Приговор № 1-54/2017 от 6 марта 2017 г. по делу № 1-54/2017

Приговор

Именем Российской Федерации

р.п. Усть-Абакан, Республика Хакасия 7 марта 2017 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего – судьи Трофимова И.О.,

при секретаре Россошанской О.А.,

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Косоротова В.А.,

подсудимой ФИО1,

защитника – адвоката Ушанова Д.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

ФИО1, ..., не судимой, ...

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного п. "в" ч. 7 ст. 204 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, выполняя управленческие функции в иной организации, совершила незаконное получение денег за незаконные действия в интересах дающего.

Преступление ею совершено в ... при следующих обстоятельствах.

Садово-огородническое некоммерческое товарищество "***" (далее – СОНТ "***") юридический адрес: ... зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по ... за основным государственным регистрационным номером ***, зарегистрировано в качестве налогоплательщика (ИНН ***), состоит на налоговом учёте с *** Основным видом деятельности СОНТ "***" является выращивание овощей и фруктов, ягод и зелени, реализация излишек сельхозпродукции.

На основании решения ... Совета народных депутатов от *** ***, и Постановления Главы местного самоуправления ... от *** *** "О передаче в собственность земельных участков для садоводства и огородничества в ..." ранее образованному СОО "***", на основании которого создано СОНТ "***", был выделен в пользование земельный участок общей площадью ***

Деятельность СОНТ "..." осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ (с изменениями и дополнениями) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Устава СОНТ "***", а также иных нормативно-правовых актов, с целью ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства на отведённой территории.

Согласно ст. 6 вышеуказанного Федерального закона, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение как некоммерческая организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано; считается созданным с момента его государственной регистрации, имеет в собственности обособленное имущество, приходно-расходную смету, печать с полным наименованием такого объединения на русском языке или на русском языке и государственном языке соответствующей республики; вправе в установленном порядке открывать счета в банках на территории Российской Федерации, иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.

В соответствии со ст. 13 вышеназванного закона, обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан. Регистрация и учёт заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, ведутся органами местного самоуправления отдельно. Очерёдность предоставления садовых, огородных или дачных земельных участков определяется на основании регистрации соответствующих заявлений.

Согласно ч. 3, 4 ст. 14 данного закона, земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Согласно ст. 18 вышеуказанного закона, членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества. Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трёх месяцев со дня приёма в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий её документ.

В соответствии со ст. 20 вышеназванного Федерального закона, органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Согласно п. 5.16 Устава СОНТ "***", Председатель правления избирается из числа членов Товарищества Общим собранием, подотчётен ему и правлению, осуществляет руководство текущими делами Товарищества, организует выполнение решений Общего собрания, Правления и Ревизионной комиссии.

Как следует из п. 5.17 Устава СОНТ "***", Председатель Правления решает вопросы деятельности Товарищества, за исключением отнесённых к компетенции Общего собрания и Правления, в том числе, без доверенности действует от имени Товарищества, представляет его интересы в отношениях с другими юридическими лицами и гражданами, самостоятельно заключает сделки на сумму до 10 минимальных размеров оплаты труда, установленных на дату совершения сделки, осуществляет оперативное руководство деятельностью Товарищества, организует ведение бухгалтерского учёта и иного учёта Товарищества, заключает трудовые договоры (контракты), принимает на работу и увольняет работников Товарищества, в пределах своей компетенции издаёт приказы и даёт указания, обязательные для исполнения всеми членами Товарищества, то есть наделён управленческими функциями.

В соответствии с протоколом *** учредительного собрания членов СОНТ "***" от *** утверждён Устав СОНТ "***" и избран председатель правления ФИО1.

***, в период с 14 часов до 14 часов 40 минут, в автомобиле марки "***" государственный регистрационный знак ***, возле административного здания ..., ФИО1, являясь председателем садово-огороднического некоммерческого товарищества "***", то есть лицом, выполняющим управленческие функции в данной организации, из корыстных побуждений, имея умысел на незаконное получение денег, с целью незаконного обогащения, осознавая, что своими действиями посягает на интересы службы в возглавляемой ею организации, незаконно получила от С., денежные средства, в сумме 21.500 рублей за совершение незаконных действий в интересах дающего в виде приёма его в члены вышеуказанного садоводческого товарищества.

