Решение № 12-83/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 12-83/2018

к материалу №–83/2018


РЕШЕНИЕ

г. Абинск 29 октября 2018 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Михина С.Б.,

при секретаре Головатовой А.П.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,

его представителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по жалобе ФИО2 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.12.25, ч.ч.2,3 ст.12.31.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Абинскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.12.25, ч.ч.2,3 ст.12.31.1 КоАП и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей. В постановлении указано, что 30.08.2018 в 22 ч. 25 мин. на федеральной автодороге Новороссийск-Керчь ФИО2 управлял авто № государственный номер № с прицепом, перевозил груз согласно ТТН с нарушением требований о проведении предрейсового медицинского осмотра водителей и технического состояния транспортного средства, не выполнении требований сотрудника полиции и остановке, чем нарушил ст. 20 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ и п.6.11 ПДД РФ.

ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановления отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В обоснование жалобы указал, что ДД.ММ.ГГГГ он двигался по федеральной автодороге Новороссийск-Керчь на принадлежащем ему транспортном средстве а/м № В 21 час при подъезде к посту ДПС, расположенному перед «Крымским мостом» он снизил скорость и продолжил движение в сторону «Крымского моста», поскольку никаких препятствий к дальнейшему движению не имелось.

Примерно в 21 час 05 мин., когда он двигался по «Крымскому мосту», перед его автомобилем резко остановился патрульный автомобиль. Во избежании столкновения, он применил экстренное торможение и остановился. Сотрудники полиции обыскали автомобиль и проводили его на пост ДПС. По приезду на пост ДПС, его автомобиль вновь был досмотрен, поскольку кузов автомобиля был пуст, никаких процессуальных документов (протоколов досмотра) не составлялось.

Привлекая его к ответственности, установленной положением ч. 2 и 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, должностное лицо установило, что своими действиями ФИО2 нарушил Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", причем, в нарушение требований КоАП РФ, не указан какой именно пункт или статью данного Закона нарушен.

Как следует из документов на транспортное средство (свидетельство о регистрации ТС), автомобиль FA3-A21R32, г.н. Т305ОВ123 относится к категории «В» - легковой автомобиль и принадлежит ФИО2 на праве собственности. Он не является индивидуальным предпринимателем, осуществляющим грузоперевозки. Транспортное средство было свободно от какого-либо груза на борту.

ФИО2 в и его представитель поддержали доводы жалобы и пояснили, что ФИО2 не работает у своего брата ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ. Также, определением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ч.ч.2,3 ст.12.31.1 КоАП РФ в связи с тем, что автомобиль принадлежит на праве собственности Кобзарю М.А.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Абинскому району, уведомленный о рассмотрении дела, в судебном заседание не явился.

Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, административный материал, приходит к следующему.

Из административного материала следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 ч. 25 мин. на федеральной автодороге Новороссийск-Керчь ФИО2 управлял авто № государственный номер № с прицепом, перевозил груз согласно ТТН с нарушением требований о проведении предрейсового медицинского осмотра водителей и технического состояния транспортного средства, не выполнении требований сотрудника полиции и остановке, чем нарушил ст. 20 ФЗ №196 от 10.12.1995 и п.6.11 ПДД РФ.

В объяснении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 указал, что работает водителем у своего брата. ДД.ММ.ГГГГ он получил груз в г.Краснодаре по указанию брата для доставки Крым. Путевой лист ему не выдавался, поэтому медосмотр и техническую проверку автомобиля он не проходил. После погрузки он также осмотр не проходил.

В протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.12.25 КоАП РФ ФИО2 вину признал и указал, что не заметил инспектора ДПС и поэтому не остановился.

В протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ ФИО2 указал, что механика не проходил, т.к. его не направляли.

В протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ ФИО2 указал, что медика не проходил, т.к. его не направляли.

Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работает у ИП ФИО3 в должности водителя.

Согласно транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ грузоотправителем является ООО «ТАТ-ЮГ», грузополучателем - ИП ФИО3, груз доставляется из г.Краснодара в г.Симферополь водителем ФИО2 Согласно заявке ООО «ТК ТАТ» № от ДД.ММ.ГГГГ водитель ФИО2 должен привезти груз из г.Краснодара в г.Симферополь не позднее 12 ч. ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО2 представлено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении им трудового договора с ИП ФИО3

Согласно ч.2 ст.12.25 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение законного требования сотрудника полиции, должностного лица таможенного органа или должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, об остановке транспортного средства.

Согласно ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ установлена ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Согласно ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ установлена ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.

Согласно п.6.11 ПДД РФ требование об остановке транспортного средства подается с помощью громкоговорящего устройства или жестом руки, направленной на транспортное средство. Водитель должен остановиться в указанном ему месте.

В соответствии с п. 1 п. 4 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, и Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" проведение обязательных медицинских осмотров.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств.

Согласно пункту 1 статьи 23 Закона N 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя помимо прочего обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств.

В соответствии с пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу статьи 2 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" путевой лист - документ, служащий для учета и контроля работы транспортного средства, водителя.

Статьей 6 указанного федерального закона установлено, что осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство запрещается.

Действующим законодательством обязанность проходить технический осмотр автомобиля и медицинский осмотр водителя перед рейсом не ставится в зависимость от принадлежности автомобиля на праве собственности определённым лицам, поэтому суд не учитывает при принятии решения определение от 03.10.2018, которым отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ч.ч.2,3 ст.12.31.1 КоАП РФ в связи с тем, что автомобиль принадлежит на праве собственности Кобзарю М.А.

Суд находит соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении ФИО2 трудового договора с ИП ФИО3 не соответствующим действительности по следующим основаниям. Ни при оформлении протоколов 29 и ДД.ММ.ГГГГ, ни при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не говорил о прекращении трудовых отношений с ФИО3 и не представлял сотрудникам полиции указанное соглашение. Оно было предъявлено только в настоящем судебном заседании. При этом в объяснении от 29.08.2018 ФИО2 подтвердил факт работы у ФИО3 Также наличие трудовых отношений подтверждается транспортной накладной и заявкой на перевозку груза. При этом, учитывая родственные отношения Кобзарей изготовление указанного документа не представляет сложности.

Таким образом, совершение ФИО2 административных правонарушений подтверждается исследованными судом доказательствами, постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесено законно и обоснованно, оснований для его отмены нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5-30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Жалобу ФИО2 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Абинскому району от ДД.ММ.ГГГГ об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.12.25, ч.ч.2,3 ст.12.31.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение 10 суток.

Председательствующий: