Постановление № 5-12/2024 от 8 января 2024 г. по делу № 5-12/2024

Дело № 5-12/2024

91RS0024-01-2024-000023-06


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 января 2024 года г. Ялта

Судья Ялтинского городского суда Республики Крым Кириллова Кристина Юрьевна (<...>),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Кордзаиа Бакура,

рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из ОП №2 «Ливадийский» УМВД России по г.Ялте, в отношении:

Кордзаиа Бакура, <дата> года рождения, уроженца <адрес> выданного министерством юстиции Грузии <дата>, русским языком владеющего в услугах переводчика не нуждающегося, со средним образованием, не работающего, в разводе, имеющего на иждивении двух малолетних детей, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>,

по ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 16 часов 30 минут, в помещении ОП №2 «Ливадийский» по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Грузии ФИО1, который нарушил миграционные правила, а именно: в 2018 году въехал на территорию РФ, и, в течение 30 календарных дней не прошел медицинское освидетельствование, а также обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушил ст. 13 Федерального закона от 01.07.2021 года N 274-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, прихожу к выводу о виновности данного лица в совершении правонарушения.

В силу ч.1 ст.18.11 КоАП РФ административным правонарушением признается уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Согласно п.13 ст.5, п.4.6 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

В силу части 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что гражданин Грузии ФИО1 в установленный законом срок – 30 календарных дней, не прошел медицинское освидетельствование, а также обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фоторграфирование.

Указанное действие (бездействие) с его стороны усматривает наличие признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <дата> серии №<номер>; рапортом сотрудника полиции <данные изъяты>. от <дата> о выявлении административного правонарушения; копией рапорта сотрудника полиции <данные изъяты> от <дата> о выявлении административного правонарушения, объяснением ФИО1 от <дата>, согласно которым вину признал; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ; справкой на физическое лицо; копией иностранного паспорта гражданина Грузии; копией свидетельства о рождении <данные изъяты>.

Указанные доказательства согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями действующего законодательства и в совокупности являются достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек, иных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

При назначении административного наказания учитывается характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также личность виновного, который признал вину в совершении правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины в совершении правонарушения, наличие на иждивении несовершеннолетних детей. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Санкция части 1 статьи 18.11 КоАП РФ предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации суду следует учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации представляет собой серьезное вмешательство в сферу его личной и семейной жизни, право на уважение которой гарантируется статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку из его объяснений следует, что он проживает на территории <адрес> имеет двух несовершеннолетних детей <данные изъяты><дата> года рождения, <данные изъяты>, <дата> года рождения, которые являются гражданами Российской Федерации, участвует в их содержании и воспитании.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 подлежит административному наказанию в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначенная мера наказания является соразмерной и единственно возможной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Исключительных обстоятельств, дающих основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, по делу не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.1.7, 4.1 – 4.3, 18.8, 29.9, 29.10, 29.11, 32.2, 30.1-30.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Кордзаиа Бакура, <дата> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты: наименование получателя платежа – УФК (УМВД России по г. Ялте) (ОП №2 «Ливадийский» по г. Ялте Респ. Крым), ИНН – <***>, КПП – 910301001, БИК - 013510002; ОКТМО – 35729000, КБК – 18811601181019000140, номер счета получателя платежа - 03100643000000017500 в Отделение Республика Крым Банка России//УФК по Республике Крым, кор./счет № 40102810645370000035, УИН – 18880491242011662600, наименование платежа – Административный штраф.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья: К.Ю. Кириллова