Продолжая свои незаконные действия, ФИО1, после получения денежных средств, в нарушение общеобязательных для всех председателей садоводческих некоммерческих объединений требований, установленных Федеральным Законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" № 66 ФЗ от 15 апреля 1998 г., не имея полномочий на приём граждан в члены садоводческого товарищества, и, зная, что данный вопрос входит в компетенцию общего собрания членов товарищества, не имея права на выделение земельного участка, незаконно ***, в вышеуказанное время в автомобиле выдала С. удостоверение члена садово-огороднического некоммерческого товарищества "***", о приёме его в члены вышеуказанного товарищества, указав в нём "задним" числом дату приёма его в товарищество, и справку о наличии у С. в пользовании земельного участка ..., расположенного на территории ...

В судебном заседании подсудимая ФИО1 полностью согласилась с предъявленным ей обвинением, пояснив, что обвинение ей понятно, в ходе предварительного слушания она заявила ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, которое поддерживает в судебном заседании. Ходатайство заявлено ею добровольно, после консультации с защитником, она осознаёт характер и последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Защитник Ушанов Д.Б. поддержал ходатайство подсудимой.

Государственный обвинитель Косоротов В.А. согласен с рассмотрением дела в порядке особого судопроизводства.

В соответствии со ст. 314 УПК РФ обвиняемая вправе при наличии согласия государственного обвинителя заявить о согласии с предъявленным обвинением, ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые, предусмотренные УК РФ, не превышает 10 лет лишения свободы.

Как видно из дела, ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства было заявлено подсудимой ФИО1 в ходе предварительного слушания, за преступление, в совершении которого она обвиняется, предусмотрено наказание, не превышающее 10 лет лишения свободы. Ходатайство заявлено с соблюдением условий, предусмотренных ст. 314 УПК РФ.

При указанных обстоятельствах, ходатайство подсудимой о постановлении приговора в особом порядке соответствуют требованиям ст. 314, 315 УПК РФ и подлежит удовлетворению.

Изучив материалы уголовного дела, заслушав государственного обвинителя, подсудимую и её защитника, суд приходит к выводу, что обвинение ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного п. "в" ч. 7 ст. 204 УК РФ, обосновано, подтверждается собранными по делу доказательствами, что даёт суду основание постановить обвинительный приговор без проведения судебного разбирательства, в соответствии с требованиями ст. 316 УПК РФ.

Согласно заключению комиссии экспертов *** от ***, ФИО1 каким-либо психическим расстройством не страдала и не страдает в настоящее время. У ФИО1 не наблюдалось признаков временного болезненного расстройства, психической деятельности, она правильно ориентировалась в окружающей обстановке и собственной личности, не проявляла бреда и галлюцинаций, действовала последовательно и целенаправленно. Поэтому, во время инкриминируемого ей деяния, она могла в полной мере осознавать фактический характер своих действий, понимать их общественную опасность и руководить ими. По своему психическому состоянию в настоящее время ФИО1 также может осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими, давать объективные показания на следствии и в суде. В мерах принудительного медицинского характера не нуждается (л.д. 4-5, том 2).

Суд не находит оснований сомневаться в выводах экспертов, поскольку заключение имеет научный и обоснованный характер, экспертное исследование проведено всесторонне, тщательно, с непосредственным обследованием испытуемой. Оценивая поведение ФИО1 в ходе предварительного расследования, а также в судебном заседании, у суда не возникает сомнений в её психическом состоянии. Суд признаёт ФИО1 вменяемой в отношении инкриминируемого ей деяния.

Органами предварительного расследования подсудимой вменено получение денег за незаконные действия в интересах дающего, если указанные действия входят в служебные полномочия такого лица либо если оно в силу своего служебного положения может способствовать указанным действиям.

Учитывая, что незаконные действия априори не могут входить в служебные полномочия какого-либо лица из-за своей ничтожности, а в силу своего служебного полномочия лицо может способствовать совершению лишь законных действий, суд исключает эти квалифицирующие признаки из обвинения ФИО1

При рассмотрении дела в особом порядке уголовно-процессуальный закон позволяет исключать квалифицирующие признаки преступления, если для этого не требуется исследования собранных по делу доказательств и фактические обстоятельства при этом не изменяются, что и установлено по настоящему делу.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по п. "в" ч. 7 ст. 204 Уголовного кодекса Российской Федерации – как незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в иной организации, денег за совершение незаконных действий в интересах дающего.

Подсудимая совершила преступление, относящиеся в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ к категории тяжких.

Оснований для прекращения уголовного дела или освобождения подсудимой от наказания, не имеется.

Назначая наказание, суд принимает во внимание ч. 5 ст. 62 УК РФ, согласно которой при особом порядке судебного разбирательства, наказание, назначенное подсудимой не может превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания за совершённое преступление.

В соответствии с ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 60 УК РФ суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, смягчающие наказание обстоятельства, личность подсудимой, влияние наказания на её исправление и на условия жизни её семьи, учитывает также её возраст и состояние здоровья.

