Решение № 2А-4373/2020 2А-4373/2020~М-4578/2020 М-4578/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2А-4373/2020

<***>

2а-4373/2020

66RS0003-01-2020-004578-43


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 октября 2020 года г. Екатеринбург

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего Упоровой К.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Исаевой Е.Г.,

с участием прокурора Морозовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г.Екатеринбургу ОЕИ об установлении административного надзора в отношении

ФИО1, <***> судимого 07.06.2008 Красноуфимским городским судом Свердловской области по части 1 статьи 105, части 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании частей 3, 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 13 лет, освобожденного на основании постановления Камышловского районного суда Свердловской области от 10.04.2019 условно-досрочно 23.04.2019, неотбытый срок 1 год 9 месяцев 16 дней,

установил:

начальник УМВД России по г.Екатеринбург ОЕИ обратился в Кировский районный суд г. Екатеринбурга с административным исковым заявлением об установлении на срок 8 лет административного надзора в отношении ФИО1 с установлением административных ограничений:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц;

-запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью,

- запретить посещение мест продажи и употребления алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны, закусочные),

-запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились. Представили заявления с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив административное дело, заслушав прокурора, поддержавшего административное исковое заявление об установлении административного надзора в части, суд установил следующие обстоятельства.

В силу статьи 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения отдельными категориями лиц преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исследованными материалами дела установлено, что приговором Красноуфимского городского суда Свердловской области от 07.06.2008 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 105, частью 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании частей 3, 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 13 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 судом установлено наличие опасного рецидива преступлений.

Постановлением Камышловского районного суда Свердловской области от 10.04.2019 ФИО1 освобожден условно-досрочно 23.04.2019, неотбытый срок составил 1 год 9 месяцев 16 дней. Срок окончания условно-досрочного освобождения истекает 26.01.2021.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений и административный надзор в отношении него устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок до погашения судимости, начало которого надлежит исчислять со дня окончания срока не отбытого наказания по приговору суда от 07.06.2008.

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых допускаются запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, в определенных местах, выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Предлагаемые заявителем административное ограничения в виде явки в отдел полиции по месту жительства, запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью, и в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено распитие спиртных напитков, суд находит обусловленными характером совершенного преступления, особенностями его личности и поведения после освобождения из мест лишения свободы, полагает их необходимыми и достаточными для предупреждения совершения ФИО1 других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Вместе с тем, суд соглашается с доводами прокурора об отсутствии оснований для явки ФИО1 в орган внутренних дел четыре раза в месяц. Согласно представленным материалам ФИО1 трудоустроен, к административной ответственности после освобождения из исправительного учреждения не привлекался. В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости явки ФИО1 в отдел полиции по месту жительства один раз в месяц, что будет являться необходимыми и достаточными для предупреждения совершения им правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

При этом суд учитывает, что административный надзор не является наказанием, а представляет собой, согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Разрешая административное исковое заявление в части установления ФИО1 ограничения в виде запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел суд исходит из следующего.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Вместе с тем, выбор административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на оказание индивидуального профилактического воздействия.

ФИО1 имеет постоянное место жительства и регистрации. Административным истцом не приведено мотивов установления в отношении ФИО1 указанного административного ограничения и судом при рассмотрении дела не установлено. В связи с чем, в указанной части административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

С учетом положений части 4 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО1 надлежит исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника УМВД России по г.Екатеринбургу ОЕИ об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания по приговору Красноуфимского городского суда Свердловской области от 07.06.2008.

Установить в отношении ФИО1 следующее административное ограничение:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц;

-запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью,

- запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено распитие спиртных напитков.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий <***> К.С.Упорова