Постановление № 5-518/2024 от 21 марта 2024 г. по делу № 5-518/2024

14RS0035-01-2024-004882-60

№ 5-518/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 22 марта 2024 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Жиркова Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ___

УСТАНОВИЛ:

Отделом полиции № 1 МУ МВД России «Якутское» в суд передан на рассмотрение протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1.

Согласно указанному протоколу от ____, в ходе мониторинга по адресу: ____ совершил нарушение в информационно-телекоммуникационной сети, а именно в интернет - ресурсе «___» под названием «___» расположенное по сетевому адресу: ___ содержащей признаки дискредитации использования Вооруженных Сил Российской Федерации. В результате проведенной проверки установлено, что администратором интернет – ресурса «___» является ФИО1. Согласно заключения специалиста лингвистического исследования № ___ от ____ установлено, что в статье «___» содержатся высказывания с лингвистическими признаками значений «___

Административным органом действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.

В судебное заседание, привлекаемое лицо ФИО1, представитель административного органа не явились, извещены надлежащим образом о дате, месте и времени судебного разбирательства.

Ходатайство, поданное ФИО1 ____, об отложении рассмотрения дела в связи с прохождением амбулаторного лечения в ___, необходимостью ознакомления с материалами дела об административном правонарушении судом было удовлетворено, судебное заседание отложено для ознакомления ФИО1 с материалами дела на ____, о чем ФИО1 был извещен, сообщено о возможности ознакомления с материалами дела в здании суда.

Однако ФИО1 в период с ____ по ____ на ознакомление с материалами дела не явился, направил ходатайство об отложении судебного заседания, ссылаясь на прохождение курса амбулаторного лечения в ___ в связи с обострением заболевания, которое сопровождается повышенным артериальным давлением и прочими симптомами, прописан постельный режим. К ходатайству приложена справка ___» от ____, из которой следует, что лечение назначено в процедурном кабинете с ____ – ____.

Ходатайство об отложении судебного заседания в связи с болезнью ФИО1 рассмотрено судьей в соответствии с требованиями статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в удовлетворении данного ходатайства отказано на основании следующего.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2007 года N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством SMS-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки SMS-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 названного Кодекса); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

По ходатайству ФИО1 судебное заседание, назначенное на ____, было отложено на ____ для реализации ФИО1 своего права на ознакомление с делом об административном правонарушении, однако ФИО1 указанным правом не воспользовался.

Из представленных ФИО1 медицинских документов, выданных ___ усматривается, что ФИО1 находится на амбулаторном лечении. Сведений о том, что ФИО1 не может принимать участие в судебном заседании, материалы дела не содержат.

В связи с указанным, судья приходит к выводу, что требования, предусмотренные частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не нарушены, необходимые условия для реализации ФИО1 права на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела созданы.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, лица, привлекаемого к административной ответственности.

___ от ФИО1 поступило возражение на заключение специалиста, считает что, данное доказательство не допустимым и не подлежащим учету при вынесении постановления по данному делу, считает, что выводы эксперта основаны на ошибочных логических цепочках, произвольном толковании терминов, в исследовании не учтен контекст материала, финансово-экономический характер материала, что является нарушением принципа объективности и всесторонности, компетенция эксперта не подтверждена, следовательно, заключение эксперта является недопустимым доказательством и не может быть оценено судом в качестве доказательства по делу. Также пояснил, что собственных комментариев к статье он не ставил, статья опубликована на английском языке и переведена им с помощью машинного перевода, предназначена для специалистов алмазной отрасли.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, либо на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, а равно на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Данное правонарушение отнесено законом к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность. Объективная сторона вменяемого нарушения заключается в осуществлении публичных действий, направленных на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

В соответствии с частью 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации относятся: в том числе решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ. Совершение противоправных действий представляет собой совершение лицом или группой лиц, противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, и может быть выражено в любой доступной для них форме; заключается в совершении противоправных действий в общественном месте либо сетях общего пользования. Под дискредитацией понимается умышленные действия, направленные на лишение доверия к чему-либо, на подрыв авторитета, имиджа. При этом противоправными могут признаваться публичные действия, целью которых является любые действия, направленные на дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации.

Совершение публичных противоправных действий представляет собой совершение лицом или группой лиц противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, и может быть выражено в любой доступной для них форме; заключается в совершении противоправных действий в общественном месте либо сетях общего пользования.

Под дискредитацией понимается умышленные действия, направленные на лишение доверия к чему-либо, на подрыв авторитета, имиджа, в данном случае - на подрыв и умаление авторитета по вопросу использования Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Согласно ч. 3 ст. 4 Конституции РФ Российская Федерация обеспечивает целостность и безопасность своей территории.

Пунктом "м" ст. 71 Конституции РФ предусмотрено, что оборона и безопасность находятся в ведении Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" (далее по тексту - ФЗ N 61-ФЗ) под обороной понимается система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите, вооруженная защита РФ, целостности и неприкосновенности ее территории, и в целях обороны создаются Вооруженные Силы РФ (ч. 4 ст. 1), которые представляют собой государственную военную организацию, составляющую основу обороны РФ, предназначены для отражения агрессии, направленной против РФ, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории РФ, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации (п. п. 1, 2 ст. 10 ФЗ).

