Решение № 2-2839/2019 2-2839/2019~М-2047/2019 М-2047/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-2839/2019

УИД №19RS0001-02-2019-002693-26 Дело № 2 - 2839/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абакан Республика Хакасия 14 мая 2019 года

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Ю.В. Шипанова,

при секретаре Е.С. Конгаровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, с применением видео - конференц - связи, по исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Хакасия о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Хакасия о взыскании компенсации морального вреда. Указал, что ДД.ММ.ГГГГ был незаконно помещен в карцер на 15 суток. ДД.ММ.ГГГГ заместителем Прокурора Республики Хакасия Мондохоновым А.Н. постановление начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о водворении ФИО1 в карцер сроком на 15 суток отменено. Полагает, что действиями ответчика ему причинен моральный вред, который оценивает в 30 000 руб. и просит взыскать его с ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Хакасия ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что основанием для наложения взыскания на ФИО1 явилось нарушение им установленного в учреждении распорядка дня, согласно которому после команды «отбой» с 22-00 часов до 06-00 часов непрерывный сон ФИО1 не ложился на спальное место. Факт указанного нарушения подтверждается материалами проверки. Жалоб со стороны ФИО1 на ухудшение состояния здоровья в день нарушения не поступало, за медицинской помощью он не обращался. Таким образом, нарушив установленную обязанность по соблюдению распорядка дня, ФИО1 совершил объективную сторону проступка, что и послужило основанием для применения взыскания. Прокуратура РХ не придала значение данным сведениям, не предприняла меры по исследованию данного юридически значимого обстоятельства. Также отметила, что правила компенсации морального вреда определяются гражданским законодательством. Доказательств, подтверждающих наличие прямой причинно-следственной связи между действиями ответчика и наступлением вреда, истцом не представлено, конкретных доводов о том, что конкретно принесло истцу неудобства, нравственные переживания, которые по степени тяжести можно было бы охарактеризовать как страдания, не приведено. Со стороны ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Хакасия отсутствуют противоправные действия, повлекших причинение нравственных и физических страданий истцу, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 4, 7, 8, 15, 17 и 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются, в частности, следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы.

Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы предназначены для содержания под стражей, задержанных по подозрению в совершении преступлений.

Содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Для подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в следственных изоляторах, на основании и в соответствии с Правилами внутреннего распорядка изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, установлен распорядок дня, предусматривающий определенное время для непрерывного сна, что относится к режиму содержания подозреваемых и обвиняемых под стражей.

Обязанность по соблюдению Правил внутреннего распорядка, в том числе правил, касающихся распорядка дня, закреплена в ч.1 ст.36 ФЗ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Истец, заявляя исковые требования к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Хакасия о взыскании компенсации морального вреда, указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он содержался в карцере незаконно, чем были нарушены его права.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании постановления о водворении лица, заключенного под стражу, в карцер от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 водворен в карцер на 15 суток.

Из постановления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 22-00 часов до 22-14 часов ФИО1, находясь в камере № поста № режимного корпуса №, допустил нарушение установленного в учреждении распорядка дня, а именно: после команды «отбой», согласно распорядка дня «с 22-00 часов до 06-00 часов непрерывный сон», ФИО1 не ложился на спальное место.

Ответчиком в материалы дела представлен распорядок дня подозреваемых, обвиняемых и осужденных содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Хакасия, согласно которому с 21-50 час. до 22-00 час. подготовка ко сну, расправка спальных мест, с 22-00 час. до 06-00 час. сон (непрерывный).

Из объяснительной ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ перед отбоем у него «крутило желудок», а после объявления оператором команды «отбой», он по нужде пошел в туалет.

То обстоятельство, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в период с 22-01 час. до 22-14 час. после команды «отбой» не занял спальное место, не оспаривается ФИО1

Заместителем прокурора Республики Хакасия старшим советником юстиции Мондохоновым А.Н., вынесенным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, отменено постановление начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РХ от ДД.ММ.ГГГГ о водворении обвиняемого ФИО1 в карцер сроком на 15 суток, как незаконное, в связи с неправильным применением 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Правил внутреннего распорядка изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку в указанных нормативных актах указаний на запрет посещения санузла в связи с физиологическими потребностями человека в ночное время, во время команды, после команды «отбой», до нее, а также необходимости ее выполнения во время нахождения в туалете по естественным потребностям организма не содержится.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Обращаясь в суд с исковыми требованиями о взыскании компенсации морального вреда, в связи незаконными действиями, истец указал в качестве ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Хакасия.

Между тем, в соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. Возложение данной статьей Конституции Российской Федерации ответственности за вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов (должностных лиц), непосредственно на государство следует рассматривать как укрепление гарантий прав и свобод граждан.

В Гражданском кодексе Российской Федерации предусматривается два случая возмещения вреда государством: причинение вреда гражданину или юридическому лицу государственными органами, органами местного самоуправления, а также должностными лицами этих органов (ст. 1069) и причинение вреда гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда (ст. 1070). Особенность установленного режима ответственности в этих случаях состоит в том, что источником возмещения вреда служит казна Российской Федерации,

Таким образом, стороной в обязательствах по возмещению вреда, предусмотренных ст. 1069 ГК РФ, является государство.

Согласно ч. 1 ст. 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, обязанность по исполнению судебных актов по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц, возложена на Министерство финансов Российской Федерации.

С учетом указанных норм права требования о взыскании денежной компенсации морального вреда должны быть предъявлены к Министерству финансов РФ.

Следовательно, требования истца о взыскании компенсации морального вреда не могут быть удовлетворены по вышеуказанным основаниям, т.к. истцом предъявлен иск к ненадлежащему ответчику.

В силу гражданского процессуального законодательства только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное право и к кому предъявлять иск. Вследствие этого суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев, прямо определенных в законе. В то же время истец вправе ходатайствовать перед судом о замене ответчика, в случае если посчитает его ненадлежащим согласно ч. 1 ст. 41 ГПК РФ. Подобное ходатайство стороной истца не заявлялось.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации в Определении №-О от ДД.ММ.ГГГГ, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, если суд придет к выводу о том, что выбранное истцом в качестве ответчика лицо не является субъектом спорного материального правоотношения, обязанным удовлетворить право требования истца, принудительной реализации которого тот добивается в суде, суд обязан отказать в удовлетворении иска.

Учитывая изложенное, исходя из предмета и оснований исковых требований о взыскании компенсации морального вреда, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Хакасия не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку с него не может быть взыскана соответствующая компенсация морального вреда. При этом, истец не лишен возможности защищать свои права путем предъявления требований к надлежащему ответчику.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований истца ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Хакасия о взыскании компенсации морального вреда, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Председательствующий Ю.В. Шипанов

Мотивированное решение составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.В. Шипанов