Постановление № 5-573/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 5-573/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.о. Химки, Московская область 28 марта 2017 г.

Судья Химкинского городского суда Московской области Федорченко Л.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ..., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

... <дата>.р., уроженца и гражданина Республики Босния и Герцеговина (паспорт: <№ обезличен> выдан <дата>. <адрес>) на территории Российской Федерации не имеющего постоянного места жительства и регистрации; которому разъяснены судьей его права, предусмотренные ст.ст.25.1, ч.2 ст.24.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

..., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечение установленного законом срока пребывания в РФ, при следующих обстоятельствах:

..., являясь гражданином иностранного государства - Республики Босния и Герцеговина <дата> прибыл на территорию РФ с целью визита - туризм.

По окончании срока установленного законом срока пребывания не требующего получения визы в Российской Федерации (30 дней с момента въезда в РФ) для граждан Республики Босния и Герцеговина, в период с <дата> по настоящее время ... территорию РФ не покинул, с ходатайством о продлении срока пребывания в РФ, а также по вопросу выезда из РФ, в компетентные органы не обращался, чем грубо нарушил положения ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г. № 115-ФЗ.

В судебном заседании ... вину свою признал и не оспаривал вышеизложенные обстоятельства.

... в совершении административного правонарушения подтверждается: его объяснением, рапортом командира отделения ОР ППСП ЛУ МВД России в аэропорту Шереметьево старшего прапорщика полиции ... и справкой ЦБДУИГ главного специалиста-эксперта ОКПИГ в а/п Шереметьево ОВМ УМВД России по г/о ... .... а также протоколом по делу об административном правонарушении от <дата>г., составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, а также другими материалами дела.

В соответствии со ст. 5 указанного Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 закона.

Таким образом, представленные сотрудниками полиции ЛУ МВД России в аэропорту Шереметьево доказательства достаточны для установления события правонарушения и вины ... в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также отягчающих административную ответственность, не усматривается.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, который ранее к административной ответственности не привлекался, вину свою признал и в содеянном раскаялся, что признано обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность.

Кроме того, судом учтено и то обстоятельство, что у гражданина ... имеется ребенок проживающий на территории Российской Федерации и имеющий гражданство РФ.

При таких смягчающих вину обстоятельствах суд считает необходимым назначить ... административное наказание только в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

С учётом всех обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что назначение ... наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является несоразмерной мерой ответственности за совершенное административное правонарушение, т.к. не соответствует принципам справедливости и индивидуализации назначенного наказания, а также не является единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Поскольку не в полной мере будут учтены все обстоятельства, указанные в ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, а также положения ч.1 ст.31 КоАП РФ, т.к. выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, в которой проживают члены его семьи, может нарушить его право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.50г., ратифицированной Российской Федерацией 30.03.98г. (ФЗ от 30.03.98г. за №54), и будет являться нарушением общепризнанных принципов и норм международного права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ назначенный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Назначенный штраф должен быть внесен в доход государства по следующим реквизитам: Отдел <№ обезличен> УФК по Московской области (ЛУ МВД России в аэропорту Шереметьево), Идентификатор 18<№ обезличен>, ИНН <№ обезличен>, код ОКТМО <№ обезличен>, р/с <№ обезличен>, ГУ Банка России по ЦФО, КБК- <№ обезличен>, БИК <№ обезличен>, КПП <№ обезличен>.

Постановление может быть обжалование в Московской областной суд через Химкинский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья: