Решение № 2-857/2019 2-857/2019~М-471/2019 М-471/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-857/2019

Дело № 2-2-857/2019 64RS0004-01-2019-000512-97


Решение

Именем Российской Федерации

27.05.2019 город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Бирюковой И.Г.

при секретаре судебного заседания Грязновой А.В.

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя ответчика администрации Балаковского муниципального района Саратовской области ФИО3,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, в исковом заявлении просила признать за ней право собственности на жилой дом № --- по ул. --- с. --- --- района --- области общей площадью --- кв.м, в обоснование иска указала следующее.

Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью --- кв.м. кадастровый номер ---, категория земель - земли населённых пунктов, разрешённое использование – для ведения личного подсобного хозяйства и расположенный на нём жилой дом общей площадью --- кв.м по адресу: --- область, --- район, с. ---, ул. ---, дом № ---. Впоследствии истец без получения разрешения произвела реконструкцию жилого дома, пристроив к нему дополнительные помещения, в результате чего общая площадь жилого дома стала составлять --- кв.м.

Истец ФИО1, извещённая о времени и месте судебного разбирательства, не явилась в судебное заседание.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 просила удовлетворить исковые требования, дала аналогичные объяснения.

Представитель ответчика администрации Балаковского муниципального района Саратовской области ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав заключение строительно-технической экспертизы, письменные доказательства в материалах дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с первым абзацем пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу пункта 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу вышеприведенных правовых норм, снос самовольно возведенной постройки представляет собой крайнюю меру государственного воздействия.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что с --- истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью --- кв.м для ведения личного подсобного хозяйства кадастровый номер --- и расположенный на нём жилой дом общей площадью --- кв.м по адресу: --- область, --- район, ул. ---, дом № ---.

Истец выполнила реконструкцию жилого дома, увеличив его площадь до --- кв.м., что подтверждается копией технического паспорта на жилой дом от ---.

Истец обратилась в администрацию Балаковского муниципального района Саратовской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство жилого дома, в чём ей было отказано в связи с осуществлением реконструкции жилого дома в отсутствие разрешения.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы № --- от --- жилой дом истца находится в границах земельного участка с кадастровым номером ---, соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.

Из заключения следует, что имеются нарушения санитарно-гигиенических и противопожарных норм и правил, выразившиеся в том, что лестница на мансарду не имеет ограждения, комната, оборудованная унитазом имеет выход в кухню.

В результате осмотра жилого дома судом в присутствии эксперта установлено, что истец устранила указанные нарушения до рассмотрения спора по существу.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что самовольная постройка истца не создаёт угрозы жизни и здоровью граждан, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить исковые требования ФИО1 к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на жилой дом.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью --- кв.м, расположенный по адресу: --- область, --- район, ул. ---, дом № ---.

В течение одного месяца со дня принятия решения на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья И.Г. Бирюкова

«Согласовано»

Судья И.Г. Бирюкова