Решение № 2А-778/2019 2А-778/2019~М-474/2019 М-474/2019 от 26 марта 2019 г. по делу № 2А-778/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2019 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд ХМАО – Югры Тюменской области в составе председательствующего судьи Ахметова Р.М.,

при секретаре Ахияровой М.М.,

с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в помещении Ханты-Мансийского районного суда административное дело № 2а-778/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к ФИО3 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре обратилась в суд с требованиями к административному ответчику о взыскании задолженности по налогам и пени, просит взыскать с административного ответчика задолженность за 2015-2016 годы по налогу на имущество физических лиц в размере 3 628 рублей и пени в размере 670 рублей 33 копейки, требования мотивированы тем, что административный ответчик является плательщиком налогов и пени согласно нормам налогового законодательства.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал по основаниям изложенным в административном исковом заявлении.

В судебное заседание административный ответчик ФИО3 не явилась. О дне и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебном заседании возражал против заявленных исковых требований по основаниям изложенным в возражениях. Просил суд отказать в удовлетворении иска в связи с пропуском срока давности.

Выслушав стороны, исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов ФИО3 является плательщиком налогов.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ханты-Мансийского судебного района отменен судебный приказ о взыскании с должника ФИО3 задолженности по налогам и пени.

Согласно налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик в ДД.ММ.ГГГГ году владел «квартиры» с кадастровым номером «№», расположенной по адресу: <адрес>; «квартиры» с кадастровым номером «№», расположенной по адресу: <адрес>; ему начислен налог в общей сумме № рублей.

Из списка почтовых отправлений видно, что в адрес ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ направлялось налоговое уведомление об уплате налогов.

Согласно налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик в ДД.ММ.ГГГГ году владел «квартиры» с кадастровым номером «№», расположенной по адресу: <адрес> ему начислен налог в сумме № рублей.

Из списка почтовых отправлений видно, что в адрес ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ направлялось налоговое уведомление об уплате налогов.

Согласно требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у административного ответчика числится задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере № рублей и пени в сумме № рублей № копеек, которую необходимо оплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Из списка почтовых отправлений видно, что в адрес ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ направлялось требование об уплате налогов.

Согласно требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у административного ответчика числится задолженность пени по налогу на имущество физических лиц в размере № рубля № копеек и пени по земельному налогу в сумме № рубля № копейка, которую необходимо оплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Из списка почтовых отправлений видно, что в адрес ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ направлялось требование об уплате налогов.

Согласно требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у административного ответчика числится задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере № рублей и пени в сумме № рубля № копейки, которую необходимо оплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Из списка почтовых отправлений видно, что в адрес ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ направлялось требование об уплате налогов.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В Российской Федерации установлены следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах - пункт 1 статьи 45 НК РФ.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (ст. 52 НК РФ).

Согласно ст. 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Пунктом 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно ст. 52 Налогового кодекса РФ, налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В случае, если общая сумма налогов, исчисленных налоговым органом, составляет менее 100 рублей, налоговое уведомление не направляется налогоплательщику, за исключением случая направления налогового уведомления в календарном году, по истечении которого утрачивается возможность направления налоговым органом налогового уведомления в соответствии с абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Частью 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Частью 3 ст.75 Налогового кодекса РФ предусмотрено начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Налог на имущество физических лиц в силу статьи 15 Налогового кодекса РФ является местным налогом.

Административный истец в иске ссылается на факт направления в адрес административного ответчика налоговых уведомлений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

В случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма (ст. 31 Налогового кодекса РФ).

В силу ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу п. 4 статьи 57 НК РФ, если расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Данное общее правило применимо к земельному налогу в силу ч. 4 ст. 397 Налогового кодекса РФ; к транспортному налогу в силу ч. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ; к налогу на имущество физических лиц в силу ч. 2 ст. 409 Налогового кодекса РФ.

Из материалов дела усматривается, что налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № Ханты-Мансийского судебного района ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ о взыскании с должника ФИО3 задолженности по уплате налогов и пени на основании поданных возражений.

В силу ч.2 ст. 48 НК РФ Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Как следует из материалов дела истцом в адрес ответчика выставлялись требования об уплате налогов № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, как следует из материалов дела общая сумма налога подлежащая взысканию по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ превысила 3000 рублей, а следовательно с учетом положений ч.2 ст. 48 НК РФ процессуальный срок обращения в суд по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ и по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о том, что ранее по настоящим требованиям было заявлено в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня когда общая сумма налога превысила 3000 рублей не имеется.

Указанное свидетельствует, что административный истец обратился в мировой суд с пропуском процессуального срока

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган направил в Ханты-Мансийский районный суд административное исковое заявление о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам.

Вынесение судебного приказа по истечении процессуального срока обращения в суд и последующая его отмена не являются основанием для восстановления пропущенного процессуального срока для обращения с административным исковым заявлением. Необходимо соблюдение процессуальных сроков на всех этапах обращения в суд.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 22.03.2012 г. № 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

При этом, доказательств уважительности пропуска установленного процессуального срока суду не представлено.

Таким образом суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении административных исковых требований о взыскании задолженности по налогам, пеням и штрафам по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом соблюдены процессуальные сроки, то есть формально имеются основания для взыскания с ФИО3 недоимки по налогам в сумме № рублей и пени в сумме № рубля № копейки.

Представленный административный истцом расчет суммы налога и пени стороной административного ответчика не оспорен, возражений относительного него в суд не поступило.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу в обоснованности требований административного истца о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени и необходимости их удовлетворения.

Кроме этого, учитывая, что требования административного истца подлежат удовлетворению, и руководствуясь ч. 2 ст.103, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, п.1 ч.1 ст. 333.19, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ суд возлагает на административного ответчика обязанность по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 114, 175-180, 290, 291-293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к ФИО3 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 задолженность по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ год по налогу на имущество физических лиц в размере 1 814 рублей и пени в размере 43 рубля 74 копейки. Всего 1 857 рублей 74 копейки.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход местного бюджета РФ в размере 400 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено и подписано 01 апреля 2019 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда подпись Р.М. Ахметов

Копия верна

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Р.М. Ахметов