Решение № 2-620/2020 2-620/2020~М-543/2020 М-543/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2-620/2020

дело № 2-620/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лесозаводск 20.11.2020

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Гусева А.В.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчика ФИО2, ФИО3,

при секретаре Кочегаровой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Лесозаводске Приморского края (межрайонное) о включении периода работы в специальный трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

хх.хх.хххх ФИО4 обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Решением ГУ – УПФ РФ г. Лесозаводске Приморского края (межрайонное) от хх.хх.хххх № хх ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, поскольку на дату обращения за назначением пенсии у него отсутствовала требуемая продолжительность специального стажа – не менее 30 лет, а продолжительность специального стажа истца на день обращения составила 28 лет 07 месяцев 15 дней.

Истец просит обязать ответчика:

1. включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости (в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев) периоды его работы:

- с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (04 мес. 10 дн.); с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (1 год 2 мес. 13 дней) – работы в ххххххх центральной райбольнице и ххххххх городской больнице ххххххх в качестве врача акушера-гинеколога;

- с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (02 мес. 22 дн.); с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (12 дн.); с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (14 дн.); с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (1 мес. 2 дн.) – нахождения на курсах повышения квалификации;

2. включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости (в календарном исчислении) период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (03 мес. 01 день) - прохождения им интернатуры в должности акушера-гинеколога в ххххххх центральной райбольнице;

3. обязать ответчика назначить ему выплату пенсии со дня его обращения к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, т.е. с хх.хх.хххх.

Обосновывает тем, что полная и постоянная занятость истца в период работы в ххххххх центральной райбольнице и ххххххх городской больнице ххххххх в качестве врача акушера-гинеколога подтверждается записями в трудовой книжке, справками о заработной плате, в которых ее размер соответствует полной ставке врача, копиями приказов № хх от хх.хх.хххх, № хх от хх.хх.хххх, справкой от хх.хх.хххх о работе на полную ставку и занятости полный рабочий день. Период нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики ВС РФ за 1 квартал 2006г., утвержденном Постановлением ПВС РФ № 30 от 14.06.2006.

В судебном заседании истец и его представитель на иске настаивают.

Представители ответчика с иском не согласны, т.к. на момент обращения истца с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости у него отсутствовала необходимая продолжительность специального стажа – не менее 30 лет (имелось только 28 лет 07 месяцев 15 дней).

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

1. В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с учетом соответствующих Списков работ, профессий и должностей, а также Правил исчисления периодов работы, утвержденных Правительством Российской Федерации.

По периодам работы до 01.11.1999 года применяется Список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464. Исчисление периодов работы в учреждениях здравоохранения, располагающихся в сельской местности, производится в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца); периодов работы в отделениях (палатах) хирургического профиля (1 год работы за 1 год и 6 месяцев); периодов работы в отделениях (палатах) хирургического профиля в учреждениях здравоохранения, располагающихся в сельской местности (1 год работы за 1 год и 9 месяцев). При определении хирургического профиля применяется Перечень хирургических отделений (палат) содержащийся в пункте 3.3.5.1 приказа Минздрава РФ от 15.10.1999 № 377.

По периодам работы с 01.11.1999 года применяется Список, Правила (с Перечнем учреждений), утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066. Так согласно п.1 «Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев» в указанный перечень включены отделения хирургического профиля стационаров учреждений.

Суд также учитывает, что правом на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья пользуются не все медицинские работники, а лишь те из них, чьи должности попадают в раздел «Наименования должностей» соответствующего Списка и в учреждениях, указанных в разделе «Наименование учреждений» этого Списка.

2. К периодам работы истца с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (04 мес. 10 дн.); с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (1 год 2 мес. 13 дней) в ххххххх центральной райбольнице и ххххххх городской больнице ххххххх в качестве врача акушера-гинеколога подлежит применению Список и Правила, утвержденные постановлением правительства РФ № 1066 от 22.09.1999.

