Решение № 2А-910/2017 2А-910/2017~М-568/2017 М-568/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2А-910/2017

Дело № 2а-910/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 апреля 2017 года г. Ярославль

Судья Заволжского районного суда г. Ярославля Воронова А.Н., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании налоговых платежей,

у с т а н о в и л:

ИФНС России № 7 по ЯО 03.04.2017 обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1 имеет задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2013 г. в размере 2 492 руб., земельному налогу за 2011-2013 г.г. в размере 4 372,26 руб. В установленный в уведомлении срок указанные налоги уплачены не были. 29.11.2014 истцом было направлено требование № 40373 от 25.11.2014 об уплате задолженности в срок до 31.12.2014. В установленный срок требование исполнено не было. До настоящего времени налоги не уплачены.

ИФНС России № 7 по Ярославской области ходатайствовала о рассмотрении дела без участия своего представителя, одновременно административный истец просил о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании задолженности по уплате налоговых платежей.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом. Определением суда ответчику предлагалось до даты судебного заседания представить в суд возражения в письменной форме по существу административного искового заявления, а также была разъяснена возможность рассмотрения административного дела в порядке упрощенного /письменного/ производства. Извещение суда о месте и времени настоящего судебного заседания, направленное по месту регистрации ответчика, возвращено с отметкой «возврат по истечении срока», суд расценивает это как отказ от принятия судебного извещения. В соответствии с ч.2 ст. 100 КАС РФ административный ответчик считается извещенной о времени и месте судебного разбирательства.

Административным истцом в соответствии с ч. 7 ст. 125 КАС РФ была направлена административному ответчику копия административного искового заявления. При указанных обстоятельствах отложение дела по причине отсутствия административного ответчика в судебном заседании суд считает нецелесообразным и нарушающим право административного истца на своевременную судебную защиту.

Таким образом, у суда имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного производства в соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в 2011-2013 годах в собственности административного ответчика находился земельный участок, расположенный по <адрес>, площадью 1700 кв. м, с кадастровым №.

На основании ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со п.п. 2 п. 1 ст. 394 НК РФ и Решением муниципалитета г.Ярославля от 07.11.2005 № 146 «О земельном налоге» ставка земельного налога в 2011-2013 г. в отношении земельных участков, приобретенных /предоставленных/ для личного подсобного хозяйства составляла 0,3 процента от кадастровой стоимости.

Расчет размера земельного налога произведен административным истцом с соответствии с действующим законодательством.

Согласно ч.4 ст.397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу п.п. 4 п. 4.2. Решения муниципалитета г. Ярославля от 07.11.2005 № 146 «О земельном налоге» /в редакции действовавшей на момент начисления налога/ земельный налог уплачивается налогоплательщиками - физическими лицами на основании налогового уведомления. Земельный налог уплачивается не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В 2013 году в собственности ответчика находился жилой дом по <адрес> с кадастровым №.

В соответствии с п.1 ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налога на имущество признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. При этом в силу ст. 2 Закона квартира, жилой дом, иное строение помещение и сооружение, доли в праве на указанное имущество признаются объектом налогообложения данным налогом.

Расчет размера налога на имущество произведен в соответствии с нормами действующего законодательства. Согласно ст. 5 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» исчисление данного налога производится налоговым органом. Сумма налога исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости имущества по состоянию на 1 января каждого года. Ставки налога на имущество установлены решением муниципалитета г.Ярославля от 08.11.2005 № 148 «О налоге на имущество физических лиц».

В силу ч. 1 ст. 409 НК РФ налогоплательщик был обязан уплатить налог на имущество за 2013 год в срок до 01.10.2014.

Административным истцом административному ответчику направлено налоговое уведомление № 820591 от 27.05.2014, на основании которого сумма земельного налога, подлежащая уплате в 2011-2013 годах, составила 4 372,26 руб., сумма налога на имущество физических лиц за 2013 год – 2 472 руб. /л.д. 6/. Таким образом, ФИО1 обязана была уплатить указанные налоги в срок до 01.10.2015.

В связи с неуплатой в срок налогов административным истцом в адрес ФИО1 29.11.2014 направлено требование № 40373 от 25.11.2014 и установлен срок для добровольного исполнения данного требования – 31.12.2014. Налоги ФИО1 в установленный срок не уплачены.

В части восстановления пропущенного срока подачи заявления о взыскании задолженности по уплате налоговых платежей суд пришел к следующим выводам.

В силу п.2 ст. 48 НК РФ, ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Поскольку срок уплаты задолженности в требовании № 40373 от 25.11.2014 был установлен до 31.12.2014, срок на подачу административного искового заявления в суд для административного истца истек 30.06.2015 /л.д.8/.

Ссылка административного истца на то обстоятельство, что срок для обращения в суд пропущен налоговым органом по уважительным причинам, а именно в связи с переходом налоговых органов на новую программу учета данных – систему «АИС Налог-3», а также большим количеством налогоплательщиков, судом не принимается. Указанные налоговым органом причины пропуска срока для обращения в суд с заявлением о взыскании с ответчика налогов суд не может признать уважительными. В соответствии с п.п.2 п.1 ст.32 НК РФ одной из основных обязанностей налоговых органов является осуществление контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, в отношении всех налогоплательщиков, состоящих на налоговом учете в инспекции, в связи с чем, налоговый орган обязан обеспечивать соблюдение порядка взыскания налога и пеней в соответствии с положениями ст. 48 НК РФ. Из материалов дела следует, что какие-либо обстоятельства, препятствующие обращению налогового органа с административным исковым заявлением о взыскании налогов с ФИО1, отсутствовали. Кроме того, суд считает, что направление административного иска в суд само по себе не может быть поставлено в зависимость от количества налогоплательщиков.

Поскольку о наличии каких-либо причин, объективно препятствующих своевременной подаче настоящего административного иска административным истцом не заявлено, суд приходит к выводу о том, что срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ответчика налога на имущество за 2013 год, земельного налога за 2011-2013 годы восстановлению не подлежит, а административное исковое заявление инспекции следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 7 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании налоговых платежей отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ярославский областной суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.Н. Воронова