Решение № 2-4657/2017 2-4657/2017~М-4380/2017 М-4380/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-4657/2017Новоуренгойский городской суд (Ямало-Ненецкий автономный округ) - Административное Дело № 2-4657/2017 Именем Российской Федерации г.Новый Уренгой 18 декабря 2017 года Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе Председательствующего судьи Литвинова В.Е., при секретаре Гайсумовой А.У., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа о включении периода работы в специальный страховой стаж, с участием представителя ответчика ФИО2, истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа о включении периода работы в специальный страховой стаж. В обосновании требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. Данный период работы пенсионный фонд не засчитывает в специальный страховой стаж работы в районе Крайнего Севера. Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения иска по основаниям, указанным в возражении на иск. Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению. Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсии, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельным категориям граждан. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, ч.2 ст.16, ч.4 ст.15, ст.18, ст.19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагает правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательство право будет реализовано. В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Судом установлено, что при оценке пенсионных прав истицы пенсионным органом в специальный страховой стаж ФИО1 не включен период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>. Статьями 8 и 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов. Согласно ст.17 названного Федерального закона страхователи, уклоняющиеся от предоставления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 2). Таким образом, работник не может быть ограничен в пенсионных правах в случае неисполнения работодателем такой обязанности. Исходя из записей в трудовой книжке ФИО1, истица на основании приказа [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ с указанной даты принята <данные изъяты> в <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РСФСР (приказ [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ). Оттиски печати и штампа предприятия содержат информацию о его нахождении в г.Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа, т.е. в районе Крайнего Севера. Выше записей о приеме ФИО1 на работу имеются сведения, внесенные рукописно, о выполнении истицей трудовых обязанностей в районе Крайнего Севера, ЯНАО. Сведения о документах, на основании которых внесены записи о приеме истицы на работу и увольнении в указанный период, с указанием даты и номера документов, отражены в соответствующем разделе трудовой книжки. Записи заверены печатью предприятия, в котором ФИО1 осуществляла трудовую деятельность. Из сообщений отдела по делам архивов администрации г.Новый Уренгой следует, что документы по личному составу <данные изъяты> на хранение не поступали, сведениями о местонахождении документов архив не располагает. Суд считает указанный период подлежащим включению в страховой стаж работы ФИО1 в районе Крайнего Севера как не вызывающий сомнения, поскольку объективно подтвержден записями в трудовой книжке истицы. Не предоставление работодателем в пенсионный орган документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, как и не сохранение иных документов, подтверждающих работу ФИО1 в спорный период, неуплата страховых взносов в бюджет пенсионного фонда не могут служить основанием для лишения истицы права на реализацию пенсионных прав в полном объеме. Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истицы о ее работе в указанный период в <данные изъяты>, представителем ответчика не представлено. Иное нарушало бы право ФИО1 на достойное социальное обеспечение по возрасту, предусмотренное ст.39 Конституции Российской Федерации. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Обязать государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа включить в специальный страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>, т.е. в районе Крайнего Севера. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течении месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд. Судья В.Е. Литвинов <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Суд:Новоуренгойский городской суд (Ямало-Ненецкий автономный округ) (подробнее)Ответчики:ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новом Уренгое (подробнее)Судьи дела:Литвинов Владимир Евгеньевич (судья) (подробнее) |