Так в Перечне структурных подразделений и должностей, являющимся приложением к указанным Правилам, в разделе «Наименование структурных подразделений» указаны отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений (в т.ч. и акушерские отделения патологии беременности), во втором разделе «Наименование должностей» указаны должности оперирующие врачи - специалисты всех наименований.

Из указанных истцом периодов его работа в отделении хирургического профиля стационара (родильном отделении) в течение полного рабочего дня подтверждается только в период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх. Указанное обстоятельство подтверждается справкой, предоставленной ххххххх центральной районной больницей (л.д. 27), согласно которой ФИО4 работал в должности врача акушера-гинеколога родильного отделения с хх.хх.хххх (Пр. № хх от хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (Пр. № хх-к от хх.хх.хххх) на 1 ставку и соответственно был занят полный рабочий день оперативной работой. Суд принимает указанную справку в качестве допустимого доказательства, поскольку информация, содержащаяся в ней в отношении периода работы истца и наименования приказов полностью подтверждается записями в трудовой книжке истца. Суд исходит из того, что иная информация из ххххххх, с учетом сложившейся практики, на официальный запрос ответчика не поступила. Указанная информация была предоставлена лечебным учреждением на частный запрос истца. При таких обстоятельствах, оснований не доверять представленной истцом справке у суда не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу, что требования истца о включении указанных периодов работы в специальный стаж подлежат частичному удовлетворению лишь в отношении периода с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх.

Иные, заявленные истцом периоды не могут быть включены в специальный стаж. Так период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх не может быть включен в специальный стаж в связи с отсутствием сведений о работе в отделения хирургического профиля и в должности оперирующего врача, а периода с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх - в связи с наличием сведений о работе истца в женской консультации.

3. В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики ВС РФ за 1 квартал 2006г., утвержденном Постановлением ПВС РФ №30 от 14.06.2006 (вопрос 30) согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В связи с указанной позицией Верховного Суда РФ, суд полагает, что на основании ст. 187 ТК РФ требования истца о включении в специальный стаж периодов нахождения его на курсах повышения квалификации подлежат удовлетворению.

4. Требования истца о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости (в календарном исчислении) период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (03 мес. 01 день) - прохождения им интернатуры в должности акушера-гинеколога в ххххххх центральной райбольнице также подлежат удовлетворению, поскольку справкой ххххххх центральной районной больницы (л.д. 27) согласующейся с записями в трудовой книжке истца подтверждается указанное обстоятельство. Суд также учитывает, что ответчиком уже включена часть периода прохождения истцом интернатуры в должности акушера-гинеколога в ххххххх центральной районной больнице с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (1 год 03 мес.), и исключение оспариваемой части трудового стажа периода прохождения истцом интернатуры (при подтверждении медицинского стажа трудовой книжкой) абсолютно необоснованно.

5. Требования истца об обязании ответчика назначить ему выплату пенсии со дня его обращения к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, т.е. с хх.хх.хххх подлежат частичному удовлетворению, т.е. со дня достижения им необходимой продолжительности специального стажа не менее 30 лет с учетом периодов, включенных в специальный стаж настоящим решением суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Лесозаводске Приморского края (межрайонное) о включении периода работы в специальный трудовой стаж удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в специальный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости (в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев) период его работы с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх в качестве врача акушера-гинеколога в ххххххх центральной райбольнице ххххххх, а также периоды с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (02 мес. 22 дн.); с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (12 дн.); с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (14 дн.); с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (1 мес. 2 дн.) – нахождения на курсах повышения квалификации.

Включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости (в календарном исчислении) период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (03 мес. 01 день) - прохождения им интернатуры в должности акушера-гинеколога в Артемовской центральной райбольнице.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Лесозаводске Приморского края (межрайонное) назначить ФИО1 выплату досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения со дня достижения необходимой продолжительности специального стажа не менее 30 лет с учетом периодов, включенных в специальный стаж настоящим решением суда.

В оставшейся части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Приморский краевой суд через Лесозаводский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 20.11.2020.

Судья А.В. Гусев