Решение № 12-99/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 12-99/2019

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 сентября 2019 года г.п. Березово

Судья Березовского районного суда Давыдов А.А., рассмотрев дело № по жалобе ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении АА№ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.2 ст.11.8 КоАП РФ,

установил:

В Березовский районный суд ДД.ММ.ГГГГ поступила жалоба ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.2 ст.11.8 КоАП РФ. В обоснование жалобы заявитель указал, что не согласен с вынесенным постановлением, так как лодкой управлял на веслах ввиду нерабочего аккумулятора в целях ремонта не покидая лодочную станцию. Считает, что его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.8 КоАП РФ не доказана, его доводы не были приняты инспектором.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом судебной повесткой которая вернулась в адрес суда по истечении срока хранения, так же извещался по телефону. Судом принято решение о продолжении судебного заседания в отсутствие заявителя.

Государственный инспектор ГИМС ФИО3 о времени и месте судебного заседания извещен, не явился, причину неявки не сообщил.

Представитель ГИМС МЧС РФ по ХМАО-Югре ФИО4 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении жалобы, так как действия инспектора были законны и обоснованы, прав на управление маломерным судном ФИО1 не имел, согласно понятия «судна в движении» это любое судно, которое не ошвартовано (привязано) к берегу, сооружению или к иному другому транспортному плавающему средству.

Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 40 минут ФИО2 управлявший маломерным судном <данные изъяты> был отстранен от управления маломерным судном в связи с выявлением административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.8 КоАП РФ. Протокол составлен в отсутствие понятых.

Согласно протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 указано, что он совершил правонарушение ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 40 минут в <адрес> управлял моторным судном <данные изъяты> не имея права управления этим судном, чем нарушил п.8а ПЛМС на ВО РФ утвержденных приказом МЧС России №502 от 29.06.2005 г, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.11.8 КоАП РФ. Указаны имеющиеся свидетели ФИО5 с пояснением на моторе не двигались. Объяснение ФИО2 – был остановлен ГИМС на территории лодочной станции за нахождение в лодке, судном не управлял так как не исправен аккумулятор, направлялся к берегу на веслах, мотор не был заведен, удостоверение не имеет.

Согласно постановления № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к ответственности за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 40 минут в <адрес> управлял моторным судном <данные изъяты> не имея права управления этим судном, чем нарушил п.8а ПЛМС на ВО РФ утвержденных приказом МЧС России №502 от 29.06.2005 г. Смягчающих и отягчающих обстоятельств не установлено. постановил: назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. С постановлением ФИО2 не согласился.

Согласно ч.2 ст.11.8 КоАП РФ управление судном лицом, не имеющим права управления этим судном, или передача управления судном лицу, не имеющему права управления, -влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно примечания к ст.11.7 КоАП РФ под маломерным судном в настоящем Кодексе следует понимать судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать.

В соответствии со ст.3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ судно - самоходное или несамоходное плавучее сооружение, предназначенное для использования в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода.

В соответствии со ст.16 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации (далее также - реестры судов): реестре маломерных судов.

Согласно правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации (ППМСВО) утвержденных приказом МЧС №502 от 29.06.2005 года настоящие Правила устанавливают единый порядок пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации и распространяются на принадлежащие юридическим и физическим лицам: самоходные суда внутреннего плавания и иные плавучие объекты вместимостью менее 80 тонн с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт или с подвесными моторами независимо от мощности, водные мотоциклы (гидроциклы) и несамоходные суда вместимостью менее 80 тонн (кроме пассажирских, наливных, военных, прогулочных парусных и спортивных парусных судов, судов смешанного (река-море) плавания, а также принадлежащих физическим лицам гребных лодок грузоподъемностью менее 100 килограммов, байдарок - менее 150 килограммов и надувных безмоторных судов - менее 225 килограммов), эксплуатируемые во внутренних водах; (абз.1 п.1)

К управлению маломерными судами, прошедшими государственную регистрацию, допускаются судоводители, имеющие удостоверение на право управления маломерными судами. (п.5)

При плавании на маломерных судах запрещается управлять маломерным судном без удостоверения на право управления маломерным судном; (абз.6 пп.а п.8)

Судоводитель обязан выполнять требования настоящих Правил, ППВВП, Международных правил предупреждения столкновения судов в море, принятых Лондонской Конвенцией о международных правилах предупреждения столкновений судов в море 1972 года <*>, обязательных постановлений капитанов морских и морских рыбных портов, правил пропуска судов и составов через шлюзы, правил охраны жизни людей на воде и иных правил, обеспечивающих безаварийное плавание судов, безопасность людей на воде и охрану окружающей природной среды; (пп.а п.11)

Порядок допуска к управлению маломерными судами установлен Правилами пользования маломерными судами на водных путях Российской Федерации, утвержденными Приказом МЧС России от 29.06.2005 N 502, Приказом МЧС России от 27.05.2014 N 262 (с изм. от 23.10.2018) "Об утверждении Правил аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2014 N 33667) правила аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Правила аттестации) определяют порядок определения уровня знаний, умений и навыков при аттестации для предоставления права управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях и подлежащими регистрации в реестре маломерных судов (далее - маломерные суда). По результатам аттестации может быть предоставлено право управления: а) маломерными судами типа: маломерное моторное судно.

Документом, удостоверяющим право его владельца управлять в указанном районе плавания маломерным судном указанного типа, использующимся в некоммерческих целях, является удостоверение на право управления маломерным судном (далее - удостоверение). Удостоверение действительно на маломерных судах, имеющих право плавания под Государственным флагом Российской Федерации, при использовании этих судов в некоммерческих целях.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 40 минут в <адрес> в районе лодочной станции управлял моторным судном <данные изъяты> не имея права на управление маломерным судном.

Указание заявителя, что лодочный мотор на маломерном судне не использовался, а судно управлялось веслами, правового значения не имеет, так как ФИО2 фактически прав на управление маломерными суднами не имеет, так как таковое не получал, однако управлял маломерным судном с подвесным лодочным мотором, зарегистрированным в установленном порядке, что нарушает п.п.а п.8 ППМСВО, утвержденных приказом МЧС №502 от 29.06.2005 года

Таким образом, государственный инспектор ГИМС пришел к верному выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.8 КоАП РФ.

Наказание назначено минимальное в пределах санкции ч.2 ст.11.8 КоАП РФ с учетом отсутствия обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание.

При рассмотрении жалобы судом не установлено обстоятельств, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления.

Таким образом, жалоба ФИО2 не подлежит удовлетворению.

В соответствии с изложенным, руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ, суд

решил:

Постановление государственного инспектора по маломерным судам Нижневартовского инспекторского отдела ФКУ Центр ГИМС МЧС России по ХМАО-Югре ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.8 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей в отношении ФИО2 оставить без изменения, а жалобу ФИО2 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ в суд ХМАО-Югры в течение десяти дней с момента получения копии решения.

Судья Березовского

районного суда ХМАО-Югры А.А.Давыдов