Решение № 2-1627/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-1627/2018

Гр. дело __


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2018г. г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г.Новосибирска

в с о с т а в е:

Судьи Пащенко Т.А.

при секретаре Чап О.Б.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Мэрии г.Новосибирска, Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г.Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилсяв судс указанным иском, с учетом уточнения требований просит вынести положительное решение о сохранении жилого помещения трехкомнатной квартиры __ по ... ... в перепланированном, переустроенном состоянии, а именно: __ холл площадью 20,5 кв.м,__ шкаф площадью 1,2 кв.м, __ гардеробная площадью 3,4 кв.м, __ гардеробная площадью 3,4 кв.м, __ санузел (совмещен) площадью 7,5 кв.м, __ жилая комната площадью 20,3 кв. м, __ жилая комната площадью 14,2 кв.м, __ жилая комната площадью 15,0 кв. м, __ гостиная с кухонной зоной площадью 46,0 кв. м, __ санузел (совмещен) площадью 5,2 кв. м, общая площадь __7 кв. м, жилая площадь __5 кв. м, признать на нее право собственности ФИО1.

В обоснование требований ссылается на то, что на основании договора купли-продажи от 29.12.2014г., является собственником квартиры __ по ... ....

После приобретения квартиры выяснилось, что находится в переустроенном, перепланированном состоянии, для удобства проживания произведен демонтаж дверного блока между холлом и коридором общего пользования с образование холла увеличенной площади и устройства на образовавшейся площади шкафа, изменение расположения (раковина) и установка нового (душевая кабина) сантехнического оборудования в санузле, устройство на площади санузла декоративной конструкции из ГКЛ по металлическим направляющим с образованием санузла уменьшенной площади, демонтаж существующего сантехнического оборудования (унитаз и раковина) в ванной комнате, установка нового сантехнического оборудования (биде и унитаз с инсталляцией) с оборудованием санузла уменьшенной площади.

УАСИ Мэрии г. Новосибирска на обращение истца сообщено, что выдача разрешений на реконструкцию квартиры и ввод ее в эксплуатацию не представляется возможной, поскольку действующим законодательством не предусмотрено. Кроме того, если переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Администрацией Центрального округа г. Новосибирска отказано в сохранении перепланировки, переустройства квартиры истца.

Истцом получена справка о согласии всех членов ТСЖ «Коперник» на присоединение общей долевой собственности к квартире истца, также истцом получено положительное техническое заключение ООО «СибПроектСервис».

В обоснование требований ссылается на ст. 29 ЖК РФ, ст. 222 ГК РФ.

В судебное заседание истец не явился, извещен, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 74,75), его представитель ФИО2 поддержал исковые требования и доводы иска в полном объеме.

Представитель ответчика Мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 77,78).

Представитель ответчика Администрации Центрального округа г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен, ранее направил отзыв на иск, согласно которому, учитывая, что наряду с перепланировкой и переустройством жилого помещения по ... ... выполнена реконструкция путем присоединения в квартире части общего коридора с согласия собственников помещений в данном жилом доме, в соответствии с требованиями строительных и санитарных норм, выполненные работы обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения, что подтверждено техническим заключением, администрация Центрального округа г. Новосибирска не возражает против признания права собственности на новое жилое помещение по указанному адресу в соответствии с техническим паспортом по состоянию на xx.xx.xxxx., просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 50,76).

Представитель третьего лица ТСЖ «Коперник» - председатель правления ФИО3 в судебном заседании указала, что исковые требования считает обоснованными, указала, что по всему стояку трехкомнатных квартир, к которой относится и квартира истца, к квартирам присоединена часть общего коридора – тамбура, что обусловлено его планировкой и расположением по отношению к квартирам. Имеется решение общего собрания, принятое 100% голосов всех собственников помещений в МКД __ по ... ..., которым собственники одобрили передачи данный общих площадей собственникам трехкомнатных квартир, в том числе, квартиры __ Подтвердила, что в голосовании приняло участие и положительно по данному вопросу проголосовало 100% всех собственников. Указала, что оформление спорной части общего имущества в собственность истца отвечает интересам собственников и ТСЖ, так как это позволит взимать оплату за соответствующую часть квартиры.

