Постановление № 5-280/2024 от 23 июля 2024 г. по делу № 5-280/2024

Дело № 5-280/2024

УИД 74RS0007-01-2024-005081-29


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 июля 2024 года город Челябинск

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Красносельская О.В. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Курчатовского районного суда г. Челябинска материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении:

УБУЛОВА БИЛОЛИДИН, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

Гражданин <данные изъяты> Убулов Билолидин нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, а именно с 16 февраля 2024 года, то есть более 7 рабочих дней с даты прибытия в место пребывания, проживает по адресу места жительства без постановки на учет, не передал документы собственнику для оформления миграционного учета, чем нарушил ст.ст. 20, 21, 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

ФИО1 был выявлен 23 июля 2024 года в 13 часов 00 минут по адресу: <адрес>, и в отношении него составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в котором отражены указанные обстоятельства.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, указал, что не отрицает факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации; <данные изъяты>

Проверив материалы дела, судья находит доказанной вину ФИО1 в совершении описанного в постановлении административного правонарушения.

В соответствии с положениями ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3 - 3.5 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона. Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.п. 1, 2 ч. 21 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания: 1) по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает; 2) по адресу гостиницы или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, санатория, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, туристской базы, кемпинга или иного помещения, в которых он фактически проживает, либо по адресу медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, в которой он находится в связи с получением услуг этой организации, либо по адресу учреждения, исполняющего уголовное или административное наказание, в котором он содержится. Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.

В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исследовав представленные материалы, заслушав пояснения ФИО1, судья приходит к выводу о том, что его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 23 июля 2024 года, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения;

- сведениями миграционной службы, в том числе о периодах нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации,

- рапортом начальника ОПРИГ ОВМ ОП «Курчатовский» УМВД России по г. Челябинску ФИО4, согласно которому 23 июля года в 13 часов 00 минут был выявлен нарушающий миграционное законодательство РФ гражданин <данные изъяты> ФИО1,

- письменными объяснениями ФИО1, в которых он факт нарушения миграционного законодательства не оспаривал, содержание которых аналогично сведениям, сообщенным им в судебном заседании,

- протоколом об административном задержании от 23 июля 2024 года.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Письменные объяснения ФИО1 и материалы дела об административном правонарушении непротиворечивы, согласуются между собой, устанавливают одни и те же обстоятельства, судья признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений, у судьи не имеется. При этом ФИО1 принимал участие при составлении данного протокола, процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ему разъяснены, с протоколом он ознакомлен.Совокупность доказательств, принятых судьей в основу принимаемого решения, убедительно свидетельствует о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения. Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета. При назначении административного наказания судья учитывает характер правонарушения и сведения о личности виновного лица, а именно те обстоятельства, что ФИО1 нарушает законодательство Российской Федерации как страны пребывания, постоянного и легального источника дохода не имеет. В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих вину обстоятельств не установлено.На основании изложенного судья полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, что позволит достигнуть целей административного наказания и будет являться адекватной совершенному нарушению мерой ответственности. Кроме того, санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено факультативное дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, его семейное и имущественное положение, судья полагает необходимым назначить ФИО1 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как дальнейшее его пребывание в Российской Федерации является нежелательным, может негативно сказаться на его жизни и здоровья ввиду отсутствия законного источника заработка, а, следовательно, и средств к существованию. В связи с изложенным судья полагает возможным применить к ФИО1 форму, в которой должно исполняться административное наказание в виде административного выдворения, в виде принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации с содержанием до этого в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области. Исходя из приведенных ранее обстоятельств, судья не находит оснований для принятия решения о самостоятельном контролируемом его выезде за пределы Российской Федерации.

Оснований для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ суд не усматривает. <данные изъяты>. Сведений о невозможности его пребывания на территории государства, гражданином которого он является, суду не предоставлено.

Суду также не представлено сведений о невозможности содержания ФИО1 по состоянию здоровья в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ, постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, то есть Управлением Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ и ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

УБУЛОВА БИЛОЛИДИН, <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 до исполнения постановления в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области (<...> «п»).

Контроль за исполнением постановления поручить сотрудникам Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), КПП 745301001, ИНН <***> ГУ МВД России по Челябинской области, ОКТМО 75701000, номер счета получателя платежа 03100643000000016900, в отделение Челябинского Банка России // УФК по Челябинской области, БИК 017501500, кор./сч. 40102810645370000062, наименование платежа штраф, КБК 18811601181019000140, УИН 18890374248240012445.

Разъяснить ФИО1, что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, привлеченное к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему может быть назначено наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток после получения копии в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Судья О.В. Красносельская