Постановление № 5-623/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 5-623/2021

УИД 70RS0001-01-2021-002186-63

№ 5-623/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 22 июня 2021 г.

Судья Кировского районного суда г. Томска (<...>) Крутовский Евгений Викторович, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося /________/ в г. /________/

УСТАНОВИЛ:

/________/ в период времени с /________/ минут ФИО1, находясь по адресу: /________/ на площадке перед зданием Томской областной государственной филармонии, несмотря на исходящие из положений п. 4 и п. 5 ч. 1 ст. 12, а также п. 1 и п. 7 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» законные требования сотрудника органов внутренних дел - врио начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томской области майора полиции ФИО2, покинуть место сбора и разойтись, участвовал в публичном мероприятии, организованном и проведенном ФИО5, в сочетании таких форм как пикет и митинг. Таким образом ФИО1, являясь участником публичного мероприятия в сочетании таких форм, как пикет и митинг, проведение которого не было согласовано с администрацией г. Томска, не выполнил во время его проведения законные требования сотрудника органов внутренних дел покинуть место сбора и разойтись, чем нарушил установленный порядок проведения вышеуказанного публичного мероприятия, а именно п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, шествиях, демонстрациях и пикетированиях».

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явилось, о месте и времени рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, причин неявки не пояснило, в связи с чем, судья определил рассмотреть дело без его участия.

Согласно объяснениям ФИО1 от /________/ он полностью признал факт того, что являлся участником публичного мероприятия в форме пикета и митинга, которое проходило /________/ в период времени с /________/ ФИО1, на площадке перед зданием Томской областной государственной филармонии, оно не было согласовано с Администрацией г. Томска, об этом ФИО1 знал до его начала, слышал, как сотрудники полиции неоднократно призывали граждан разойтись, игнорировал данное требование.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья полагает, что вина лица, привлекаемого к административной ответственности, нашла свое подтверждение следующими доказательствами.

Согласно ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 6 п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» полиция вправе обращаться к группам граждан, нахождение которых в общественных местах не связано с проводимыми на законных основаниях публичными и массовыми мероприятиями, с требованием разойтись или перейти в другое место, если возникшее скопление граждан создает угрозу их жизни и здоровью, жизни и здоровью других граждан, объектам собственности, нарушает работу организаций, препятствует движению транспорта и пешеходов.

Согласно ответу председателя Комитета общественной безопасности Администрации г. Томска от 26 января 2021 года № 10-04/31 на уведомление о проведении /________/ с /________/ публичного мероприятия в форме пикета на площади перед зданием Томской областной государственной филармонии (/________/ в проведении указанного публичного мероприятия отказано в связи наличием угрозы безопасности жизни и здоровья участников публичного мероприятия с учетом санитарно-эпидемиологической обстановки и введения на территории Томской области режима «повышенная готовность». Указано, что в случае проведения заявленного мероприятия оно будет признано незаконным, подлежащим немедленному прекращению, с последующим привлечением организатора и участников данного мероприятия к ответственности, предусмотренной действующим законодательством.

Согласно рапорту заместителя начальника УОООП и ВОИВТО и ОМС УМВД России по Томской области в /________/ /________/ на площади перед зданием Томской областной государственной филармонии /________/ проводилось незаконное публичное мероприятие.

Согласно рапортам сотрудников полиции ФИО6, ФИО7, ФИО8 с /________/ /________/ на площади перед зданием Томской областной государственной филармонии /________/ проводилось незаконное публичное мероприятие, где совместно с другими гражданами присутствовал ФИО1 После обращения к собравшимся сотрудника полиции посредством мегафона о незаконности публичного мероприятия и предложения покинуть место сбора и разойтись, ФИО1 проигнорировал данные требования, место проведения публичного мероприятия не покинул, а продолжил свои противоправные действия в качестве участника митинга.

Указанные обстоятельства также подтверждаются исследованными в судебном заседании видеозаписью и фотографиями ФИО1 в месте проведения несогласованного публичного мероприятия. Согласно видеозаписи обращение сотрудников полиции о незаконности публичного мероприятия и предложения покинуть место сбора и разойтись звучит громко, неоднократно, у суда нет сомнений, что оно слышно участникам митинга. После обращения ФИО1 место публичного мероприятия не покидает.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 принял участие в публичном мероприятии в форме пикета и митинга, которое не было согласовано в установленном законом порядке, а после предъявления сотрудником полиции законного требования покинуть место сбора и разойтись, его не выполнил, остался на месте проведения несанкционированного публичного мероприятия и продолжил принимать в нем участие, нарушив требования тем самым п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, шествиях, демонстрациях и пикетированиях», совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Не доверять представленным доказательствам у судьи оснований нет: они подробны, логичны, согласуются по существу между собой, оснований для оговора лица, привлекаемого к административной ответственности, сотрудниками полиции, либо самооговора ФИО1, судьей не установлено.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия. После определения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 1.1 настоящей статьи специально отведенных мест публичные мероприятия проводятся, как правило, в указанных местах. Проведение публичного мероприятия вне специально отведенных мест допускается только после согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления. Согласно ст. 14 указанного Федерального закона уполномоченный представитель органа внутренних дел имеет право требовать от организатора и участников публичного мероприятия соблюдения порядка его организации и проведения.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства суд учитывает признание ФИО1 своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, судьей не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения: судья принимает во внимание, что объектом посягательства правонарушения является общественный порядок и общественная безопасность, необходимость соблюдения и охраны которых вытекает из обязанности граждан соблюдать Конституцию РФ, а несоблюдение указанных требований, по мнению судьи, свидетельствует о высокой степени общественной опасности данного правонарушения.

Кроме того, судья принимает во внимание личность виновного, его возраст, имущественное положение, обстоятельства дела.

С учетом совокупности приведенных обстоятельств, судья считает возможным назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в сберегательный банк по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области)

Номер счета получателя платежа: 03100643000000016500

Банк получателя: Отделение Томск Банка России/ УФК по Томской области г. Томск

БИК: 016902004

ИНН: <***> КПП: 701701001 ОКТМО: 69701000 КБК: 188 116 012 010 19 000 140,

Наименование платежа: штраф, УИН: 18880470210020012711.

В случае неуплаты штрафа будет произведено принудительное взыскание.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Разъяснить положение ст.20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение 10 суток со дня вручения мотивированной копии постановления.

Судья/подпись/

/________/

Судья Е.В. Крутовский