Суд, выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовавматериалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ, переустройствоереустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.ч. 1,3,4 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу ч.ч. 1,2,3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено следующее:

с xx.xx.xxxx. истец ФИО1 является собственником квартиры __ общей площадью __0 кв. м по ... ... (л.д. 8,70,71).

Без получения разрешения на перепланировку, переустройство, реконструкцию в квартире __ по указанному адресу произведены следующие работы:

демонтаж дверного блока между холлом (пом. 1) и коридором общего пользования и установка дверного блока на площади коридора общего пользования с образование холла (пом. 1) увеличенной площади и устройство на образовавшейся площади шкафа (пом. 2),

изменение расположения (раковина) и установка нового (душевая кабина) сантехнического оборудования в санузле (пом. 8), устройство на площади санузла декоративной конструкции из ГКЛ по металлическим направляющим с образованием санузла (пом. 10) уменьшенной площади,

демонтаж существующего сантехнического оборудования (унитаз и раковина) в ванной комнате (пом. 9), установка нового сантехнического оборудования (биде и унитаз с инсталляцией) с оборудованием санузла (пом. 5) уменьшенной площади(л.д. 25-48).

Согласно техническому паспорту, плану помещения, экспликации к плану помещения, составленным Областным государственным унитарным предприятием «Технический центр учета объектов градостроительной деятельности и обеспечения сделок с недвижимостью по Новосибирской области» по состоянию на xx.xx.xxxx., на возведение, реконструкцию, перепланировку, переустройство разрешение не предъявлено, квартира __ по ... ... после произведенных работ имеет следующие характеристики:

общая площадь жилого __7 кв.м, жилая площадь95,5 кв.м, подсобная площадь 41,2 кв.м, площадь помещений вспомогательного использования 11,4 кв. м, а именно:__ холл площадью 20,5 кв.м,__ шкаф площадью 1,2 кв.м, __ гардеробная площадью 3,4 кв.м, __ гардеробная площадью 3,4 кв.м, __ санузел (совмещен) площадью 7,5 кв.м, __ жилая комната площадью 20,3 кв. м, __ жилая комната площадью 14,2 кв.м, __ жилая комната площадью 15,0 кв. м, __ гостиная с кухонной зоной площадью 46,0 кв. м, __ санузел (совмещен) площадью 5,2 кв. м, балкон площадью 5,7 кв. м, балкон площадью 5,7 кв. м (л.д. 9-12).

Уведомлением от xx.xx.xxxx. Управлением архитектурно-строительной инспекции Мэрии г. Новосибирска отказано ФИО1 в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры __ по ... ... (л. __).

Сообщением от xx.xx.xxxx. Администрации Центрального округа г. Новосибирска перепланировка, переустройство спорной квартиры не согласована (л.д. 14).

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, на основании указанных норм закона, суд приходит к выводу о том, что в данном случае имеют место перепланировка, переустройство, реконструкция квартиры __ по ... ..., поскольку в результате произведенных работ произошло изменение параметров указанной квартиры, технических характеристик,ее площади, что следует из всей совокупности представленных по делу доказательств.

Суд полагает, что на основании ст. 6 ГК РФ, ст. 11 ГПК РФ, учитывая отсутствие норм материального права, непосредственно регулирующих последствия проведения самовольной реконструкции, и существенное сходство отношений по поводу самовольного строительства и самовольной реконструкции, с учетом разъяснений п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», к спорным правоотношениям подлежат применению по аналогии положения ст. 222 ГК РФ.

