Решение № 2-607/2026 от 13 мая 2026 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области 28 апреля 2026 года

Чапаевский городской суд в составе:

председательствующего судьи Законова М.Н.,

при секретаре - Сергеевой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-607/2026 по исковому заявлению Администрации г.о. Чапаевск Самарской области к Лонжанскому ФИО9 об изъятии жилого помещения путем выкупа, признании права муниципальной собственности на него и прекращении права собственности, встречный иск Лонжанского ФИО10 к Администрации г.о. Чапаевск Самарской области о предоставлении жилого помещения взамен изъятого аварийного жилья,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г.о. Чапаевск Самарской области обратилась в суд к ФИО1 с иском об изъятии жилого помещения путем выкупа, признании права муниципальной собственности на него и прекращении права собственности.

В обоснование исковых требований указана, что ответчику на праве собственности принадлежит 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>А, <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, площадью 58.6 кв.м. Указанное жилое помещение принадлежит ответчику на основании договора передачи квартир в собственность граждан от 06.09.1996г., зарегистрированного в БТИ г. Чапаевска 25.10.1996г., реестровый <Номер обезличен>. В установленном порядке в Едином государственном реестре недвижимости право обшей долевой собственности на 1/3 долю на жилое помещение за ответчиком не зарегистрировано.

Многоквартирный жилой дом, располагающийся по адресу: <Адрес обезличен>А, <Адрес обезличен>, на основании акта обследования межведомственной комиссии от 01.04.2013г., заключения межведомственной комиссии от 01.04.22013г. о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания, признан аварийным и подлежащим сносу, включен в государственную программу Самарской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года" до 2025 года", утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 N 179, в муниципальную программу городского округа Чапаевск "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Чапаевск до 2024 года", утвержденную постановлением администрации городского округа Чапаевск от 10.04.2019 № 549.

В связи с изъятием земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>А, для муниципальных нужд городского округа Чапаевск Самарской области, собственнику жилого помещения было направлено уведомление №ЧАП-36/3172 от 25.06.2024г. об изъятии жилого помещения путем выкупа на следующих условиях: собственник обязуется передать в собственность муниципального образования городской округ Чапаевск 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме признанном аварийным и подлежащим сносу (или реконструкции) по адресу: <Адрес обезличен>А, <Адрес обезличен>, а муниципальное образование городской округ Чапаевск обязуется уплатить собственникам за указанное помещение выкупную цену. Жилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащем сносу, подлежит изъятию у собственника в порядке, установленном главой VII. 1 Земельного кодекса РФ. В соответствии с указанными нормами произведена оценка рыночной стоимости 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение. Согласно отчету <Номер обезличен> от 16.05.2024г. об оценке рыночной стоимости объекта недвижимого имущества - жилого помещения общей - площадью 58,6 кв.м, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>А, <Адрес обезличен>, рыночная стоимость 1/3 доли в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение составляет 812 368 рублей. Таким образом, собственник имеет право на получение выплаты за изымаемое жилое помещение в размере 812 368 рублей. Данное уведомление, проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, отчет об оценке рыночной стоимости жилого помещения, собственником жилого помещения получены не были, что подтверждается вернувшимся в адрес отправителя почтовым пакетом. Однако с ответчиком не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа.

На основании изложенного, истец, по первоначальному иску, просит суд изъять в собственность муниципального образования городской округ Чапаевск 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>А, <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, площадью 58,6 кв. м, с выплатой выкупной стоимости в размере 812 368 рублей; признать за муниципальным образованием городского округа Чапаевск право общей долевой собственности на 1/3 долю в жилом помещении, расположенном по адресу: <Адрес обезличен>А, <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, площадью 58,6 кв. м; прекратить право собственности ФИО2 на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>А, <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, площадью 58,6 кв.м; обязать ответчика предоставить банковские реквизиты счета для перечисления выкупной стоимости за жилое помещение.

В свою очередь, ответчик ФИО1 обратился со встречным исковым заявлением к Администрации г.о. Чапаевск Самарской области о предоставлении жилого помещения взамен аварийного жилья.

В обоснование заявленных встречных исковых требований указано, что ФИО1 считает исковые требования, заявленные истцом, незаконными и необоснованными в части предоставления взамен изымаемого помещения денежной компенсации вместо предоставления иного жилого помещения.

