Постановление № 5-820/2024 от 25 декабря 2024 г. по делу № 5-820/2024

УИД :24RS0032-01-2024-008012-85

№5-820/24


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Красноярск 26 декабря 2024г.

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Иноземцева Е.А., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ в отношении:

ФИО2, 03.09.1979г.р., уроженец и гражданин рес. Таджикистан, паспорт №, выдан МВД рес. Таджикистан сроком с 29.11.2018г. до 28.11.2028г., имеет вид на жительство серии 83 № от ДД.ММ.ГГГГ выдан ГУ МВД России по <адрес>, решение № от ДД.ММ.ГГГГ, состоит на миграционном учете по месту жительства с 12.12.2023г. по адресу: <адрес>, образование среднее, женат, имеет двоих н/л детей, работает дворником в МП <адрес> «Муниципальная управляющая компания Красноярская»,

-20.09.2024 привлечен по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, штраф оплачен;

УСТАНОВИЛ:

25.12.2024 года в 10.00 часов в отделе по вопросам миграции ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское», по адресу: <...>, выявлено нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

ФИО2 состоит на миграционном учете по месту жительства с 12.12.2023 г. состоит на миграционном учете по месту жительства с по адресу: <адрес> решением ГУ МВД России по Красноярскому краю № от 17.02.2023 г., оформлен вид на жительство серии № от 17.02.2023 г., который подлежал замене в течение одного месяца с 03.09.2024 до 03.10.2024. 20.09.2024 г. ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ сотрудниками ОВМ ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское», а именно: вовремя не уведомил о своем проживании на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал.

Исследовав представленные материалы, выслушав участника процесса, суд считает, что в действиях лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4.ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 33 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Согласно п.11 ст.8 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания). При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

Согласно части 4 статьи 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 18.8 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО2 фактически получил вид на жительство 22.02.2023 г., соответственно срок исполнения по подаче им уведомления за очередной год проживания в РФ истёк 22.04.2024 г. включительно, однако ФИО2 уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации ОВМ ОП №8 МУ МВД России «Красноярское» не подал, документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, не представил. 20.09.2024 г. ФИО2 привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское», ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, штраф оплачен.

В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" с 2 ноября 2019 года вид на жительство выдается без ограничения срока действия и подлежит замене, в случае достижения иностранным гражданином возраста 45 лет. В соответствии с ч. 7 ст. 8, заявление о замене вида на жительство иностранного гражданина подается не позднее, чем по истечении одного месяца со дня исполнения 45-ти летнего возраста. Таким образом, обязанность по замене вида на жительство ФИО2 в установленный срок не исполнил. Вид на жительство подлежал замене в течение одного месяца с 03.09.2024 г. до 03.10.2024 г.

Вина ФИО2 кроме его личных объяснений в суде, подтверждается: протоколом об административном правонарушении, с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, времени и места совершения правонарушения, рапортом, иными документами, приобщенными к материалам дела, учетными данными ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское».

Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой, а также с показаниями ФИО2, данными в ходе рассмотрения дела.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от 5 000 рублей до 7 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в постановлении от 15 июля 1999 года № 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд РФ в постановлении от 27 мая 2008 года № 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П Конституционный Суд РФ также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда РФ от 19 марта 2003 года № 3-П, от 13 марта 2008 года № 5-П, от 27 мая 2008 года № 8-П, от 13 июля 2010 года № 15-П, от 17 января 2013 года № 1-П и др.).

Решая вопрос о виде и мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность ФИО2, его материальное и семейное положение, в частности, что у него заключен трудовой МП г.Красноярск «Муниципальная управляющая компания Красноярская» сроком по 31.12.2025г. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2, судом признается признание своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

Принимая во внимание изложенное, учитывая в полной мере характер совершенного административного правонарушения, и имеющие значение для дела существенные обстоятельства, отношение ФИО2 к содеянному, оплата наложенного на него ранее штрафа, возраст, состояние здоровья, наличие действующего трудового договора, в целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, судья считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб. без административного выдворения за пределы РФ.

Штраф перечислять на расчетный счет УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН получателя 2466050868; КПП 246601001; Код ОКМТО 04701000; № счета получателя платежа 40101810600000010001; Наименование Банка получателя платежа ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю (ГУ МВД по Красноярскому краю); БИК 040407001; КБК 18811640000016020140, УИН 18890424240010405808.

Наименование платежа: штраф (указывается часть и статья КоАП РФ - ч. 1.1 ст. 18.8КоАП РФ, № Протокола - М104АА0580 от 25.12.2024г.).

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья Е.А. Иноземцева