Согласно п. 26 указанного Постановления Пленума, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению ООО «СибПроектСервис» в отношении квартиры № 35 в жилом доме по ул. Кавалерийская, 2 в г. Новосибирске, принятые при реконструкции указанной квартиры объемно-планировочные решения не снижают несущую способность, а также не нарушают работу коммуникаций инженерного обеспечения здания; в результате выполненной реконструкции общая площадь квартиры увеличилась и составила 136,7 кв. м, жилая площадь уменьшилась и составила 95,5 кв. м; подключение сантехнического оборудования (душевой кабины, раковины, унитаза и биде) в санузлах (пом. 5, __) выполнено в существующие сети горячего, холодного водоснабжения и водоотведения; существующие приборы отопления и вентиляции помещений оставлены без изменения; состояние строительных конструкций жилой квартиры __ на момент обследования работоспособное; выполненная реконструкция не вступает в противоречие требованиям СП 54.__.2011. Свод правил. «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП __» и СП 70.__.2012. Свод правил. «Несущие и ограждающие конструкции»; поскольку условия проживания собственников жилья не ухудшены, рекомендуется сохранить квартиру __ в жилом доме __ по ... ... в реконструированном состоянии с общей площадью 136,7 кв. м, жилой площадью 95,5 кв. м, согласно техническому паспорту на помещение квартиры по сведениям ОГУП «Технический центр учета объектов градостроительной деятельности и обеспечения сделок с недвижимостью по Новосибирской области» по состоянию на xx.xx.xxxx. в связи с тем, что не нарушены права и законные интересы граждан и не создана угроза для жизни и здоровья граждан (л.д. 25-48).

В соответствии с заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от xx.xx.xxxx., выполненные перепланировка, переустройство, реконструкция квартиры __ по ..., дом __ ... соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.__ «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 72,73).

Далее,в силу ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В квартире __ по спорному адресу, в том числе, произведен демонтаж дверного блока между холлом и коридором общего пользования и установка дверного блока на площади коридора общего пользования с образование холла с увеличенной площади и устройство на образовавшейся площади шкафа.

Тем самым, произведено уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме и увеличение площади квартиры.

Как следует из протокола результатов общего собрания в форме заочного голосования 22 от xx.xx.xxxx.. собственников жилых и нежилых помещений дома, расположенного по адресу: ..., ... (ТСЖ «Коперник»), 100% голосов собственников принято решение о реконструкции квартир за счет присоединения общей долевой собственности – тамбуры перед трехкомнатными квартирами не более 4 кв. м, за что установлена оплата исходя из расчета 7 000,00 руб./кв. м (л.д. 18,19,69).

В судебном заседании председатель ТСЖ «Коперник» подтвердила факт проведения данного собрания и принятие решения о согласовании реконструкции, в том числе квартиры __ 100% голосов всех собственников помещений МКД __ по ... в г. ...

Как следует из справки ТСЖ «Коперник» от xx.xx.xxxx., правление ТСЖ не возражает о присоединении к __ общей долевой собственности в виде тамбура площадью 3,5 кв. м и рекомендует сохранить __ в жилом доме __ по ... г. ... в перепланированном реконструированном состоянии общей площадью 136,7 кв. м, жилой площадью 95,5 кв. м. Техническое заключение, исполненное ООО «СибПроектСервис», подтверждает соответствие произведенных работ действующим нормам и правилам. Реконструкция не нарушила прав и законных интересов собственников жилых и нежилых помещений в доме. Решение о присоединении общей долевой собственности принято общим собранием всех собственников жилых и нежилых __ (от 25.04.2012г. – 30.09.2013г.) в полном объеме. По факту реконструкции и перепланировки __ возражений и претензий от собственников квартир в доме по ... не поступало.

Учитывая изложенное, в результате произведенных работ в квартире __ по ... ..., не нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц и не создается угроза жизни и здоровью граждан, требования закона об уменьшении общего имущества в многоквартирном доме соблюдены, в связи с чем, на основании указанных норм закона, квартира __ по ... в г. Новосибирске подлежит сохранение в перепланированном, переустроенном состоянии, за истцом подлежит признанию право собственности на реконструированную квартиру по указанному адресу.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению..

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

__ жилая комната площадью 14,2 кв.м, __ жилая комната площадью 15,0 кв. м, __ гостиная с кухонной зоной площадью 46,0 кв. м, __ санузел (совмещен) площадью 5,2 кв. м, балкон площадью 5,7 кв. м, балкон площадью 5,7 кв. м.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру __ общей площадью жилого __7 кв. м по ... ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Заельцовский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья подпись Т.А. Пащенко

Решение изготовлено в окончательной форме 13.06.2018г.

Подлинное решение находится в материалах гражданского дела __ Заельцовского районного суда г. Новосибирска.