Решение № 12-11/2025 5-17/2025 5-449/2024 от 12 марта 2025 г. по делу № 12-11/2025

№12-11/2025 (5-17/2025 (5-449/2024)

УИД 39MS0042-01-2024-004910-24


РЕШЕНИЕ

город Гусев 13 марта 2025 года

Судья Гусевского городского суда Калининградской области Ярмышко-Лыгановой Т.Н., при секретаре Славевене О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи 1-го судебного участка Гусевского района Калининградской области от 14 января 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Гусевского судебного района Калининградской области от 14 января 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 руб.

Мировой судья усмотрел в действиях ФИО1 состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть неуплату административного штрафа в размере 500 руб. в течение 60 дней (не позднее 22 ноября 2024 года) со дня вступления в законную силу постановления <...> от 12 сентября 2024 года.

ФИО1 с постановлением не согласился, просит его отменить и направить дело на новое рассмотрение, указав, что мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении без его участия, кроме того, не был исследован вопрос о его нуждаемости в защитнике, не выяснен вопрос желал ли он, чтобы его интересы представлял защитник.

В судебном заседании ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением <...> заместителя начальника полиции МО МВД России «Гусевский» ФИО4 от 12 сентября 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Копию данного постановления ФИО1 получил 12 сентября 2024 года, о чем свидетельствует его подпись.

Постановление содержит разъяснения о том, что оно может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления, также содержит разъяснение о необходимости уплатить штраф не позднее 60-ти дней со дня вступления проставления в законную силу, указаны реквизиты для уплаты штрафа.

Постановление <...> от 12 сентября 2024 года не обжаловалось, вступило в законную силу 23 сентября 2024 года, соответственно последний день уплаты штрафа приходился на 22 ноября 2024 года.

Однако уплата штрафа ФИО1 в указанный срок не произведена.

03 декабря 2024 года в отношении ФИО1 составлен протокол <...><...>, согласно которому ФИО1 не уплатил административный штраф в установленный законом срок по постановлению <...> от 12 сентября 2024 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из объяснений, имеющихся в протоколе об административном правонарушении, следует, что штраф не уплачен по причине того, что у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении «нет денег». Копия протокола вручена ФИО1, о чем свидетельствует его подпись.

Факт неуплаты штрафа подтверждается рапортом инспектора НИАЗ МО МВД России «Гусевский» от 26 ноября 2024 года.

При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о том, что ФИО1 не исполнил обязанность по добровольной уплате административного штрафа в установленный в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок, следует признать правильным.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что дело об административном правонарушении назначено к рассмотрению в открытом судебном заседании на 14 января 2025 года в 10:00 часов.

В адрес ФИО1 (<адрес>) направлена судебная повестка (почтовый идентификатор 80105304409774).

На почтовом конверте, возвращенном мировому судье, указана причина возврата конверта «истек срок хранения».

Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <...> усматривается, что 10 января 2025 года почтовое отправление возвращено отправителю (мировому судье) из-за истечения срока хранения.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно абзацу 2 пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

Поскольку на момент рассмотрения дела об административном правонарушении у мирового судьи имелись сведения о возвращении отправления в связи с истечением срока хранения, дело об административном правонарушении правомерно рассмотрено в отсутствие ФИО1

В жалобе ФИО1 также указывает, что было нарушено его право на защиту, поскольку мировой судья не выяснял вопрос у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о нуждаемости в защитнике, не выяснял вопрос желает ли он (ФИО1), чтобы его интересы в суде представлял защитник.

Нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение адвоката лицу, привлекаемому к административной ответственности, суд не наделен полномочием обеспечивать такому лицу защитника, а лишь гарантирует право на рассмотрение его дела с участием защитника.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях также позволяет лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прибегнуть к юридической помощи защитника, который может участвовать в таком производстве с момента возбуждения дела об административном правонарушении и вправе пользоваться процессуальными правами в соответствии с данным Кодексом (ч. 1 ст. 25.1, ч. 1, 4 и 5 ст. 25.5).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, самостоятельно либо через законных представителей (ст. 25.3 и 25.4 КоАП РФ) предпринимает меры для приглашения защитника к участию в деле. При этом данное лицо может выбрать защитника из числа как адвокатов, так и иных лиц (ч. 2 ст. 25.5 КоАП РФ).

В данном случае дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении. В течение трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении протокол направляется судье (ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ).

В протоколе <...><...> об административном правонарушении от 03 декабря 2024 года, копия которого получена ФИО1, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ (в том числе право заявлять ходатайства, пользоваться юридической помощью защитника). Также было разъяснено, что данный протокол подлежит рассмотрению мировым судьей.

Вопреки доводам жалобы, право ФИО1 на защиту в ходе производства по делу не нарушено, из материалов дела следует, что ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении были разъяснены <данные изъяты>, соответствующие ходатайства о нуждаемости в защитнике, а также о допуске защитника к участию в деле ФИО1 не заявлены. Какие-либо ходатайства, заявленные ФИО1 в соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ и не рассмотренные мировым судьей, в материалах дела отсутствуют.

Срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен. Административное наказание назначено в пределах санкции указанной статьи. Нарушений норм права при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Жалоба не содержит данных, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи.

Доводы, влияющие на законность вынесенного мировым судьей постановления, в жалобе отсутствуют.

Руководствуясь ст. 30.7-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 1-го судебного участка Гусевского судебного района Калининградской области от 14 января 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, подлежит обжалованию в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Т.Н. Ярмышко-Лыганова