Определение № 12-2021/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 12-2021/2017

№ 12-2021/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

04 мая 2017 года с.Б.Нагаткино

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Мяльдзиной С.Н.,

при секретаре Валеевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО2 от 11 сентября 2015 года

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ульяновской области Т.А.А. от 11 сентября 2015 года *** ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей, за то, что 09 сентября 2015 года в 14 часов 16 минут на 167 км 800 м а/д Цивильск-Ульяновск Ульяновской области, управляя автомашиной БМВ *** государственный регистрационный знак ***, двигался со скоростью 115 км/час при максимально разрешенной 90 км/час, чем превысил максимально разрешенную на данном участке скорость на 25 км/час.

ФИО1 на указанное постановление принесена жалоба, в которой он считает его незаконным, просит отменить, поскольку а/м БМВ *** государственный регистрационный знак *** 17.08.2015 продана по договору купли-продажи К.И.М.

В ходатайстве просит восстановить срок подачи жалобы на постановление ввиду того, что сменил фактическое место жительство, затем поменял регистрацию, поэтому постановление было направлено по адресу, где он не проживал. Учитывая, что машина была продана, не интересовался о наличии административных штрафов через Интернет-сервисы. Заказное письмо было вручено третьим лицам, не являющимися его представителями по доверенности либо законными представителями. Поскольку он не был извещен о наложении на него штрафа, был лишен возможности обжаловать постановление в установленный срок.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в востановлении срока обжалования постановления просил отказать.

Проверив административный материал, ознакомившись с доводами жалобы, и разрешая вопрос о восстановлении срока обжалования постановления, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не обжаловано и не опротестовано.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока подачи жалобы по уважительной причине он может быть восстановлен по письменному ходатайству с указанием уважительных причин, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Из Федеральной базы данных ГИБДД транспортное средство марки БМВ *** государственный регистрационный знак ***, зарегистрировано по месту регистрации ФИО1 по адресу: ***.

Как усматривается из материалов дела, копия постановления от 11 сентября 2015 года *** была направлена ФИО1 по вышеуказанному адресу 17 сентября 2015 года (почтовый идентификатор ***).

Процедура доставки (вручения) почтовых отправлений регламентирована разделом III Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от *** N 234.

Согласно п. 32 Правил оказания услуг почтовой связи, почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. О поступлении, в частности, регистрируемых почтовых отправлений, в ячейки абонентских почтовых шкафов (почтовые абонентские ящики) опускаются извещения, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.

При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение. При отсутствии адресата по указанному адресу почтовое отправление возвращается по обратному адресу (абз. 2 п. 34, пп. "в" п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи).

Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда РФ, данному в п. 29.1 постановления от 24 марта 2005 года N 5 (ред. от 19 декабря 2013 года) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии данного постановления.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ***, размещенному на официальном сайте ФГУП «Почта России», 21 сентября 2015 года – неудачная попытка вручения; 21 октября 2015 года истек срок хранения, почтовое отправление выслано отправителю; 26 октября 2015 года постановление прибыло в место вручения.

Таким образом, 06 ноября 2015 года постановление вступило в законную силу.

Довод ФИО1 о том, что копия постановления от 11.09.2015 была вручена третьим лицам, не являющимися его представителями, в связи с чем, он не был извещен о наложении на него административного штрафа и соответственно пропустил срок на обжалование, считаю несостоятельным, поскольку из сообщения филиала ФГУП «Почта России» ОСП Тольяттинский Почтамт не следует, что почтовое отправление (почтовый идентификатор ***) было вручено родителям ФИО1

При этом из сообщения УФПС Ульяновской области – филиал ФГУП «Почта России» от 31.05.2016 следует, что часть заказных писем (с копиями постановлений за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи), направляемых ФИО1 по адресу: *** была вручена лично адресату.

Кроме того, следует отметить, что ФИО1, ссылаясь на сообщение ОСП Тольяттинский Почтамт от 29.06.2016, с жалобой на постановление от 11.09.2015 и ходатайством о восстановлении срока обжалования указанного постановления обращается спустя значительное время – 22.02.2017.

То обстоятельство, что ФИО1 снят с регистрационного учета по адресу: *** с *** зарегистрирован по адресу: ***, не может свидетельствовать о том, что должностным лицом ГИБДД не приняты необходимые меры по вручению ему копии постановления, поскольку согласно п. 24.1 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, утвержденных приказом МВД России от 24 ноября 2008 года N 1001, транспортные средства регистрируются за физическими лицами по адресу, указанному в паспортах граждан РФ или в свидетельствах о регистрации по месту жительства собственников, выдаваемых органами регистрационного учета. Регистрация транспортных средств за физическими лицами, не имеющими регистрации по месту жительства, производится по адресу, указанному в свидетельствах о регистрации по месту пребывания собственников, выдаваемых органами регистрационного учета.

При этом в свидетельстве о регистрации транспортного средства (Приложение N 3 к приказу МВД России от 24.11.2008 года N 1001) указываются фамилия, имя, отчество (наименование) собственника, адрес его жительства (места нахождения). Исходя из этого и в соответствии с п. 6 Правил, указанных выше, и п. 55 Административного регламента, утвержденного приказом МВД России от 07.08.2013 года N 605, при смене места жительства собственник (владелец) автомобиля должен внести изменения в регистрационные данные.

При таких обстоятельствах доводы ФИО1, приводимые им в обоснование уважительности причин пропуска процессуального срока, нахожу несостоятельными, а нарушенный процессуальный срок - не подлежащим восстановлению.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является фиксация административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи

На основании ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной ч. 7 ст. 29.10 КоАП РФ, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как следует из материалов дела, должностным лицом ГИБДД были приняты необходимые меры для своевременной реализации права ФИО1 на обжалование постановления о назначении административного наказания, надлежащим образом выполнена возложенная на него обязанность по направлению ФИО1 копии данного постановления от 11.09.2015, однако ФИО1 за получением копии постановления в отделение почтовой связи не явился, доказательств, свидетельствующих об отсутствии у него объективной возможности по уважительным причинам явиться в отделение почтовой связи за получением копии постановления и своевременно обжаловать его, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Отказать ФИО1 в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ульяновской области Т.А.А. от 11 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении по ст.12.9 ч.2 КоАП РФ.

Определение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья С.Н.Мяльдзина