Положениями п. 2.1 ст. 10 ФЗ N 61-ФЗ предусмотрено, что в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, формирования Вооруженных Сил РФ могут оперативно использоваться за пределами РФ в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ и настоящим Федеральным законом для решения, в том числе, задач по отражению вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил РФ, другие войска или органы, дислоцированные за пределами РФ; отражению или предотвращению вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к РФ с соответствующей просьбой; защите граждан РФ за пределами территории РФ от вооруженного нападения на них.

Решение о таком использовании за пределами территории РФ формирований Вооруженных Сил РФ принимается Президентом РФ, который в соответствии с ч. 1 ст. 87 Конституции РФ и ч. 1 ст. 4 ФЗ N 61-ФЗ является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ, на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания РФ (п. 1 ст. 10.1 ФЗ N 61-ФЗ).

При этом в силу ч. 2 ст. 4 ФЗ N 61-ФЗ Президент РФ определяет основные направления военной политики Российской Федерации, осуществляет полномочия в области обороны, возложенные на него Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами РФ.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 5 ФЗ N 61-ФЗ Совет Федерации решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории Российской Федерации.

В соответствии с п. "г" ч. 1 ст. 102 Конституции РФ к ведению Совета Федерации относится, в том числе решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 22.02.2022 N 35-СФ "Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации", в соответствии с п. "г" ч. 1 ст. 102 Конституции РФ Президенту РФ дано согласие на использование Вооруженных Сил РФ за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

____ на основании постановления Совета Федерации Федерального собрания от 22.02.2022 N 35-СФ Президентом РФ принято решение о проведении специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в связи с обращением глав данных республик с просьбой об оказании помощи.

Статья 29 Конституции РФ гарантирует каждому свободу мысли и слова. В то же время, в соответствии с положениями ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В Федеральном законе от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" под информацией понимаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления (п. 1 ст. 2), а под распространением информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц (п. 9 ст. 2). Законодательством Российской Федерации могут быть установлены виды информации в зависимости от ее содержания или обладателя (ч. 4 ст. 5).

В соответствии с ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, признаются правонарушением и влекут за собой административную ответственность.

Как установлено по делу, ФИО1 в информационно-телекоммуникационной сети, в интернет - ресурсе «___» под названием «___» расположенное по сетевому адресу: ___ содержащей признаки дискредитации использования Вооруженных Сил Российской Федерации.

В результате проведенной проверки установлено, что администратором интернет – ресурса «___» является ФИО1, ___

При осмотре содержимого страницы, установлена публикация имеющая признаки дискредитации использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддерживания международного мира и безопасности или исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий в казанных целях, оказания добровольческим формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженных Силы Российской Федерации.

В данных записях выражаются публичные действия, направленные на дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности,

дискредитирующий характер размещенных сведений является очевидным и подтверждается также заключением о проведении комплексного лингвистического исследования, выполненным экспертом-лингвистом.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Заключение специалиста от ____ №___ составлено ___

Суд полагает возможным признать данное заключение иным письменным доказательством по делу, поскольку оно выполнено квалифицированными специалистами, имеющими высшее образование, прошедшими соответствующую переподготовку по проведению судебных экспертиз и имеющими значительный опыт работы по специальности и опыт экспертной деятельности.

Доводы ФИО1 о том, что он только перевел статью, и статья не содержит публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации, судом не принимаются, поскольку указанное подтверждается материалами дела. Осуществив перевод указанной статьи, ФИО1 осознавал, что содержание статьи включает в себя высказывания в виде убеждений негативного характера целей использования Вооруженных Сил Российской Федерации, убеждения в негативном характере целей исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий (дисредитацию).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, полностью подтверждается: протоколом об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства совершенного правонарушения; заключением о проведении лингвистического исследования, также вышеприведенными судом доказательствами в их совокупности. Относимость, достоверность и допустимость представленных доказательств, оцениваемых судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, сомнений не вызывают, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Нарушений действующего законодательства в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено, сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли. Доказательства, содержащиеся в материалах дела, получены надлежащим образом. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом. Сведения, подлежащие указанию в протоколе об административном правонарушении, отражены, событие административного правонарушения описано в соответствии с диспозицией ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.

Оценив исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что администратором интернет – ресурса «___» является ФИО1, который опубликовал в информационно-телекоммуникационной сети, в интернет - ресурсе «___» под названием «___» расположенное по сетевому адресу: ___ содержащей признаки дискредитации использования Вооруженных Сил Российской Федерации, то есть подрыв авторитета, доверия использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, при отсутствии в этих действиях признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о возможности назначить наказание в виде административного штрафа менее минимального в размере ___ рублей, что будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ___ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание с применением положений ст. 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере ___ рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Республике Саха (Якутия) (1 ОП МУМВД России «Якутское» по Респ. Саха), ИНН <***>, КПП 143501001, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет:40102810345370000085, ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ) - Банка России//УФК по г. Якутск, КБК 18811601201019000140, БИК 019805001, ОКТМО 98701000, УИН ___

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Жиркова

Копия верна: п/п

Судья Н.В. Жиркова