Решение № 2-2291/2019 2-2291/2019~М-2235/2019 М-2235/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2-2291/2019

Дело № 2-2291/2019

УИД 59RS0011-01-2019-003239-12


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники 21 августа 2019 года

Березниковский городской суд Пермского края

в составе судьи С.А.Мардановой,

при секретаре А.И. Мишариной,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

представителя третьего лица ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ ИК-28 ГУФСИН России по Пермскому краю о возложении обязанности по оплате времени нетрудоспособности,

у с т а н о в и л :

истец ФИО1 обратилась в суд с иском, указывая, что отбывает наказание по приговору суда в виде лишения свободы в ФКУ ИК-28 ГУФСИН России по Пермскому краю. С ..... года она была трудоустроена, ..... она поступила в туберкулезную больницу № 3 ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России, расположенной на территории ИК-28 с диагнозом «.....». В связи с утратой трудоспособности лечебным учреждением был открыт листок нетрудоспособности с ..... по ...... Администрацией ТБ № 3 ФКУЗ МСС-59 ФСИН России указанный листок нетрудоспособности вместе с заявлением на оплату был направлен начальнику колонии № ...... Но руководство колонии данный листок вместе с заявлением истца возвратило обратно в ТБ № 3 с пометкой на заявлении о том, что истец с ..... не привлекалась к оплачиваемому труду. Истец указывает, что в силу положений Федерального закона № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 года «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством» ответчик обязан был оплатить время нетрудоспособности на основании выданного листка. Администрация ТБ № 3 вновь направила больничный лист в администрацию колонии для оплаты, на что руководство ИК-28 в ..... года вернули данный лист без оплаты с указанием о пропуске срока для предъявления листа нетрудоспособности для оплаты. Истец полагает, что отказ ответчика оплатить время нетрудоспособности на основании указанного листа нетрудоспособности в период с ..... по ..... является незаконным, просит возложить на ответчика обязанности произвести оплату.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивала, обосновала изложенными в заявлении доводами. Пояснила, что ..... она находилась на рабочем месте, отработала полностью смену, после чего около ..... часов была госпитализирована в стационарное отделение ТБ № 3, где и находилась на лечении по ....., в настоящее время также продолжает лечение. Лист нетрудоспособности на руки ей не выдавался, однако о его выдаче она была поставлена в известность администрацией больницы, была с ним ознакомлена. По закрытию просила направить его администрации колонии для оплаты. В оплате ей было отказано. Она полагает, что отказ незаконный, так как на момент возникновения нетрудоспособности она была трудоустроена. Кроме того, она не может повлиять каким-либо образом на свое трудоустройство, привлечение к труду осуществляется администрацией колонии на основании приказов, о предстоящей госпитализации администрации колонии было известно заблаговременно. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, полагает, что оснований для оплаты времени нетрудоспособности истца на основании листка нетрудоспособности не имеется. Привлечение осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, к труду и освобождение их от трудовых обязанностей осуществляется администрацией колонии на основании приказов в соответствии с требованиями ст. 103 УИК РФ. ..... начальником колонии был издан приказ о не привлечении истца к труду с ...... Поскольку истец на момент госпитализации уже не работала, оснований для оплаты времени нетрудоспособности не имеется.

Представитель третьего лица ФИО3 в судебном заседании пояснила, что истец ..... была госпитализирована в ТБ № 3 в ..... час. после того, как полностью отработала свою рабочую смену. Поскольку ранее ФИО1 проходила обследование, которое показало наличие у нее заболевания, требующего лечения, о ее госпитализации было известно заранее. В стационар ФИО1 была помещена непосредственно после работы. В документах имелась справка об учете ее рабочего времени, а потому лечебным учреждением был выдал лист нетрудоспособности. Дата начала – ....., так как ..... истец смену отработала. Полагает, что медучреждением лист нетрудоспособности выдан обоснованно, так как на момент госпитализации истец являлась трудоустроенной. В последующем, после закрытия листок был направлен в колонию для оплаты времени болезни, однако возвращен без объяснения причин. Далее администрация больницы несколько раз направляла данный листок в учреждение ИК-28, однако лист был вновь возвращен без оплаты. Отмечает, что Фондом СС в ..... году производилась проверка обоснованности выдачи листков нетрудоспособности, замечаний относительно выдачи данного листка ФИО1 не поступило. Полагает, что лечебным учреждением он выдан законно.

Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

ФИО1 содержится в ФКУ ИК-28 ГУФСИН России по Пермскому краю. На основании приказа от ..... № № истец принята на работу с указанной даты ..... цех № 2 ЦТАО (л.д.57-58). На основании приказа № от ..... она привлечена к оплачиваемому труду по должности ....., изделий с ..... (л.д.36-39).

Согласно приказу № от ..... ФИО1 с ..... освобождена от оплачиваемого труда (лд.40-42). Причины освобождения не указаны.

Истцу за период работы производилось начисление заработной платы (л.д.46).

Из пояснений истца, представителя третьего лица следует, что ФИО1 была помещена в стационар больницы ..... после окончания рабочей смены. Данное обстоятельство подтверждается представленной медицинской картой стационарного больного на имя ФИО1, где указано о ее поступлении в стационар ..... в ..... час.

Однако в табеле учета рабочего времени за ..... года, представленном ответчиком отмечено, что ФИО1 с ..... находилась в туботделении (л.д.54).

В медицинской карте имеется отметка о выдаче листка нетрудоспособности с ..... №, закрыт ...... Данный лист выдан на основании справки учета рабочего времени осужденной, которая также имеется в медицинской карте. С данной справкой и листком нетрудоспособности истец ознакомлена ......

