Решение № 2А-350/2017 2А-350/2017~М-287/2017 М-287/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2А-350/2017

Дело № 2а-350/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Смирных 26 апреля 2017 года

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Чемис Е.В.,

при секретаре судебного заседания Бодриной Ю.В.,

с участием:

помощника прокурора Смирныховского района Сахалинской области Каневского Я.М., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по городскому округу «Смирныховский» <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по городскому округу «Смирныховский» Сахалинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Смирныховским районным судом Сахалинской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с учетом постановления Президиума Сахалинского областного суда от 29.03.2013 года, к 3 годам 5 месяцам лишения свободы с содержанием в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-3 <адрес>. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. В период отбывания наказания в колонии строгого режима ФИО2 характеризовался отрицательно, имел неснятые и непогашенные судимости, на путь исправления не встал.

С 20 ноября 2016 года ФИО2 состоит на учете в ОМВД России по ГО «Смирныховский» как лицо, формально попадающее под действие Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». По месту проживания ФИО2 характеризуется посредственно. В течение 2016 года ФИО2 совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Отмечает, что при отсутствии контроля за его поведением в повседневной жизни ФИО2 может вновь совершить преступление.

На основании изложенного, просит суд установить административный надзор в отношении гражданина ФИО2 сроком на 1 год и одновременно установить следующие ограничения в виде: обязательной являться на регистрацию в ОМВД России по ГО «Смирныховский» 1 раз в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив.

В судебном заседании представитель ОМВД России по ГО «Смирныховский» ФИО1 заявленные ОМВД России по ГО «Смирныховский» требования поддержала в полном объеме.

ФИО2 в судебном заседании с заявлением об установлении в отношении него административного надзора согласился.

Прокурор Каневский Я.М. в судебном заседании поддержал заявление ОМВД России по ГО «Смирныховский», не возражал против его удовлетворения, и установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 1 год.

Суд, заслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствие с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно п. 2 ч. 1, ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или пребывания этого лица.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 14 Смирныховского района Сахалинской области осужден по ч. 1 ст. 157 УК РФ к 8 месяцам исправительных работ с удержанием 5 % заработка в доход государства ежемесячно.

Он же ДД.ММ.ГГГГ осужден Смирныховским районным судом Сахалинской области по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 30 - п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 30 - п.п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения. Постановлением Смирныховского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ по совокупности вступивших в законную силу приговоров частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 14 Смирныховского района Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено к отбытию наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 1 месяц, с отбыванием наказания в колонии-поселения. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 11 месяцев 3 дня.

Он же осужден ДД.ММ.ГГГГ Смирныховским районным судом Сахалинской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ частично присоединено к наказанию по настоящему приговору неотбытая часть наказания по предыдущим приговорам, определив ФИО2 по совокупности приговоров окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с содержанием в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, приговор Смирныховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ изменен, действия ФИО2 переквалифицированы на п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 07 марта 2011 года, по которой назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы. Постановлением Президиума Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Смирныховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ изменены, снижен размер наказания, назначенный ФИО2 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, до 1 года 11 месяцев лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения к назначенному по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ наказанию неотбытого наказания по приговорам мирового судьи судебного участка № 14 Смирныховского района Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ и Смирныховского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Смирныховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ) окончательно по совокупности приговоров назначено 3 года 5 месяцев лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО2 был осужден, в том числе за преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ отнесенное, в силу положений ст. 15 УК РФ, к категории тяжких преступлений.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания, поскольку эта норма уголовного закона действовала в такой редакции на дату совершения ФИО2 преступления.

Судимость за совершение данного преступления в установленном законом порядке не снята и не погашена.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, а именно за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, а именно за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

То есть в течение года, ФИО2 трижды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что по месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, имеет временные заработки.

Приняв во внимание данные о личности ФИО2, его поведение после освобождения от отбывания наказания, суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по ГО «Смирныховский» для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив, так как он привлекался к административной ответственности за появление общественных местах в состоянии опьянения.

Учитывая изложенные нормы права и установленные обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ОМВД России по ГО «Смирныховский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Городскому округу «Смирныховский» Сахалинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пгт. <адрес>, административный надзор на срок 1 год, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В течение срока административного надзора установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- возложить на ФИО2 обязанность являться один раз в месяц в ОМВД России по ГО «Смирныховский» для регистрации;

- запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить ФИО2 пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Чемис