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Также в п.1 данной статьи предусмотрено, что предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

Как следует из искового заявления, соглашение с ФИО1 о выкупе жилого помещения и цене выкупа достигнуто не было. И, хотя ФИО1 не получал по почте уведомление №ЧАП-36/3172 от 25.06.2024 об изъятии жилого помещения путем выкупа, выплате за изымаемое помещение рыночной стоимости доли в размере 812 368 рублей, однако лично являлся на прием в жилищный отдел администрации г.о. Чапаевск и сообщал об отсутствии намерения получения возмещения за часть жилого помещения в денежной форме, просил предоставить взамен изъятого помещения иное жилое помещение, соразмерное его доле в изымаемом жилом помещении.

Администрацией г.о. Чапаевск Самарской области в исковом заявлении указано, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен> А, включен в государственную программу Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года» до 2025 года», утвержденную постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 № 179, в муниципальную программу городского округа Чапаевск «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Чапаевск до 2024 года», утвержденную постановлением администрации городского округа Чапаевск от 10.04.2019 № 549.

Если многоквартирный дом включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то гражданин вправе рассчитывать на предоставление ему другого жилого помещения, либо на возмещение за изымаемое жилое помещение. Выбор одного из названных способов остается за собственником жилого помещения, что следует из положений п.3 ст.2, ст.ст. 16, 20.15 Закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ, разд. II Обзора от 29.04.2014; п. 12 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 4 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019.

В соответствии с положениями Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», предусматривающим как выплату возмещения собственникам изымаемых жилых помещений, так и предоставление им жилых помещений при расселении (пункты 1 и 2 части 6 статьи 16 данного Федерального закона). Предоставление взамен изымаемого помещения только денежной компенсации нарушает право выбора реализации жилищных прав.

Как следует из искового заявления Администрации г.о. Чапаевск Самарской области, последний направил ФИО1 лишь проект соглашения об изъятии жилого помещения, предусматривающий выплату выкупной цены изымаемого жилого помещения, переселение в другое жилое помещение собственнику не предлагал.

При этом ФИО1 при посещении жилищного отдела администрации г.о. Чапаевск избрал способ обеспечения своих жилищных прав - получению выкупной цены за изымаемое жилое помещение он предпочел предоставление в собственность другого жилого помещения.

В соответствии с государственной программой Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года» до 2025 года», утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 № 179 определен механизм реализации программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, согласно которому предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на выплату собственника возмещений за изымаемые жилые помещения, но и на строительство и приобретение жилых помещений (п.7 Программы).

Правовая позиция истца по встречному иску подтверждается Определением Верховного Суда РФ от 20 января 2026 года (Дело № 18- КГ25-484-К4).

На основании изложенного, истец по встречному иску ФИО1 просит суд обязать ответчика по встречному иску Администрацию г.о. Чапаевск Самарской области предоставить ФИО2 иное жилое помещение, равноценное изъятому аварийному жилому помещению.

В ходе рассмотрения иска к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены Роскадастр по Самарской области, МБУ «УБГиО» г.о. Чапаевск, КУМИ г.о. Чапаевска.

В судебном заседании представитель истца, по первоначальному иску, администрации г.о. Чапаевск Самарской области ФИО3 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, в удовлетворении встречного иска отказать.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представитель ответчика, по первоначальном иску, ФИО1 – ФИО4 в судебном заседании исковые требования истца не признала в полном объеме, просила в удовлетворении иска отказать, встречные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель третьего лица – КУМИ администрации г.о. Чапаевск Самарской области ФИО3 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, в удовлетворении встречного иска отказать.

В судебное заседание представители третьих лиц Роскадастра по Самарской области, МБУ «УБГиО» г.о. Чапаевск не увились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц и их представителей, не явившихся в судебное заседание, извещенных надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении, об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской федерации).

Согласно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>А, <Адрес обезличен>.

Многоквартирный жилой дом, располагающийся по адресу: <Адрес обезличен>А, <Адрес обезличен>, на основании акта обследования межведомственной комиссии от 01.04.2013г., заключения межведомственной комиссии от 01.04.2013г. о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания, признан аварийным и подлежащим сносу, включен в государственную программу Самарской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года" до 2025 года", утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 N 179, в муниципальную программу городского округа Чапаевск "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Чапаевск до 2024 года", утвержденную постановлением администрации городского округа Чапаевск от 10.04.2019 № 549.

Постановлением Администрации городского округа Чапаевск от 01.09.2020г. № 1391 принято решение изъять для муниципальных нужд в собственность г.о. Чапаевск земельный участок и расположенный на нем объект недвижимого имущества, находящиеся по адресу: <Адрес обезличен>А.

