.02.2017г. задолженности, в том числе по транспортному налогу за 2015г. в размере 950 руб. и пени по транспортному налогу в размере 7 руб. 92 коп., исчисленной в связи с неуплатой в установленный срок транспортного налога за 2015 г. (л.д. 16, 17).

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налогов Межрайонная ИФНС России №21 по Ростовской области обратилась с заявлением к мировому судье 243 судебного участка Серпуховского судебного района о вынесении судебного приказа.

Указанная сумма задолженности по транспортному налогу за 2015г. и пени были взысканы с ФИО1 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 242 Серпуховского судебного района Московской области от 09.08.2017г. по делу № 2а-1849/2017. Данный судебный приказ отменен в соответствии со статьей 123.7 КАС РФ определением мирового судьи от 28.08.2017г. в связи с поступлением возражений относительно исполнения судебного приказа (л.д. 13).

Межрайонной ИФНС России №21 по Ростовской области по почте 19.12.2017г. было направлено настоящее административное исковое заявление, вручено лично ФИО1 04.01.2018г., поступило в суд 26.02.2018г. (л.д. 8, 29, 43).

Таким образом, административным истцом соблюдены положения статьи 48 НК РФ, части 2 статьи 286 КАС РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 04 марта 2013 года N 20-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с требованием № 33204 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, ФИО1 было предложено уплатить недоимку по налогам и пени в срок до 21.02.2017г. В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налогов инспекция обратилась в установленный законом шестимесячный срок к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В связи с поступившими от должника ФИО1 возражениями относительно исполнения вынесенного 09.08.2017г. года судебного приказа, определением от 28.08.2017г. судебный приказ был отменен, взыскателю разъяснено право на обращение в суд с административным исковым заявлением.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Настоящее административное исковое заявление поступило в Серпуховский городской суд 26.02.2018г., то есть с соблюдением срока, предусмотренного частью 2 статьи 286 КАС РФ.

Суд не находит оснований для применения к спорным правоотношениям положений статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которой признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Согласно положений данного закона, не подлежит взысканию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку. Однако у административного ответчика образовалась недоимка по транспортному налогу за налоговый период 2015 года, которая образовалась по состоянию на 01.12.2016г. В связи с чем, положения вышеназванного закона для освобождения ФИО1 от уплаты недоимки по вышеназванным налогам применению не подлежат.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что административный ответчик, имея в своей собственности транспортное средство, в силу закона является налогоплательщиком, поэтому обязан в установленные законом сроки и размерах уплачивать налоги. Документов, подтверждающих наличие каких-либо льгот по налогообложению, ответчиком в суд не представлено. В связи с неуплатой налога в установленные законодательством о налогах и сборах сроки налоговым органом в соответствии с положениями ст.75 НК РФ правомерно начислены пени, исходя из размера недоимки по конкретному налогу, которые также подлежат взысканию с ответчика. На день рассмотрения дела в суде недоимка по транспортному налогу административным ответчиком не погашена.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина в размере 400 рублей, от уплаты которой административный истец был освобожден в соответствии с положениями Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию с административного ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата> рождения, в пользу Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области задолженность по уплате транспортного налога за 2015 год в сумме 950 рублей 00 копеек, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 7 рублей 92 копеек, а всего взыскать – 957 (девятьсот пятьсот семь) рублей 92 копеек.

Взыскать с ФИО1, <дата> рождения, в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: С.И.Цыцаркина

Мотивированное решение изготовлено 30.05.2018 года.