Подсудимая на учёте у врачей нарколога и психиатра не состоит, по месту жительства участковым уполномоченным характеризуется положительно, имеет благодарность за благоустройство придомовой территории (л.д. 24, 25, том 2).

Согласно требований п. "и" ч. 1 ст. 61 УК РФ суд признаёт смягчающими наказание обстоятельствами в отношении ФИО1 активное способствование раскрытию и расследованию преступлений, о чём свидетельствуют сведения, изложенные в протоколах допросов подсудимой, где она дала подробные и последовательные показания об обстоятельствах совершённого ею преступления, а также сведения, изложенные в протоколе обыска с участием подсудимой (л.д. 153-158, 163-165, 171-175, том 1).

В силу ч. 2 ст. 61 УК РФ, признание вины, раскаяние в содеянном, положительные данные о личности подсудимой, наличие благодарности, пожилой возраст, суд учитывает как обстоятельства, смягчающие наказание.

Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 63 УК РФ, не имеется.

Наличие смягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных п. "и" ч. 1 ст. 61 УК РФ и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, даёт суду основание для назначения подсудимому наказания по правилам ч. 1 ст. 62 УК РФ при которых, срок и размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьёй Особенной части УК РФ.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, поведением во время или после совершения преступления и других обстоятельств, для применения ч. 1 ст. 64 УК РФ в отношении подсудимой, судом не установлено.

С учётом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, оснований для изменения подсудимой категории преступления на менее тяжкую, предусмотренных ч. 6 ст. 15 УК РФ, не имеется.

С учётом совокупности приведённых смягчающих наказание обстоятельств, данных о личности подсудимой, характера и тяжести совершённого преступления, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ – условного осуждения и установления испытательного срока с возложением обязанностей, обусловливающих контроль за поведением осуждённой.

Именно такое наказание, по мнению суда, является справедливым и в наибольшей степени обеспечит достижение его целей, указанных в ст. 43 УК РФ.

Учитывая материальное положение подсудимой, суд не находит оснований для назначения ФИО1 наказания в виде штрафа.

Принимая во внимание личность подсудимой, её материальное и семейное положение, оснований для назначения ей дополнительных видов наказания, не имеется.

Поскольку настоящее уголовное дело рассмотрено в особом порядке, то процессуальные издержки с осуждённой взысканию не подлежат (ч. 10 ст. 316 УПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 296-299, 303, 304, 308-310, 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного п. "в" ч. 7 ст. 204 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое назначить ей наказание в виде лишения свободы на срок 3 (три) года 6 (шесть) месяцев.

В соответствии со ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначенное ФИО1 наказание считать условным, с испытательным сроком 1 (один) год.

Испытательный срок исчислять с момента вступления приговора в законную силу. В испытательный срок засчитать время, прошедшее со дня провозглашения приговора.

Обязать ФИО1 в период испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осуждённых, ежемесячно, в установленное уголовно-исполнительной инспекцией время являться для регистрации в указанный орган.

Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке в отношении ФИО1 отменить после вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства:

- денежные средства в размере 21.500 (двадцать одна тысяча пятьсот) рублей, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Усть-Абаканского МСО СУ СК России по Республике Хакасия передать в финансовую часть ОМВД России по Республике Хакасия; - копию заявления и копию паспорта С., копии: устава СОНТ "***", протокола общего собрания, выкоперовки из плана, визитной карточки ООО "***", выписки из ЕГРЮЛ; квитанции к приходно-кассовому ордеру ***, выписки из протокола общего собрания СОНТ "***" от ***, удостоверения члена СОНТ "***" от *** на имя С., справки на имя С., заявления С. о присвоении адреса земельному участку, заявления С. о проведении межевания земельного участка, приходного кассового ордера ***, приходного кассового ордера без номера с квитанцией ***, актов, составленных на основании сведений, собранных с *** г. по проведению контроля над использованием земли, акта от ***, акта обследования садоводческого массива от ***, акта обследования земельных участков от ***, акта от ***, протокола общего собрания от ***, протокола собрания правления от ***, акта обследования земельных участков от ***, DVD-диск с видеозаписью встречи С. и ФИО1, хранящие при уголовном деле –хранить в материалах дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда Республики Хакасия в течение 10-ти суток со дня его провозглашения через Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия, с соблюдением требований, предусмотренных ст. 317 УПК РФ.

В случае подачи апелляционной жалобы, осуждённая вправе ходатайствовать о своём участии в суде апелляционной инстанции, о чём указывается в апелляционной жалобе.

Председательствующий: И.О. Трофимов