В связи с изъятием земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>А, для муниципальных нужд городского округа Чапаевск Самарской области, собственнику Жилого помещения было направлено уведомление №ЧАП-36/3172 от 25.06.2024г. об изъятии жилого помещения путем выкупа на следующих условиях: Собственник обязуется передать в собственность муниципального образования городской округ Чапаевск 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме признанном аварийным и подлежащим сносу (или реконструкции) по адресу: <Адрес обезличен>А, <Адрес обезличен>, а муниципальное образование городской округ Чапаевск обязуется уплатить Собственнику за указанное помещение выкупную цену. Жилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащем сносу, подлежит изъятию у собственника в порядке, установленном главой VII.I Земельного кодекса РФ.

Согласно отчету <Номер обезличен> от 16.05.2024г. об оценке рыночной стоимости объекта недвижимого имущества - жилого помещения общей - площадью 58,6 кв. м, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>А, <Адрес обезличен>, рыночная стоимость 1/3 доли в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение составляет 812 368 рублей.

Однако соглашение ответчиком не подписано.

На основании части 9 статьи 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Согласно ч.10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3,5-9 данной статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальном образованиям на переселение граждан.

В пункте 3 статьи 2 указанного Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного, фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185- ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных для обеспечения его жилищных прав.

В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 3 квартал 2012 г., утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 декабря 2012 г. (ответ на вопрос N 2), обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьи 16, пункта 3 статьи 2 названного Федерального закона имеет право на предоставление другого жилого помещения, либо его выкуп (статья 32 ЖК РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из указанных способов обеспечения его жилищных прав. В случае не включения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ.

Таким образом, по общему правилу, при изъятии жилого помещения у собственника в связи с признанием жилого дома, в котором оно находится, аварийным и подлежащим сносу ему должно быть выплачено возмещение за изымаемое жилое помещение в денежной форме. В случае включения многоквартирного жилого дома в адресную программу переселения собственнику изымаемого жилого помещения предоставляется право выбора способа обеспечения его жилищных прав: получение возмещения в денежной форме или предоставление жилого помещения в собственность взамен изымаемого.

Следовательно, включение многоквартирного жилого дома в региональную адресную программу переселения является обстоятельством, расширяющим объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчиком выбран способ реализации своих жилищных прав - предоставление другого жилого помещения, взамен изымаемого в рамках региональной адресной программы переселения.

Также судом установлено, что жилой дом, в котором находится принадлежащее ответчику на праве общей долевой собственности и изымаемое у него жилое помещение, включен в этап региональной адресной программы переселения со сроком до 2025 года, при этом ответчику не было предложено равнозначное жилое помещение, от переселения в которое он бы отказался. Возможность реализации способа переселения, избранного гражданином, в установленные региональной адресной программой переселения сроки, не утрачена.

Материалами дела подтверждено, что проживание в аварийном жилом помещении является опасным, создает угрозу жизни и здоровья собственника, в силу приведенных выше норм закона ответчик имеет право на предоставление иного благоустроенного помещения. Доказательств возможности восстановления и реконструкции жилого помещения не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований Администрации г.о. Чапаевск Самарской области в части изъятия жилого помещения и прекращения права собственности ответчика по первоначальному иску на данное жилое помещение, признании права собственности истца по первоначальному иску на данное помещение и удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения иного жилого помещения, равноценного изъятому.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации г.о. <Адрес обезличен> к ФИО2 об изъятии жилого помещения путем выкупа, признании права муниципальной собственности на него и прекращении права собственности – удовлетворить частично.

Изъять в собственность муниципального образования городской округ Чапаевск 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен> А, <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, площадью 58,6 кв.м.

Признать за муниципальным образованием городского округа Чапаевск право общей долевой собственности на 1/3 долю в жилом помещении, расположенном по адресу: <Адрес обезличен>А, <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, площадью 58,6 кв.м.

Прекратить право собственности ФИО2, <Дата обезличена> года рождения (паспорт: серия <Номер обезличен><Номер обезличен>) на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>А, <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, площадью 58,6 кв.м.

В остальной части исковых требований отказать.

Встречный иск ФИО2 к Администрации г.о. Чапаевск Самарской области о предоставлении жилого помещения взамен изъятого аварийного жилья - удовлетворить.

Обязать Администрацию г.о. Чапаевск Самарской области предоставить ФИО2, <Дата обезличена> года рождения (паспорт: серия <Номер обезличен><Номер обезличен>, выданный ГУ МВД России по <Адрес обезличен><Дата обезличена>, код подразделения: 630-044), зарегистрированному по адресу: <Адрес обезличен>А, <Адрес обезличен>, иное жилое помещение, равноценное изъятому аварийному жилому помещению, в течение 1 (одного) года со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Чапаевского городского суда

Самарской области М.Н. Законов

Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2026 года.

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2-607/2026, УИД 63RS0033-01-2024-002481-33