..... лист нетрудоспособности направлен лечебным учреждением начальнику ФКУ ИК-28 с заявлением ФИО1 на оплату (л.д.26).

В ..... года листок нетрудоспособности возвращен в больницу без сопроводительного письма. ..... он вновь был направлен в бухгалтерию колонии для оплаты (л.д.27). Однако повторно возвращен в медучреждение без оплаты ..... в связи с истечением срока предъявления к оплате (л.д.28).

Согласно ч. 2 ст. 10 УИК РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.

Таким образом, осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства. Поскольку общественно полезный труд как средство исправления (ст. 9 УИК РФ) и обязанность (ст. ст. 11, 103 УИК РФ) осужденных является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер.

Согласно ч. 1 ст. 98 УИК РФ осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию, а осужденные женщины также обеспечиваются пособиями по беременности и родам в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности подлежат лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду.

В силу ст. 4 указанного Закона предоставление страхового обеспечения лицам, осужденным к лишению свободы и привлеченным к оплачиваемому труду, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Основания и порядок выплаты пособий регламентированы в Положении об обеспечении пособиями по обязательному государственному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 года № 727 (далее – Положение).

Согласно пункту 2 данного Положения осужденным выплачивается пособие по временной нетрудоспособности (кроме несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).

Согласно пунктам 4, 5 Положения осужденные имеют право на получение пособий, указанных в подпунктах «а-в» 2 настоящего Положения, если до освобождения от работы в связи с нетрудоспособностью или беременностью трудовые обязанности исполнялись ими в соответствии с установленным графиком работы. Пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня восстановления трудоспособности, установления инвалидности, окончания отпуска по беременности и родам, рождения ребенка, достижения ребенком возраста полутора лет. При этом пособие по временной нетрудоспособности выдается не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за пособием.

Согласно пункту 6 Положения ответственность за назначение, исчисление и выплату пособий по обязательному государственному социальному страхованию несут руководитель и главный бухгалтер организации, где трудятся осужденные.

Из абз.4 пункта 8 Положения следует, что осужденным, отбывающим наказание в исправительных учреждениях иных видов, листки нетрудоспособности оформляются медицинскими частями исправительных учреждений, в которых они отбывают наказание, и передаются администрациям указанных исправительных учреждений, которые производят назначение и выплату пособий или направляют их в другие организации, где трудятся осужденные.

Согласно пункту 9 Положения пособие по временной нетрудоспособности выдается с первого дня утраты осужденным трудоспособности вплоть до ее восстановления либо до установления инвалидности, если иное не определено нормативными правовыми актами по вопросам обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности.

Подпунктами «а, б», пункта 10 Положения предусмотрено, что пособие по временной нетрудоспособности не назначается: за период освобождения осужденного от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска; за период отстранения от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если за этот период не начисляется заработная плата.

Министерством юстиции Российской Федерации и Фондом социального страхования Российской Федерации совместным приказом от 14 июля 2003 года № 316/185/180/ утвержден Порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность. Согласно пункту 1.2, 1.3 Порядка, документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность осужденных, привлеченных к оплачиваемому труду, является листок нетрудоспособности, который выдается при заболевании (травме), связанном с временной утратой трудоспособности, при беременности и родах. Выдача листка нетрудоспособности лицам, осужденным к лишению свободы и отбывающим наказание в исправительных учреждениях, в связи с временной утратой ими трудоспособности производится врачом ЛПУ УИС.

Из пункта 1.5 Порядка следует, что листки нетрудоспособности осужденным к лишению свободы и отбывающим наказание в исправительных учреждениях на руки не выдаются и хранятся в ЛПУ УИС. После закрытия листки нетрудоспособности передаются администрациям указанных исправительных учреждений, которые производят назначение и выплату пособий или направляют их в организации, где трудятся осужденные. В ЛПУ листки нетрудоспособности передаются под расписку на руки лицу, сопровождающему осужденного к лишению свободы и отбывающего наказание в исправительных учреждениях.

Согласно пункту 1.9.2. данного Порядка листок нетрудоспособности не выдается осужденным, не привлеченным к оплачиваемому труду.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что нетрудоспособность истца ФИО1 наступила в день, когда она осуществляла трудовую деятельность, о чем указали сама истец и представитель третьего лица. Согласно табелю учета рабочего времени за ..... года, с ..... истец находится на лечении в туботделении, однако фактически в стационар истец госпитализирована в ..... час. по окончании рабочего дня. Таким образом, нетрудоспособность истца наступила в момент, когда она являлась лицом, привлеченным к труду. Кроме того, лечебным учреждением был выдан листок нетрудоспособности, подтверждающий факт болезни истца. Данный листок выдан на основании справки об учете рабочего времени истца, предоставленной ответчиком ФКУ ИК-28, был своевременно направлен в администрацию учреждения для оплаты. При таких обстоятельствах у ответчика отсутствовали основания для отказа в оплате времени нетрудоспособности истца.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд полагает, что действия ответчика по возвращению листа нетрудоспособности в леченое учреждение без оплаты являются не законными, в силу вышеизложенных правовых норм у ответчика имеется обязанность по оплате времени нетрудоспособности истца в период с ..... по ...... Исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

возложить на ФКУ ИК-28 ГУФСИН России по Пермскому краю обязанность произвести оплату времени нетрудоспособности ФИО1 в период с ..... по ..... на основании листка нетрудоспособности №, выданного ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (.....).

Судья - подпись С.А. Марданова

Копия верна, судья