Решение № 12-320/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 12-320/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

02 октября 2017 года г. Домодедово

Судья Домодедовского городского суда Московской области Скрипст А.А.

с участием лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - ФИО6

представителя лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении по доверенности - ФИО3

рассмотрев жалобу ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, работающей в <данные изъяты> на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при главе городского округа Домодедово по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1ст. 5.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Главе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст.35 КоАП РФ и подвергнута административном наказанию в виде предупреждения.

ФИО6 в установленный законом срок, обратилась в суд, с жалобой на данное постановление комиссии.

В обоснование доводов жалобы указала, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором ПДН ФИО2 <адрес> ФИО5 в отношении нее составлен протокол об административном правонарушении за ненадлежащее исполнение своих родительских обязанностей по воспитанию несовершеннолетней дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При составлении протокола, она заявила о своем несогласии с ним, так как никакого правонарушения не совершала. Несколько лет назад, они с мужем ФИО8 Виталием развелись и проживают раздельно. Ее старшая дочь Диана осталась проживать с ней, а младшая дочь Злата, пожелала жить с отцом. С начала ДД.ММ.ГГГГ Злата стала постоянно звонить ей и жаловаться, что отец не смотрит за ней, не помогает в учебе, постоянно оскорбляет и избивает. ДД.ММ.ГГГГ Злата позвонила в очередной раз и рассказала, что отец ее избил, и просила приехать. Она приехала и обратилась в правоохранительные органы <адрес>, по месту жительства мужа, где у нее и у дочери взяли объяснение. Так как до конца учебного года оставалось месяц, она попросила пожить дочь у отца, а потом она ее заберет, если та пожелает жить с ней. Однако, в тот же вечер, ее бывший супруг привез дочку к ней домой и оставил, никак не реагируя на ее просьбу, чтобы она закончила учебный год в ФИО2 школе, так как перевод в конце учебного года, может отрицательно сказаться на учебном процессе. ДД.ММ.ГГГГ было воскресенье, а затем еще три для были связаны с вызовами ее сотрудниками полиции, она возила дочь к ним, потом забирала документы из ФИО2 школы, договаривалась в школе, коду переводилась дочь и поэтому по уважительной причине дочь не могла ходить в школу в течение недели, а поэтому составленный на нее протокол считает незаконным и необоснованным. Сотрудник полиции ФИО5 грубо нарушила требования закона, заставляя ее 11-летнюю дочь, под угрозой собственноручно писать объяснение и оговаривать родителей, угрожая ей при этом расправой, что она посадит ее в «психушку» и что она оттуда не выйдет. Дело рассмотрено без ее участия. ДД.ММ.ГГГГ, она по электронной почте из комиссии по делам несовершеннолетних <адрес>, получила постановление о наказании, о том, что административное дело рассмотрели без нее, без ее представителя, хотя в материалах дела указаны ее адрес, номер телефона. Ее и ее представителя не известили о дне рассмотрения дела, как требует закон.

В связи с чем, просит отменить обжалуемое постановление Комиссии и прекратить производство по делу в отношении нее за отсутствием события административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО6 и ее представитель доводы жалобы подтвердили.

Рассмотрев жалобу, выслушав ФИО6, ее представителя, изучив представленные в суд материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу об отмене постановления комиссии по делам несовершеннолетних в отношении ФИО6 по следующим основаниям.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушения являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

были нарушены.

Как следует из статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

ФИО6 привлечена к административно ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, которая, предусматривает административную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

В обжалуемом постановлении не указаны обстоятельства совершенного правонарушения, указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 00 минут гр. ФИО8 ненадлежащим образом исполняла обязанности и по содержанию и по воспитанию и по обучению и защите прав и законных интересов своей н/дочери, при этом не раскрыв в чем выразилось ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию несовершеннолетней дочери. Отражено, что несовершеннолетняя не посещает школа, воспитанием ее гр. ФИО6 не занимается.

При этом не дана оценка доводам ФИО6, по какой причине, ее дочь не посещала школу и связано ли непосещение школы с действиями либо бездействием со стороны ФИО6, которая не занимается воспитанием дочери.

ФИО6 представлена справка из лицея № что ее дочь ФИО9, с ДД.ММ.ГГГГ зачислена в 5 класс указанного общеобразовательного учреждения, что подтверждает доводы ФИО6, что не посещение дочерью школы было связано с переводом в другое учебное заведение, а не с ненадлежащим воспитанием.

В нарушение ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ФИО6, что лишило ее права давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводу.

Указанные обстоятельства не позволили объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, фактически оно не рассматривалось, было лишь вынесено постановление о привлечении ФИО6. к административной ответственности, при том, что само дело об административном правонарушении возникло в связи с заявлением самой ФИО6 в отношении бывшего супруга.

В силу ч. 1 п. 4 ст. 30.7 обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.

Однако, поскольку в настоящий момент истек срок привлечения к административной ответственности по данному делу, административное дело в отношении ФИО6 подлежит прекращению на основании ч.1 п.6 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.7 КоАП РФ, судя

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО6 удовлетворить.

Отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при главе городского округа Домодедово о привлечении о к административной ответственности ФИО6 по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ и прекратить производство по делу.

Решение может быть обжаловано в ФИО2 областной суд в порядке установленном ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья: