Решение № 2А-727/2025 2А-727/2025~М-658/2025 А-727/2025 М-658/2025 от 20 октября 2025 г. по делу № 2А-727/2025

Дело №а-727/2025


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Барун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Шагдыр С.В., при секретаре ФИО5, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО6, административного ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Барун-Хемчикский» ФИО1 к ФИО2-ооловичу об установлении дополнительного административного ограничения,

у с т а н о в и л :

начальник Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел «Барун-Хемчикский» ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО3 в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации, указывая, что решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов. ФИО3 поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ с заведением дела административного надзора №, срок окончания административного надзора ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО3 ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него судом, обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и предупреждения о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или на него могут быть возложены дополнительные административные ограничения, поднадзорный ФИО3 два раза в течение года привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Административный истец извещен о времени и месте судебного заседания путем вручения судебной повестки, при подаче административного иска просил рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 возражений на удовлетворение административного иска не имел, пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ находится на лечении в туберкулезном диспансере.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора об обоснованности административного искового заявления, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вступившим в законную силу решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на учет в МО МВД России «Барун-Хемчикский» с заведением дела об административном надзоре №; в тот же день ему разъяснены требования и ограничения установленного в отношении него административного надзора, последствия нарушения его условий, в частности возможность принятия судом решения о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений; установлен график прибытия административного ответчика на регистрацию.

Из регистрационного листа поднадзорного лица следует, что ФИО3 не являлся на регистрацию в орган внутренних дел 10, 20 мая и 10, ДД.ММ.ГГГГ.

Участковым уполномоченным ФИО3 характеризуется с посредственной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности, на проводимые меры профилактического характера не реагирует, привлекался к уголовной ответственности по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, на учете МО МВД России «Барун-Хемчикский» состоит как поднадзорное лицо.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 4 ст. 7 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, (за неявку на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; в тот же день привлечен к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения (за неявку на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановления вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, административный истец за оба административных правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в один день; доказательств совершения ФИО3 после привлечения его к административной ответственности, когда он считался подвергнутым административному наказанию, вновь административного правонарушения, материалы административного дела не содержат.

Между тем, при решении вопроса о назначении административного надзора определяющее значение имеет установление устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица, установление факта привлечения неоднократно к административной ответственности по определенным составам.

Однако применительно к данному административному спору указанные обстоятельства отсутствуют.

Кроме того, согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 действительно с ДД.ММ.ГГГГ находится на стационарном лечении в ГБУЗ РТ «Противотуберкулезный диспансер» в Барун-Хемчикском кожууне, в отделении для больных туберкулезом органов дыхания, с диагнозом: Фиброзно-кавернозный туберкулез левого легкого, МТБ (+) CV (+) I TOD, что, как полагает суд, препятствует его явке на регистрацию в орган внутренних дел.

Аналогичные справки имеются в деле об административном надзоре № в отношении ФИО3, проверки поднадзорного лица со 2 июля по 6 октября осуществлялись по месту нахождения ГБУЗ РТ «Противотуберкулезный диспансер» в Барун-Хемчикском кожууне: <адрес>.

Таким образом, учитывая сведения о личности и образе жизни административного ответчика, суд к выводу, что административным ответчиком не допущено систематического уклонения от контроля надзорных органов, в связи с чем оснований для дополнения ФИО3 установленных административных ограничений не имеется.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175, 176, 178-180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Барун-Хемчикский» ФИО1 к ФИО3-ооловичу о дополнении административных ограничений - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва через Барун-Хемчикский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.В. Шагдыр